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县林业局实践科学发展观打造节约型机关

来源:林业局 日期:2009-07-08 00:00 字号:【
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    在学习实践科学发展观活动中,我局发动领导班子成员和机关干部职工,共同查找机关管理中存在的问题。大家做到查问题不怕痛,亮问题不怕丑,解决问题不怕难。一致认为过去机关管理混乱,费用开支过大,行政成本太高。以2008年为例:局机关146名干部职工,各项费用开支370万元,人均高达2.5万元。其中交通费、招待费、会议费、文印费、水电费,这几项开支占整个费用开支的76%。虽说林业局接待国家、省市检查验收多,争取项目资金多,内部机构摊子大,但节约潜力仍然很大。  

    管机关的副局长杨绪中在查摆问题时说:“林业局是大机关,谁都可以到铺里签单;大客栈,谁都可以到凯森酒店住宿;大食堂,谁都可以进餐馆吃饭。”  

    面对这种比较混乱的状况,局党委结合县委提出的行政效能年建设,痛下决心,狠抓整改。局里下发了《平江县林业局财务管理制度》(平林字[2009]30号文件),从强化预算约束、强化收支管理、强化监督检查等方面规范财务管理。412日,召开了局机关全体干部职工大会,号召全局上下统一认识、统一行动,围绕“行政效能年”建设,突出“保运转、保工资、保津补贴”这一目标,狠抓节约型机关建设,坚决杜绝大手大脚现象,确保今年减少费用开支100万元。具体采取以下几项过硬措施:  

    一是严格小车管理。除实行统一派车、落实定点维修、按出车里程核定用油指标等一般管理措施外,规定双休日和节假日,所有小车必须入库,除特殊情况(如发生森林火灾)经主管机关局长审批外,一律不得动用。擅自动用一次,罚司机500元。我们算了一笔帐,全年107个节假日,5台小车全部入库,可减少585天出车时间,预留100天特殊情况需要出车,还可少出车485天,按每出一天车开支200元计算,仅此一项可节约经费10万多元。实行这项制度以后,机关小车节假日全部封存在库。有两位副局长双休日回家看望父母都是自己掏钱打车。  

    二是严格接待管理。来客需入住宾馆和安排就餐的,一律由办公室统一安排。所有来客均在局指定的定点餐馆就餐,除市以上重要客人外,不得到电力宾馆、启明宾馆等高消费场所就餐。用餐标准:市以上来客5人以下的,每人每天开支150元;610人,每人每天开支120元;10人以上,每人每天开支100元。住宿费原则上由来客自行结帐。乡镇、县有关部门前来协调工作,每桌开支不超过200元。本局基层工作人员来局办理公事,每桌不超过100元。公务接待中,严禁进行各种高消费娱乐活动,严禁赠送现金、有价证券、支付凭证或贵重礼品,确需赠送少量土特产的,必须报主管机关局长批准后,由办公室统一采购,未经批准各单位自行采购的,一律不予报销。  

    三是严格会议管理。去年,有个股室一年开了60个会。今年,实行会议报批制度。各股室需要召开的业务会议,必须经局长批准。严格控制会议数量、频率和规模,能发文传达和电话通知的决不召开会议。科学合理地安排会议,切实做到多会合一、数会套开。5月份,林地管理股、营林股和资源管理股3个股室的会议就合在一起召开,有效节约了时间和经费,降低了工作成本。  

    四是严格文印管理。小王快印在我局设立了一个文印室,原来,所有文件、材料全部到这个文印室打印。今年,我们规定,凡是配备了电脑和打印机的股室,本股室产生的文件材料一律自行打印,否则不予报销。本股室配有电脑,但没有打印机的,必须拷贝文件到文印室印刷,机关只报销印刷费,不报销文字录入排版费。大力精简公文,严格控制发文数量、篇幅和范围,杜绝重复、升级发文等不必要的行文现象。同时,充分利用网络等方便快捷的现代化办公设备,及时接收上级机关的文件,传递市局的决策和部署,了解掌握基层的工作情况。县局向省、市局汇报,尽量利用网络传输,减少纸质汇报材料。如绘制彩色图片、大型标语,确需外出打印的,必须报主管机关局长批准,未经批准擅自外出打印的,一律不预报销。  

    五是严格水电管理。夏季空调严格控制在26℃以上,要求各办公室利用自然风,少用空调、电扇,白天尽量利用自然光,做到“不开灯、少使用”。庭院灯和楼体装饰灯(照明灯除外)除重大活动和节日外一律关闭。下班前或外出办事要关闭电源,切实做到“人走灯灭”。冬季严禁既开空调又开电炉。办公室一律安装节水龙头,严禁放“长流水”。  

    六是严格办公用品管理。机关各股室所需日常办公用品(含纸张、邮票、笔、茶叶、茶杯、信封等)、电脑耗材及电脑、打印机、复印机、传真机维修等,由办公室统一采购、统一维修,并实行验收入库、领用登记制度。由各股室指定专人负责本股室的办公用品、耗材领用及设备维修联系工作。  

    七是严控参观旅游。任何人不得借参观考察之名搞变相公费旅游。凡到外地考察、学习,必须凭上级有效文件,经局长批准后方可参加。局里对符合条件的外出参观考察人员,每人次只负责最高不超过4000元的考察、学习、培训费,超过4000元部分由个人负担。  

    八是严格固定资产管理。大型固定资产购置、基建支出、举办大型活动等,由局务会集体决定,严禁个人说了算,并列入年初预算,未列入预算的,不作安排。各单位应确定财产管理人,建立财产与管理人“捆绑式”管理模式,如有损失或变更,必须及时向主管机关局长汇报,以便及时处置,确保工作正常运转。