平江是国家扶贫开发工作重点县,全市扶贫开发主战场,全县共有191个建档立卡贫困村,14.55万精准扶贫对象。为深入贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作精神,我县重点抓好“三转”,强力推进精准扶贫。
一是转调规划。今年提出三年全力攻坚,六年全面脱贫的奋斗目标,出台《平江县精准扶贫三年(2015-2017年)攻坚行动方案》《平江县2015-2017年精准扶贫攻坚行动考核方案》、《平江县关于加强贫困村党支部书记队伍建设的意见》,明确了乡镇和驻村单位职责和任务,重点做好党建扶贫、结对扶贫、教育扶贫、产业扶贫、安居扶贫、社会扶贫、项目扶贫、财政扶贫、救助扶贫、金融扶贫10项工作。从严考核乡镇加强组织保障,实施精准识贫、精准扶贫,完成精准脱贫任务和驻村单位落实10项重点工作、实现精准脱贫情况。加强对贫困村支村两委班子队伍建设特别是贫困村党支部书记队伍建设,通过调优班子、配强支书、强化管理、考核激励打造扶贫攻坚的坚强战斗堡垒。
二是转换重点。开展进村入户、访困问需、访贫问计“一进二访”活动,按照“六看一听”的要求,全面复核甄别精准扶贫对象,并按照“四个一批”要求进行分类。共甄别剔除富裕户、拆户、拼户、无特殊致贫原因户等不符合要求的贫困户15937户,新增符合要求贫困户618户,与原建档立卡贫困户数相比,核减率达40%。对甄别后的贫困户,落实“四个一批”,实现精准脱贫。
三是转移路径。从以前重基础设施建设转为重产业扶贫,从重到村扶持转为重到户扶持,特别是因户制宜、精准扶持贫困户发展脱贫产业。从2015年起,加大投入,县财政每年安排不少于1000万元用于扶贫攻坚,整合资金1亿元用于扶贫攻坚。制定“3+X”扶贫规划,统筹安排项目和资金,优先解决贫困村项目建设需求,努力实现到2017年底,现有贫困人口减少到4万人以下。到2020年,现有贫困人口全部脱贫,贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平。