2014年，在县委县政府的坚强领导和市公安局的正确指导下，我局紧紧围绕习近平总书记“维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民群众安居乐业”讲话精神，牢牢把握侦破打击这项主业，不断提高平江公安战斗力、公信力，及早部署“抓警调、促民调、保稳定”专项行动，持续推进“工学1号”、“工学2号”专项行动，共刑拘719人，逮捕352人，直诉368人，强戒405人，行政拘留2425人。全省综治民调排名第22位，公安队伍整体形象排名第25位，离退休支部荣获全国先进集体,安定所荣获公安部“210工程”示范单位。
一、围绕中心，服务大局，维护社会大局稳定
将“围绕中心、服务大局”思想贯穿侦破打击全程，确保主业“主动、有为、高效”，大局“稳定、有序、平安”，今年打击五类违法犯罪成效继续位居全市前列。
（一）坚持稳定为要，信息引领，维护政治大局
一是稳妥处置影响稳定事件。加强国保战略支撑点建设，强化情报收集，综合运用公秘、人技、网上网下等各种手段，有效掌握“两节两会”、十八届四中全会等敏感性节点内幕性、预警性情报信息，成功化解了系列涉稳事件，共收集上报情报信息325条，预防或处置赴省进京上访45起，侦破“法轮功”等邪教案件3起，行政拘留5人，涉军、原民办教师等利益诉求群体得到有效稳控。在“9.18”专案中，落地查证网上重点人员21人，教育转化57人，为县委政府当好了参谋。二是及时应对网上负面舆情。构筑全方位、无缝隙的网络监控体系，坚持依法管网、以人管网、技术管网，密切监控各类重点平台、重点对象，全年共清除有害信息1950余条，处置涉警舆情25条，向县委政府反馈并稳妥处置重要舆情429条，特别是“9.18”专案，共报送重点舆情38次261篇，封堵侮辱他人、人身攻击不实消息言论32篇。三是积极化解涉稳矛盾纠纷。强化信访人员、经费保障，坚持源头治理、多元化解，开展多层面接访，倡导“把话说好、把事做好”的信访工作思路，共办理信访案件111件，办结率100%，停访息诉率100%，实现了无涉法涉诉赴省进京访的目标。四是着力落实常态反恐措施。提请县政府下发了《反恐工作预案》，组织了全县第一次反恐实战演练，10多个部门300多人联合演习，购置了反恐处突车辆，部署了常态化的武警武装巡逻，提高了反恐应急能力。
（二）坚持民意为重，打防并举，维护治安大局
一是坚持命案必破。继续健全完善命案侦破机制，对现行命案抓住战机、快侦快破，共破获梅仙镇李某（女，45岁）被故意伤害死亡等4起现行命案，协外抓获3名命案逃犯。二是坚持黑恶必除。对黑恶犯罪坚持“打小打早、露头就打”，始终保持主动进攻态势，共打掉恶势力团伙6个，判刑37人，破获涉恶案件19起。三是坚持盗抢必打。不断强化“快破大案、多破小案”的工作理念，始终保持对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高压态势，今年部署开展了为期5个月的“打击侵财犯罪专项行动”，集中全力，主动出击，共破获侵财案件487起，刑拘侵财犯罪嫌疑人201人，逮捕、直诉164人，打掉徐炎来等盗窃团伙、广西籍杨海娟等迷信诈骗团伙、钟体育等盗窃摩托车团伙等13个，追缴赃物共计价值200余万元。四是坚持有毒必肃。按照“破大案、打零包、缴毒品”工作思路，部署开展“禁毒会战百日冲刺”专项行动，对重大案件实施精准打击，破获省督案件李新兵贩毒团伙，刑拘团伙成员15人，苏义方贩毒团伙，刑拘团伙成员6人，对“零包贩毒、以贩养吸”等一般案件重拳出击，全年共破案152起，刑拘206人，逮捕、直诉144人，送强戒405人，缴获毒品4200克，收治重症吸贩毒人员94人。五是坚持黄赌必禁。对聚众赌博、卖淫嫖娼等涉黄涉赌违法犯罪采取“早部署、严责任、勤督导、重处罚”工作措施，早打勤打，严处重罚，共破获涉赌刑事案件135起，查处行政案件261起，刑事拘留201人，逮捕、直诉138人，行政处罚668人。破获“4.10”网络赌博案，先后20多次到外省破案追逃，涉案金额6000余万，有17人被依法判刑。“9.17”网络赌博案，抓获涉案人员10人，涉案金额550万元，7人被采取刑事强制措施。对城关、梅仙、安定等涉黄重点地区进行了专项整治，刑事拘留涉黄犯罪嫌疑人12人，行政处罚17人。
（三）坚持发展为先，综合治理，维护经济环境
一是严打“三强”犯罪。畅通协作渠道，强化联动机制，整合多方力量，全力维护施工环境和建设秩序，确保首家坪大道二期、汩罗江水位提升等“六大重点工程”和安定镇工业园、工业新区等经济发展项目建设，办理打击“三强”刑事案件5起，刑事拘留7人，查处治安案件17起，行政拘留19人，教育警告27人。二是严整乱采滥挖。针对非法开矿、破坏生态环境非法采沙等乱采滥挖违法犯罪行为，协同国土、安监、黄金办等部门，发挥主力军作用，共开展集中打击行动30次，常规巡查137次，出动警力900余人次，破获刑事案件17起，刑拘18人，查处行政案件12起，行政拘留17人，震慑制止了乱采滥挖。三是严查经济犯罪。重拳打击涉众型经济犯罪，共破获“给力公司虚开增值税发票案”等偷税漏税、侵占集体财产案件16起，刑拘18人，为国家集体追回税款、挽回经济损失1000余万元。协助政府在县信用联社改制过程中清理不良贷款，查获挪用资金、贷款诈骗案件7起，采取刑事强制措施8人，为国家挽回经济损失500余万元。四是担负大型安保。投入警力近2000人次，完成拍摄“爸爸去哪儿”、连云山“大变飞机大型户外幻术活动”乖安保任务，确保平江生态旅游品牌战略顺利实施。
二、清正从警，主动为民，促进社会公平正义
将“清正从警、主动为民”理念贯彻队伍建设始终，确保队伍“为民、务实、清廉”，执法“公正、文明、严格”，今年全局公安民警整体形象在全省综治民调中排名第25位。
（一）抓“有形政工”，树立正确导向。
一是模范典型正面引导。开展了模范军转干部、优秀党员、优秀法制员等评比表彰，对专项行动、重大活动中成绩突出的人员及时表彰，让思想政治工作切实服务实战；关心老同志生活，老龄工作得到省、市组织部门肯定，离退休支部被中央组织部评为全国“先进集体”。二是评议工作提升形象。7至8月，县人大常委会组织对公安工作进行评议，深入全局40多个二级机构和全县各乡镇、单位、村组社区，与基层干部、群众、民警进行交流，征求意见，共谈话一千多人次，收集意见300多条，使广大群众充分了解公安、理解公安、支持公安，评议投票顺利通过，满意率93.9%，较好地提升了公安形象。局党委注重倾听民警心声，组织专门班子深入基层开展队伍考察，开展交流谈心，理解尊重民警的想法，深入细致做好思想工作，共开展民警谈心613人次，收集意见35条，并明确责任局领导组织整改，凝聚了警心，畅通了警力下沉常态化渠道，目前，派出所警力179人，较两年前增加了33人。三是教育培训提高素质。先后举办法制知识、网上系统应用知识等业务培训班11期，参训民警360多人次，组织开展手枪射击等警体技能比赛，开展心理咨询服务，提高队伍综合素质。
（二）抓清正从警，创建廉洁警营
一是明确目标。制订了全局《反腐倡廉工作要点》，将党风廉政建设责任分解到每名局党委，与47个内设机构签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，落实了“党风廉政建设”责任制和“一岗双责”责任制。二是强化监督。制订《党风廉政建设考核办法》，对局领导个人重大事项、全局重大建设项目、干部调整运用等人权、财权、事权、物权的实时监督，确保依法依纪、公开透明。开展了为期一年的“坚决反对司法不公司法腐败专项整治”活动，“门难进、脸难看、事难办专项整治”活动，提升了群众满意度，杜绝了权力“出轨”个人“寻租”。三是严肃查处。共办理群众举报民警涉嫌违法违纪案件24件，对10名涉嫌违纪违法民警移送纪检部门严肃处理，其中1人被法院判刑，3人被县检察院刑事立案，4人受到党纪政纪处分。
（三）抓执法为民，促进公正执法
一是着力加强硬件建设。加强警务保障，推进硬件建设，建成一个高标准、高规格的全局执法办案中心，建成涉案财物管理中心；明确执法办案中心为股级单位；对原已建成的派出所执法办案区添置金属探测仪、双向门禁系统、监控摄像头等硬件设施。二是着力规范执法行为。制定出台《执法办案区域使用管理规定》，成立领导小组，督促严格执行《执法办案区“四个一律”》，突出以进办案区办案、同步录音录像为重点，将其作为法制审核案件的一个前置条件。制定7种执法办案流程，通过实时监督、动态提醒，使民警在办理案件时如没有完成流程规定的前一个程序，便无法进入下一个审核程序。不断强化网上办案指导、每日在线巡查、每月下所督导等措施，共组织各项检查23次，检查整改办案场所应用、录音录像资料不规范等问题345个，有效规范了执法办案行为。三是着力强化执法监督。严格落实错案追究制度，实行“法制员派驻制”，将执法监督前移到队所；集中整治执法突出问题，深入开展执法检查“回头看”专项督察；结合作风建设，对接处警、工作态度、公正执法等工作开展常态化的日常督查、网上督查、明查暗访；开展监所“五化”建设，确保监区安全和人性化管理，取得了突出效果。
三、科技强警，侦查强局，保障人民安居乐业
将“科技强警、侦查强局”格局落实到公安工作整个环节，确保服务“优质、便民、透明”，人民“安全、信任、满意”，今年我县民调工作在全省排名第22位。
（一）推进科技强警，打造“技术型”队伍
一是优化工作平台。投入110万元，购买网络定位侦控系统；编制三年规划，建设治安电子监控系统（天网工程）二期工程，计划新增电子卡口23处，视频监控点55个，摄像头293个，将城区与各乡镇“天网”联网，目前已完成选点布建工作，上塔市、南江、龙门三个乡镇联网工作和8个卡口建设；发挥350MHZ无线通信网络资源优势，新增35台350M无线数字对讲机，建立扁平化快速指挥系统。二是细化工作措施。出台《关于加强侦查工作的八条意见》，规定图侦要加大分析研判力度，破案工作要处于全市领先地位，网安要重视配侦工作，主动收集网上赌博、诈骗等违法犯罪线索，国保要加强秘侦工作技术含量，全局要进一步加大对科技破案奖励力度。三是强化实战效果。加强实战应用，通过图侦手段发现破案线索和证据，打掉刘志文盗窃团伙、城区飞车抢夺团伙等团伙8个，抓获23人，破案56起；通过网侦手段破获网络赌博团伙2个，抓获嫌疑人28人，抓获网上逃犯3人，找回失踪人员5人；通过国安秘侦，收集线索16条，成功处置各类涉稳事件8起。
（二）推进优质服务，打造“服务型”队伍
一是优化一个窗口。优化公安窗口服务，在人口、交警、派出所等承担服务职能的单位推行“一窗式”、主动导办制、延时制服务，全力提升服务质量，受理身份证办证34349人次，补登、变更、迁移等10048人次，出入境业务32987人次，机动车注册登记10801辆次、年检14969辆次、驾驶证业务11686个次，业务量较往年上升31%，绝大部分做到了按时办结、优质服务、群众满意。二是健全一个平台。健全“警务调查回访”平台的人员与机制，对全局每一起报警案件进行初次回访，对不满意样本督促办案单位整改，促进接处警和执法办案努力做到“处警快速、执法规范、处理公正、群众满意”，共回访14724人次，发现初访不满意样本365个，整改不满意问题297个。三是打造一支队伍。整合各方力量，努力打造空、地、网络多维覆盖、打防一体的立体防控体系，增加巡特警警力，保证了一支民警、协警44人以上的专业巡逻队伍，依托“天网”，强化城区网格化巡逻，对天岳广场、汽车站、县委政府等重点部位、重要地段实行常态化专业巡逻，对进出城重要路段每月实行二次以上查缉，共出动警力3680人次，执行巡逻任务1126次，查缉任务24次，有效增强了群众安全感。
（三）推进平安创建，打造“为民型”队伍
一是全面推进了安全生产隐患大排查大整治专项行动。通过排查，共发现火灾隐患2296处，整改火灾隐患2259处，查封4家，责令“三停”13家；排查出交通安全隐患24处，治理到位24处，新增安全标志47块，检查校车1000多辆次；检查涉爆单位300家，发现安全隐患6起，查处非法生产烟花爆竹作坊1家。二是重点推进了缉枪专项行动。8月1日，在全县组织开展了为期二个月的缉枪行动，发布缴枪通告，针对“三区”“三迷”“三场”重点开展工作，取得明显成效，全县共收缴自制猎枪、无证猎枪等各类枪支332支。三是深入推进了交通整治专项行动。通过采取常态化屯警街面，提前延时下班，重点部位晚班值守，专门问题专门治理等措施，深入推进“文明交通”“平安摩托”“打四非治四违”“治理三超一疲劳”“治理酒驾、超载”“严打改装摩托飙车”等多次交通整治专项行动，共查处各类交通违法行为15000起，“三超一疲劳”2300起，闯红灯305起，切割货厢栏板700多辆，超限超载3500多起，累计卸载1万多吨，查扣非法改装摩托35台，确保了人民群众生命财产安全。
2014年，全局工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在侵财案件“两高一低”、涉赌犯罪社会基础较深、毒情形势比较严峻、机关“庸懒散”现象亟待整治、执法不严和服务不周现象时有发生等诸多问题需要高度正视。来年，全局民警将紧密团结在局党委周围，坚定决心，积极作为，以更实的工作作风、更好的工作成效、更优的服务水平，为保障民生，促进平江又好又快发展作出更大的努力。