近年来因平江砂石运输市场日益红火，各运输车辆非法改装、超限超载，飘撒现象非常严重，随之而来的是交通安全事故频发，桥梁、道路毁损经常发生，长时间大面积堵车，运输市场秩序混乱，环境污染严重……这些现象，前些年在平江的城乡公路上几乎是司空见惯的事情，“晴天黑尘漫卷，雨天墨水飞溅”，成为平江经济社会发展过程中的不能承受之痛！
群众反响强烈，要求整治的呼声高涨。“权为民所用，利为民所谋”。群众的呼声就是干部努力的方向。平江县委、县政府想群众之所想、急群众之所急，通过调查研究、周密部署，从去年5月份起，组织打响了一场治理超限超载的战役，至10月，共查处车辆9000余台次，卸载砂石10000余吨，强制切割改装改型加高栏板车辆500余台，出动执法人员4000余人次，货运车辆超限率下降到3%，特别是55吨超限车辆基本消除。如今，交通事故减少，桥路毁损现象锐减，运输市场秩序正常，群众拍手叫好。
长效化大格局形成
平江各级党员干部牢记为民宗旨，践行群众路线，在群众“最盼”上聚民心，在群众“最急”上见真情。治理超限超载行动以来，平江治超工作围绕“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的服务宗旨，坚持“政府主抓、依法治理、源头监管、严格执法、责任倒查、奖惩并举、科技引领、舆论先行”的工作思路，精心组织、多管齐下、重拳出击……
5月启幕，9月亮剑。为确保公路完好安全畅通，平江县委、县政府在全县范围内开展了治理超限超载行动。成立平江县货运车辆超限超载运输专项治理工作领导小组，由县长谢春生任组长，副县长陈淼、副县长兼县公安局局长姜伟南任副组长。整治行动按照有关法律法规，严密组织、加强领导，坚持源头监管与路面治理相结合、重点整治与长效治理相结合、治标与治本相结合、治超站点与路面稽查相结合，严防死守，群防群控，多管齐下，始终保持高压频率、高密度、高强度的态势。
治超工作一起步，县治理超限超载车辆工作领导小组就发布公告，公示治超工作的准则和治超执法人员“禁令”。全县各级各部门始终把治理超限超载工作，作为经济建设和社会管理的重要任务之一，按照“抓源头、强路面、固站点”的工作思路，建立起治超工作长效机制，建立起自上而下的专门治超机构和治超队伍。在狠抓长效机制建设的基础上，基本做到了“三到位、三形成”，即：领导到位、人员到位、经费到位；责任网络化工作机制已经形成，系统化、条块化管理体制已经形成，政府领导、部门配合、属地管理的工作运行机制已经形成。各相关部门单位作为治超的责任主体，初步建立了“管理无缝隙、责任网络化”的监管模式，交通、公路部门在站点建设、路面执法和源头监管上恪守职责、严格管控；纪委、国土、交警针对全市治超工作特点，强化工作联动，搞好协调配合；宣传、监察、安监、质监等部门积极互动，在宣传舆论、责任追究、企业监管等方面严格履行部门工作职责，全社会共同参与治超的长效化工作格局形成。
多管齐下狠抓落实
多管齐下，上下齐动，雷霆出击。在106国道、308省道和主要县乡道设立宣传超限超载运输危害性的警示牌，以县人民政府名义发布“关于开展货运车辆超限超载运输专项治理行动”的通告，向广大企业、砂石场、货运经营者及司机发放“严禁货运车辆从事超限载运输”告知书，让全社会都认识到超限超载运输的危害性；让所有企业、货运经营者和司机充分知晓县委、县政府打击超限超载运输的措施和决心，形成自学抵制超限超载行为的良好氛围。
抓好源头治理。河道管理部门、工商行政部门及各乡镇对以砂石场为主的货运源头单位开展拒绝超限超载的宣传教育，告知装载标准和要求，让各货运源头单位自觉抵制超限超载装载。各乡镇对境内的货运源头单位进行摸底、建档，特别是对各砂石场，安排专人负责，对其经营行为进行监督，督促其严格落实装载要求，确保超装不出场。同时，将各砂石场装载情况定期抄告县治超办。由河道办、交通运政部门组成河道执法组，严格落实货物票证装运制，实行以票管货，以票管车，一车一票，以票倒查，对违法超装的砂石严格按照《公路安全保护条例》规定从重处罚。由交通运管、交警和工商部门组成非法改装执法组，把好货运车辆登记发证的关口，严控不符合道路通行安全技术要求的车辆上路，加强货运车辆年度审验工作，严防技术状况不合格的车辆进入道路运输市场，对全县机动车维修厂家进行清理排查，坚持取缔无证经营的非法厂家，规范机动车维修厂家的经营行为，严禁擅自改装拼装运输车辆，对非法改装拼装运输车辆的厂家按相关法律、法规进行重罚或吊销营业执照。
路面整治不放松。路面整治以安定和长田治超站为重点，公路部门负责长田治超站的日常工作，安定镇负责抽调3人专门协调配合长田站开展工作。由交通、公路、交警各抽调15名工作人员组成路面执法组，重点针对106国道、308省道和主要县乡道路开展流动执法，主要打击以砂石运输为主的货运车辆超限超载行为，实行24小时不间断巡逻执法。交警部门负责对超载运输行为的查处，对超载运输的驾驶员严格处罚和记分；交通运政和公路路政部门对进行超限超载运输的单位和个人依法收取损坏公路补偿费，并实行高限处罚；交通运管部门从严考核，对进行超限超载运输的单位和个人，处罚教育，对多次违法的单位和个人，吊销其经营资质和从业资格；交通运政部门和交警部门对未经批准擅自改装的货运车输，坚持依法重处并责令其自行恢复原状，对拒不执行的依法采取强制措施。公安部门在长田检查站设立警务室，负责维持治超站工作秩序。由公安、交警部门组成应急处置组，对聚众闹事、暴力抗法、集体冲关等违法行为，坚决依法从重打击，切实保护治超工作人员人身安全。应急处置组还定期开展突击执法行动，重点打击集体冲关违法行为。由城管部门组成城区执法组，严格监管城区道路，对货运车辆路面飘撒的行为进行处罚。各乡镇全力支持、密切配合，特别是专项治理期间，抽调相关人员参与路面整治行动。
践行为民服务宗旨
在治超站和路面巡查中，业主和司机经常看到一个年轻的“指挥官”，他时而指导治超站认真细致地开展工作，时而又到国道和省道进行现场检查，和风细雨地做业主和司机的工作，要求大家遵章守纪，拒绝超限超载，共同维护运输市场秩序，维护人民群众的生命财产安全。他就是平江县副县长陈淼。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。群众生活中的一桩桩小事，就是我们干部最大的事情。陈淼是这样说的，也是这样做的，他用行动践行着自己的诺言，因而受到群众的赞许。
治超工作是一项长期而艰巨的任务，安定超限检测站是治超工作的前沿窗口，执法人员克服各种困难，在这次整治行动中做好了本职工作。一是依法行政。在整治过程中，治超站严格按照法律法规及县政府的操作程序进行执法，提高服务意识；二是耐心解释。针对群众的不解和疑问，执法人员不厌其烦地进行解释和宣传，在消除违法行为的同时，站领导多次召集部分车主、司机进行座谈，宣传超限超载的危害性；针对不配合甚至无理取闹的服务对象，他们更是理智、冷静地做好说服教育工作，晓之以理，动之以情，导之以法，使他们理解治超工件的重要，积极配合，变被动为主动，化解冲突和矛盾，保证了整治工件平稳推进；三是克服困难。全站人员日夜加班，舍小家为大家，病倒了也坚持不下火线，告别是新来的岳阳人员，克服路途远的困难，很快就适应工作并投入战斗；四是团结奋战。整治工作中涌现出一大批典型事例和先进个人。10月初集中切割加高栏板时，执法人员在执勤中拦截查获6台擅自改装改型车辆，这些车辆是重点工程的施工车，有某工程指挥部发放的绿色工程通行证，本着公平公正的原则，执法人员顶着压力将这批车辆强制执行到位，在车主、货运车辆中造成极大轰动，使广大司机认识到了政府治超的决心，纷纷自行恢复栏板到出厂状态。站长唐解标一直坚守在执法一线，两个月未回家一趟，每天工作超过14小时，坚持在现场监管、指导，严于律己，克己奉公，在工作中不断查找问题，发现问题，解决问题，查漏补缺。罗踏浪同志不仅要带一个班，还要负责协调；叶琳平同志负责后勤，用私车到城关买菜，从无怨言；还有万朝阳、丁小虎、刘概康等同志，始终无怨无悔，坚守在治超一线，展现了治超人的良好形象。
近日，记者走进安定镇采访了解治超工作。安定镇是平江的经济大镇，货运源头企业和营运性运输车辆都较多。为了彻底治理超限超载运输现象，该镇通过“网络化”管理开展治超工作，形成“围、追、堵、截”的网络化治超体系。据悉，以前因为恶性竞争，公路运输成本上升，“不超不赚钱”的意识在大多数企业和司机中都存在，于是几乎所有的运输车辆都采用超限超载的办法，或改装成超大车辆。表面上看，这样似乎保障了经营利润，但是，运输车辆的保养、维修和油量费用都因此而大大提高。且交通事故经常发生，给社会安定和谐埋下了隐患。自从实行了“网格化”管理后，该镇的运输市场秩序越来越合理规范，货运价格也明显有所回升，彻底改变了过去不超载不赚钱的局面。企业现在基本实现了运输上安全放心，管理成本也大大降低。“去年9月，一辆运砂车在安定超限检测站，被工作人员当场查扣，经检测后该车超限率达到了98%，属于严重的超载超限车辆。像这样的违法行为，可能一下子还看不出对公路的实际影响，但是如果都这么超限超载的话，不出两年，这条车道将会破烂不堪，存在严重的安全隐患。只有大家都遵守制度和规定，才能确保道路通畅，才能确保行车安全。”采访中，我们看到，县公路局路政大队工作人员的一番话，令过往司机和车主纷纷点头。
“让守法者得实惠，让违法者受损失”，是开展治超工作的总体原则。坚守在治超第一线的工作人员，对此理解得更深刻。超限超载车辆基本杜绝，长时间大面积堵车现象基本消除，现在道路通畅了，秩序好了！平江县公路局的领导班子和其他干部职工为此感到无比的欣慰。是啊，为了顺利开展治超工作，为了老区的和谐发展，他们付出了超乎寻常的辛劳和汗水，晴天一身灰，下雨一身泥，上至局长下至普通员工，无怨无悔地战斗在自己的岗位上。该局以优化路域环境，提高群众满意度为宗旨，致力于解决辖区内公路的问题，有效提升路况，全力打造畅洁绿美的通行环境。老百姓反映的热点焦点，人大、政协提案议案中涉及的主干线遗留问题，他们都认真加以解决；以开展建设群众满意公路为目标，进行治超工作，同时将公路管养责任明确到人、到地段，并在公路边显眼处设立公示牌，随时接受群众的监督和求助，及时为民解难。
任重道远，马不卸鞍人不卸甲。治理超限超载是一项利国利民，提高各级政府公信力、执行力，维护运输市场良好秩序，创造宽松的外部发展环境的重要内容。平江各部门紧密配合，依靠全社会共同参与，通过建立更加科学合理的常态化的长效治超工作机制，加快推进治超信息化建设，规范和完善超限检测站点建设，以更优异的治超成绩，为全县转型跨越发展创造安全和谐的发展环境。