吴传毅

    由中南林业大学邓集文博士撰写的《当代中国政府公共信息服务研究》一书，最近出版。该书从概念入手，深入分析当代中国政府公共信息服务理念、体制、行为和技术，可谓是一部研究政府公共信息服务的力作。

    创新明显。一是选题创新。研究政府服务的文献很多，但研究政府公共信息服务的文献较少，系统且具体地研究当代中国政府公共信息服务的文献似尚欠缺。该书不落窠臼，系统而具体地研究当代中国政府公共信息服务。二是方法创新。在研究方法上，该著进行多学科交叉研究，以政治学、行政学、公共管理学、信息学、经济学、法学、新闻传播学等为学科背景，多角度、多层次地深入研究当代中国政府公共信息服务的理论和实践问题。该书还适当地采用博弈矩阵模型、需求曲线图和简约数学式来分析问题。三是观点创新。政府公共信息服务的界定、政府公共信息服务的理论源流和实践演进、政府公共信息服务的功能、当代中国政府公共信息服务事实层面理念变迁的轨迹、当代中国政府公共信息服务的体制、行为与技术等一系列新颖的观点，在书中频仍出现。

    特色突出。该书与许多研究政府信息公开制度的著作有很大的不同，它是一本系统而具体研究当代中国政府公共信息收集、加工和传输（包括公开）服务的著作。其中，对当代中国政府公共信息收集、加工服务的全面论述是该著的特色之一。该著的另一特色是契合于当代中国的具体情况，避免了笼而统之、大而化之。即着眼于当代中国政府公共信息服务的实然。该书的第三个特色是具有深厚的政治学理论根基。该书是行政管理理论方面的专著，但作者并非局限于行政管理领域，而是广泛从政治学原著中探寻智慧，通过旁征博引来阐释论题。特别是从实然出发，探讨当代中国政府公共信息服务的理念、体制、行为与技术时，能够引经据典进行深入论证。

    指导性强。该书立足于已有的学术成果，在广度上与深度上推动政府公共信息服务研究。在广度上，该书放宽研究视界，将目前政府公共信息服务研究较注重现状，拓展到既注重现状又注重历史。在深度上，该书将目前政府公共信息服务研究较关注政府信息公开服务，延伸至既关注政府公共信息传输（包括公开）服务，也关注政府公共信息收集、加工服务。该书深化政府公共信息服务的研究，为政府公共信息服务研究的知识谱系勾勒新图景。针对当代中国政府公共信息服务问题提出了许多富有见地的策略，对于我国政府公共信息服务实践具有重要的指导价值。

    （作者系省委党校科研处处长、教授）