• 索 引 号:43060000/2015-08754
  • 发布机构:平江县政府
  • 生成日期:2015-08-17 00:00:00.0
  • 公开日期:2015-08-17
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

房产税如何征收? 专家解读2015房产税最新政策

来源:政府办 2015-08-17 00:00
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    自从不动产登记实施以来,我国房产税征收的各种消息也不断发布出来,那么,房产税究竟是什么?如何征收?这些疑问都是民众关心的问题。今天,搜房网为您整理了2015最新的房产税消息,由专家来为你答疑解惑。

    房产税和房地产税区别:

    房地产税:房地产税是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。外国一些发达国家的房地产税收入占地方税收的70%以上,而我国8%左右。

     房产税:房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

    3日下午,全国政协委员、财政部副部长朱光耀在接受记者采访时表示,房产税出台目前尚无明确时间表。朱光耀说,经过上海、重庆等地试点后,房产税还在研究中,出台将充分听取民意,但目前尚无明确时间表。朱光耀还谈到,由习近平主席提出的亚投行倡议得到周边国家乃至世界范围的广泛支持。亚投行建立需要各成员国遵循本国法律,通过相关议程,2015年一定能够建立。

    全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康3日称,房产税推出的前提是加快立法,2015年至2016年房产税应该进入立法程序,最迟在2017年两会之前一定能够完成立法,之后才能进入实施程序。

    贾康表示,房产税进入立法程序之后,还要征求社会各方面的意见,还会有激烈的争论。我国的房产税方案不能照搬美国的模式,要有一定的免征范围,如规定第一套房或人均一定面积以下。

    此外,贾康认为,我国2015年财政赤字将比2014年大。今年地方政府支出可能下滑,可能增加约1000亿地方政府债券。

    对拥有两套住宅的家庭,人均建筑面积80平方米以上的部分,视为奢侈型住宅消费,每年按市场评估价征收1%到3%的房产税,且没有减除额;

    家庭第三套住房,每年征收4%到5%的房产税,且没有减除额;

    家庭第四套住房及以上住宅,每年征收10%的房产税,且没有减除额;

    取消原《房产税暂行条例》有关个人住宅可按租金收入12%交房产税的规定;

    所有商业房产,每年按租金收入的12%交房产税;

    家庭仅有的一套住宅,免征房产税。

    目前商业房产的房产税确实是按照租金的12%来征收。正因如此,消息一经网络传播,就有人信以为真,觉得房产税真会有那么高,连邦哥也不得不得不佩服造谣者的能力——假消息里混含真内容,怎能不让人信以为真?

    可是,再高仿真的谣言,也改变不了谣言的事实。Why?原财政部财政科学研究所所长贾康多次透露过房地产税改革的初衷,是调节贫富差距,而不是调控房价,并且第二套房应从轻征收。按照这个目的,上述征税的规定显然不符合房地产税改的初衷,在实际中也缺乏操作的可行性。

    不动产登记是房地产税的征税基础

    根据国务院656号文发布,从3月1日开始,《不动产登记暂行条例》正式实施,全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库,并建立本地的住房信息系统;全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网,不得以任何借口推延,农业部将选择两省试点农村土地确权登记。

    除了此前在重庆和上海试点开始征收的房产税,目前我国尚未对房屋保有环节征税,其中的一大原因正是产权登记不到位,连你到底有多少套房都不知道,那怎么对你征税呢?

    一位税务行业的专家告诉邦地产记者,从税的角度而言,统一登记制度的出台,就为住宅在内的不动产提供了征税依据。这也就意味着,不管房产税什么时候落地,不动产登记至少是迈出了第一步,所以对住宅征税绝非是“狼来了”。

    贾康此前曾表示,对整个法治化国家的改革、发展、长治久安和可持续运行,不动产登记制度的支撑意义一定是全面的。但现在只是“暂行条例”,把它放在法规体系的组成部分之内,不排除若干年以后有更成熟的条文,甚至上升为“不动产登记法”,这将是一个动态渐进分步走的过程。

如此说来,随着不动产登记制度越来越成熟,对税源的控制就会越来越严格,这就为征税提供了极大便利。唯一不确定的就是征税时间表。贾康此前曾表示,产权登记2015年很难完成,有媒体报道,2016年城镇区域要完成不动产登记,2018年全国城乡全部登记完毕。如果在2016年底之前,全国人大最后审批通过 房地产税立法,使保有环节也有税,那么2017年就是依法执行问题,而不是扩大试点范围的问题。

    也就是说,3月份不动产登记开始后,房地产税不太可能立马开征,登记可不是一朝一夕就可以完成,征税也不能一蹴而就。坐拥房子无数的“房哥”、“房姐”们,可以未雨绸缪了。

    不管多富,都有免征额

    普通老百姓究竟要不要交税,具体交多少税?一户家庭如果在全国不同城市同时拥有两套住宅,要交房产税吗?老家那套是父母住,自己那套是工作地点,两套房子都需要交税吗?

    根据贾康和其他参与政策设计及制定的官员透露的信息,第一套房子免征的可能性很大,即使这套房子是豪宅,第二套房子则有可能从轻征收房产税。

    至于第三、第四套房子征税的税率,也不太可能像之前传的那样采取递进原则,更有可能是固定税率,这样才能实现贾康所设想的“调节社会贫富差距的问题”。否则,富人们都把房子卖了,还怎么通过房产税调节贫富差距呢?

    贾康之前透露,未来的房地产税税负应该比上海和重庆试点的税负稍高一些,覆盖的范围也会更大一点。

    上海市开展对部分个人住房征收房产税试点。征收对象为本市居民家庭在本市新购且属于该居民家 庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房,适用税率暂定为0.6%。

    重庆版房产税的三个征收主体为:对于独栋别墅,不管存量房还是增量房,均要征税;对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税;对于在重庆无户口、无工 作、无投资的“三无人员”在重庆所购房产,购买两套以上住房的,从第二套开始要征收房产税。对于房价达到当地均价2倍至3倍的房产,将按房产价值的 0.5%征税;对于房价达到当地均价3倍至4倍的房产,将按房产价值的1%征税;4倍以上,按1.2%的税率征税。

    根据贾康和其他税收政策制定者所说,结合重庆和上海两地的试点情况,我们可以预期,将在2017年或者更晚时间推出的房地产税大概有这样几个特征:

    一是第一套房基本可以确定免征。

    二是第二套房从轻征收的可能性很大。

    三是享受公共服务越多,征税越多,一、二线城市房产的税负将会大于三、四线城市;

    四是高档房被征收的可能性很大。

    五是税率不太可能像本文开头提及的谣言那般夸张,为避免增加老百姓税收负担,税率超过3%的可能性非常小。

    如此一来,大家基本上可以了解未来的房地产税将是怎么样。拥有一套豪宅的,虽然房子抵得上人家四、五套,甚至十套,但也有免征的可能性;拥有四五套房子的,也不要过于担心征税会让你破产;如果只有一两套房子,就更不必担心自己家交不起房地产税。

    从目前情况看,未来的房地产税应该是大多数人都能交得起的。也正是因为有房地产税的存在,未来不住人的房子会变得越来越少。

    房地产业内人士表示,我国房地产税开征是必然,参照欧美国家及世界通行做法,他预测应在3年内开征,并估算价值100万的首套房可能会每年增加约5000元税负,即每月400多元。

    不动产登记是不是为房地产征税做基础数据采集?房地产税会开征吗?日前,拥有多年房地产开发经验的房地产从业人士—南京品建投资实业有限公司 董事总经理王大国在业内高端微信群分享《不动产登记条例》解读时表示,我国房地产税开征是必然,他预测应在3年内开征,并估算价值100万的首套房可能会 每年增加约5000元税负,即每月400多元。

    不动产登记是不是为房地产征税做基础数据采集?房地产税会开征吗?日前,拥有多年房地产开发经验的房地产从业人士—南京品建投资实业有限公司 董事总经理王大国在业内高端微信群分享《不动产登记条例》解读时表示,我国房地产税开征是必然,他预测应在3年内开征,并估算价值100万的首套房可能会 每年增加约5000元税负,即每月400多元。

    房地产征税是必然,首套房税应在0.5%-1%之间

    参照欧美国家及世界通行做法,王大国认为,房产税开征是合理的,他测算首套房的税率应该在0.5%-1%之间,即100万一套房,一年交 5000元,每月420元不到。二套房、三套房及以上,税率不会超过3%,预计在2%以内。多套房的人也会交,以此来减少低收入者的负担和控制高收入者的 收入过快增长。

    不动产登记将促进城镇化建设

    王大国讲座中展示的数据显示,今年公布的城市化率是54.77%,三年后我国城市化率预计接近60%,全国近14亿总人口,60%就是8.4亿城市人口。

    因此,也有房地产业内人士认为,不动产登记将促进城镇化建设,他认为,城镇人口数量不能确切反映城镇人口,包括很多目前是农村户口但在城市(包括县城里)买房,2年后入住的部分,包括已居住在城市但户口还在农村的。所以,不动产登记,还有搞清这部分统计遗漏的作用。

    另一位参与讨论的业内人士表示,为了避免无知者畏惧而对市场的消极影响,也应该尽快建立和实施(房地产税),应该不会拖过三年。另外,城市化的60%是个经验值,不见得死守,再说中国,以人口城市化计算,应该不止54.77%。

    担心房产税成为劫贫济富的“恶税”

    另一位参与讨论的房地产从业人士表示:这个不动产登记制度出来后,在少数媒体舆论的鼓噪下(有误读),最担心具体落地环节又变成剪羊毛效应,富 人和国企无所谓,民营企业和普通市民遭殃。会出现下列情况吗?国家收税,房东涨房租,年轻人租房成本高导致生活压力大,为维稳,政府提高最低工资标准,完 善劳动法,要求企业涨工资,然后写字楼物业一样租金成本在涨,民营企业老板怎么应对?好吧,我们的商品或服务价格也跟着涨?还是搬迁到成本更低的地方?或 者干脆关门?

    关于首套房是否征收的问题,某房地产人士表示不同意王大国的意见,他认为,税基大是一回事,征收的合理性是另外一回事。个税的起征点都在讨论调高,同样是为了避免征收面太大,(房地产税)反而成为劫贫济富的“恶税”!