12月 4日,“千名书记讲发展——学习十八大,推进四三六”系列访谈采访组来到了全国生态建设示范县,全国绿色产业示范区,革命老区——平江,县委书记彭先政正在召集有关部门负责人研究如何落实推进“四三六工程”。面对记者,彭书记兴致勃勃地谈起了平江的发展。
记者:当前县域经济发展你追我赶,竞争日益激烈,面对这些挑战,平江的发展有什么样的目标定位?
彭先政:近年来,我们深入实施“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民,打造实力平江,建设魅力家园”的发展思路,推行“点聚集、线延伸、面拓展、体推进”的点线面体工作战略,抢抓机遇,加快发展,先后完成了G106、S207、S308拓宽改造等一批重大基础设施项目,使平江的区位优势不断凸显,发展基础不断夯实;培育壮大了食品加工、机电轻工、矿产建材、旅游生态四大主导产业,初步形成了平江工业园“一园三区”格局,引进了华龙面业、南岭民爆、坤宇重工、方正达、中航集团等一批战略投资者,使平江的发展支撑不断增强;坚持政府高度垄断土地一级市场,推行了公共资源集中交易,实施了“两集中、两到位”行政审批制度改革,加快建设电子政务网络,使平江的发展机制日益健全。
可以说,经过全县上下几年的不懈努力,一个基础稳固、产业兴旺、实力雄厚、社会和谐、城乡秀美、充满活力的魅力平江正在崛起。
站在新的历史起点,为在更广的范围内来谋划平江的发展,县第十一次党代会提出了“提升实力,彰显魅力,奋力开启全面唱响中国有个平江县伟大征程”的发展目标,确立了对接长株潭、融入长株潭的战略定位,我们也有信心、有决心在更高的层次实现平江又好又快发展。
记者:现在随着通平高速、S207的建成通车,平江与长沙的距离确实更近了。你们提出要全面对接“长株潭”,加快推进四三六工程,具体的举措是什么?
彭先政:党的十八大报告提出,要继续实施区域发展总体战略。近年来,我们为融长积极做准备,在交通对接上,本月底即将通车的通平高速将使平江与长沙实现全程高速通达,带动平江沿线10个乡镇融入长株潭;在承接平台建设上,在国家新型工业化产业示范基地平江工业园建立了汽车和工程机械零部件产业园,可以说现在平江融入长株潭其势已成,其形已显。
下一步,我们将着力做好三个方面的工作:一是进一步拉近与“长株潭”的空间距离。确保S207年底竣工,打通平江对接长沙的西部通道,加快西部乡镇融长,启动岳吉铁路、平益阳高速建设,加速平江东部融长步伐。二是积极参与“长株潭”的产业配套。紧紧围绕打造长株潭汽车工业和工程机械零部件基地,加快推进新型工业化,加快园区建设,立足“城市新区、工业新城”定位,加快天岳工业区建设,力争五年内投入资金20亿元以上,完成5平方公里的土地征收和平整,将天岳工业区规划建设成总面积17平方公里的产城融合新城;瞄准“全省一流园区”目标,加快伍市工业区建设;落实“新园区、新景区、新城区”规划,加快寺前工业区建设。积极研究长株潭产业布局和产业趋势,招大引强,全力打造机电轻工、矿产建材、食品加工三个百亿产业集群。紧紧围绕打造长株潭特色农产品供应基地,加快优质稻、油茶、有机茶、无公害蔬菜、中药材、水果等十大农业基地建设。紧紧围绕打造长株潭休闲度假基地,进一步巩固和扩大生态优势,加快旅游产业发展。三是以体制创新为突破,加快发展环境融合。进一步健全与“长株潭”党政层面的联系机制、行业层面的沟通机制、企业层面的合作机制,积极营造优质高效的政务环境、统一开放的市场环境、安定有序的社会环境。
记者:对接长株潭确实能为唱响中国有个平江县写下有力的注脚,其实这些年平江的很多变化也为唱响中国有个平江县奠定了较好的基础。我们这次来,就深切感受到平江的县城变得更加漂亮,更有现代气息了,请问平江在城镇建设上有什么好的作法和新的打算?
彭先政:为了把县城建美扮靓,我们主要做了三项工作:一是依托路网建设促拓城,抓住国省道过境改造和通平高速公路开工建设的机遇,加快城区东兴大道、天岳大道等主干道路的延伸,县城初步呈现出“四纵两横”的城区布局,仅用三年就使城区面积扩大了一倍,城市框架拓展到25平方公里,建成区面积达到15平方公里;二是完善设施配套促扩容,五年累计筹措资金20多亿元实施各类城建项目231个,饮水工程、污水处理厂、无公害化垃圾处理场、22万伏输变电、新洗车站等一批市政设施项目的实施,增强了城市服务功能和承载能力,人民公园、彭德怀纪念广场、沿江风光带等一批城市标志性项目的完成,提升了城市品位和形象;三是开展创建活动促提质,以“三城同创”为主抓手,推动城市管理上水平。在全省率先启动城市管理行政处罚相对集中改革,实现了全天候执法巡查,创新建立“两包、五定”市场化环卫作业机制,实现了全天候保洁;动员县级领导包路段、县直单位包街道、创建志愿者包劝导,充分调动市民主人翁意识,形成了全民管城的浓厚氛围,2008年成功创建省级文明卫生县城,2011年成功创建省级园林城市,今年创建国家卫生县城工作已顺利通过国家初检。
未来几年,平江将按照“一城三镇五级”的发展思路,加快新型城镇化进程,努力构建城乡互动互促格局,推动城乡统筹发展。一要以城、镇、村全域规划的理念指导城镇发展,科学布局好空间;二要整合、引导生产要素向县城和集镇倾斜聚集,精心建设好节点;三要健全融资体系、加强土地管用、创新城管方法,全力破解管理难题。
记者:全面唱响中国有个平江县,对于一个国扶县来讲,既是一个宏伟目标,更是一项艰巨任务,十八大提出2020年全面建成小康社会,你们在提升民生福祉、加快脱贫致富上是如何考虑的?
彭先政:民为邦本,本固邦宁。近年来,我们通过实施饮水工程、天然气工程等一批民生实事,通过推行交巡警一体化平台建设等一批社会管理创新工程,通过开展“五大一提高”、“两联两包”等一批干部作风主题教育活动,有力提升了群众的幸福感、安全感和认同感,2012年我县综治民调年度排名全省第34位,在全市6个县市区中排名第1位。党的十八大报告提出“到2020年全面建成小康社会”,对我县而言,既是动力,也是压力。
我们认为,小康社会就是实力更加雄厚、城乡更加秀美、民生更加殷实、社会更加和谐。未来我们将更加有为地推进科学发展,力争综合实力在全省进位争先,进入全市第一方阵;我们将更加自信地加快生态建设,让平江的山更青、水更绿、天更蓝,全力创建全国生态县;将更加有力地改善民生,紧紧围绕“六有”目标,加快扶贫攻坚步伐,让每一个居住在城镇的孩子都能够上学,让每一个大学毕业生都能够找到一份相适应的工作,让每一个有意愿和就业能力的残疾人实现就业,积极争创全省平安县,使每一个生活在平江的人活得更有尊严,更加幸福。