省委书记周强在市领导易炼红、黄兰香的陪同下视察平江工业园
不久前，平江工业园从第六届工业园区招商引资高端论坛上捧回了由中国工业园区促进会和城市建设促进会等单位颁发的“中国最具发展潜力工业园区”和“中国最佳投资环境工业园区”奖牌。这是平江工业园更新发展理念，优化投资环境，提升服务举措的最有力的见证。9月13日上午，市委书记易炼红视察平江工业园湖南福坤汽车科技产业园施工现场时指出，招商引资就是要引进大项目，引进有实力的企业，汽车产业园的建设不仅能拉动平江经济总量的做大，也将推动平江产业结构的转型升级，具有重要的历史性意义。平江工业园的迅速崛起，是平江步入又好又快发展快车道的一个最强劲的引擎，一个最宽阔的平台。
世纪之初，平江县委、县政府依托京珠高速穿境而过，抢抓良机，决定在毗邻京珠高速的平江西大门开发建立平江工业园。2002年2月，平江工业园经湖南省人民政府批准成立，后经国家发改委核准为省级工业园。八年多来，平江的决策者和建设者把平江工业园作为承载和推动县域经济跨越赶超的主体平台，集全县之力完善园区基础设施，服务入园项目发展壮大，实现了园区由小到大、由大到强的蜕变。如今，平江工业园下辖伍市工业区、寺前工业区和天岳工业区，形成一园三区的格局，入园企业60余家。伍市工业区规划总面积10平方公里，已开发建设4.5平方公里，形成机电轻工、矿产建材、食品加工三大主导产业；寺前工业区按照食品产业园的定位，规划面积2平方公里；天岳工业区规划总面积9.8平方公里，集约发展高新产业。2009年，园区完成产值35亿元，创税3220万元，产值过亿元的入园企业达到15家。园区先后获评“中国最具发展潜力工业园区”、“中国最佳投资环境工业园区”、“全国农产品加工创业示范基地”、“湖南最具投资潜力园区”、“最受公众关注产业园区”称号。走进平江工业园，犹如翻开了老区人民致力赶超的一段奋斗历程，展示了“平江不平庸、老区不老气”的崭新面貌，更会憧憬和惊叹于平江工业园的无限潜力。
功能完备的创业宝地
平江县北邻武汉城市群，南接长株潭“两型”社会试验区，随着国家中部崛起战略的逐步实施，区位优势日益明显。京珠高速的穿境而过，106国道、S308、S207的相继改造，武广高速铁路的开通和通平高速的动工建设，平江已进入长沙“一小时经济圈”，北上1小时，到达武汉，南下2小时，直达珠江三角洲。伍市工业区位于平江的西大门、长沙北部、京珠高速出口，武广高速东侧，紧邻京广铁路汨罗货运站、黄花机场、长沙霞凝港、岳阳城陵矶港。天岳工业区和寺前工业区分别位于县城东部和南部。汨罗江和308省道将一园三区连成了一线，成为平江的生态工业带。
创园以来，平江工业园牢固树立“以一流设施承接项目落地”的理念，累计投入3亿多元，加快园区基础设施建设。伍市工业区形成了以迎宾路、兴业路、兴园路、兴旺路、黄官路、宝归路为道路骨干的三纵三横交通枢纽，园区交通四通八达。日供水1万吨的自来水厂、110KV变电站、日处理污水10000吨的污水处理厂，纵横交错的供水、供电、排水、排污管道，生产生活水电保质保量供应。3.2万平方米的绿化面积，完善的网络通信、广播电视设施，提供了一流的安居乐业环境。星龙大酒店为中心的商业服务区，普庆、秀水、公合生活区，金广贸易物流、第三人民医院、平江县第五中学，共同构成运转高效、功能齐全的园区基础设施网络。寺前工业区和天岳工业区依山傍水，环境优雅，共享县城完善的基础设施和商业服务，具有超强的项目承载能力，生产生活极其方便，是投资创业的生态园区。园区建立用地储备制度，常年储备土地2000亩以上，提供电力和自来水提前进场等条件，随时准备承接项目落地。
精心打造的政策洼地
平江县委书记彭先政、县长王洪斌高度重视工业园和园区企业的发展，常务副县长兼平江工业园工委书记黎耀辉、工业园主任李员明为此倾注了大量心血。各部门、单位大力支持，为企业在园区发展创造了一个宽松的环境。优惠的投资政策是平江工业园精心打造的“招商名片”，也是向每一位投资商的郑重承诺。在奖励扶持上，实行两个最低和一个最高：工业项目用地按国家规定的基准最低地价依程序供应；工业用水和工业用电均按湖南省现行最低目录价执行；对入园企业实现最高的税收奖励政策，即从投产之日起，生产环节产生的税收县财政享有的部分前三年全额奖励给企业，第四年和第五年按50%奖励给企业，扶持企业发展。对来平江设立总部的企业，建立财政奖励制度，总部企业每年在县内实缴税收中县级分成20万元至100万元以下的部分，按30%奖励；100万元以上、500万元以下的部分，按40%奖励；500万元以上的部分，按50%给予奖励。
在服务帮扶上，承诺四个一：“一对一”帮扶联系制，对所有入园企业，全部由县级领导实行“一对一”挂牌服务，企业与当地群众、执法部门的矛盾和问题由挂牌领导协调处理。“一条龙”服务制，入园企业项目手续全部由工业园代办，项目资料完备的，在7个工作日内办结。根据企业需要，不定期举行劳动力培训和用工招聘会。人事、公安、劳动等部门对企业总部聘用的管理人员及家属居留许可、入户等事项优先办理，为高层管理人员子女入学提供服务。“一费制”收费制，对入园项目报建费用由县政务服务中心牵头，实行“一费制”收取，其他部门不得另行收取。“一卡通”交管制，对重要客商发放绿卡，非办案需要，任何单位和个人不得对持证人检查、传唤、滞留；非交通事故，不得扣留持证人的车辆、证件，一般只纠错，不罚款。
集聚发展的产业高地
近年来，平江工业园区的基础、区位、资源、政策、服务等诸多优势的形成，产生了投资的洼地效应，人流、物流、信息流、资金流正从四面八方源源不断向这里汇集。而今，60多家企业如一朵朵奇葩，在园区竞相绽放，形成了食品加工、矿产建材、机电轻工三大主导产业。
建园以来，园区大力实施回归工程、升级工程，着力引进国内知名食品企业落户园区，引导入园企业加快技术创新，创建名牌品牌，推动了平江食品产业集群迅速发展。2009年，平江县食品产业产值超过30亿元，其中园区食品企业产值达到15亿元；入园食品企业全部通过QS认证，全部建有专业的质量检测室；一批批产品走进各大中城市的超市，甚至走出国门。
全国500强民营企业今麦郎食品，2003年落户园区，现年产值5亿元，年创税1000多万元，成为平江食品产业的龙头，岳阳民营企业纳税20强。玉峰食品公司是“湖南农业产业化龙头企业”，“玉峰”系列产品畅销全国，被评为“湖南省名牌产品”。旺辉食品公司的“飞旺”商标被评为“中国质量万里行”知名品牌，企业定为共青团中央“青年就业创业见习基地”，产品走进上海世博园。湖南山润茶油公司研制开发的“山润”牌精炼茶油获湖南省第五届国际农博会金奖，评为湖南省无公害农产品。
平江是一个矿藏大县，依托资源优势，园区立足矿产精深加工，实行资源带动产业，有序引导产业发展。平江工业园按照打造长株潭机械制造零部件生产基地的定位，积极发展机电轻工产业，2010年4月29日，湖南福坤汽车科技产业园落户伍市工业区，总占地2000亩，项目总投资8亿元，主要有汽车油缸、车锁、倒车雷达、工程车、小配件等生产项目，全部达产后，年工业总产值将达到10亿元以上，利税可超过4000万元。
共赢发展是平江工业园一贯的追求，也是园区永续发展的生命力所在。主导产业的初具规模和产业链条的不断延伸，既为入园企业提供了集聚裂变的坚实平台，也增强了园区做大做强的坚定信心。
科学引领的前沿阵地
建园以来，平江工业园坚持引导入园企业加强技术研发，园区多家企业成为中南大学和湖南农业大学的教学科研基地，拥有国内外专利30项，拥有“今麦郎”、“飞旺”、“玉峰”、“山润”等10多个著名商标。建立产学研结合的创新体系，促进科研成果转化和企业产品创新。湖南宏邦净化技术有限公司，依托中南大学冶金科学与工程研究所技术优势，从事科技成果开发试验，孵化相关产业项目。湖南恒基粉末科技有限责任公司是高性能金属粉末雾化生产项目，填补了国内生产空白，是第一家挂牌“中南大学粉末冶金研究院产学研基地”的企业。湖南旺辉食品公司被定为湖南农业大学食品科技学院“教学科研基地”，不断推出新产品。湖南钰林时尚用品有限公司是“爱慕”、“欧迪劳”等国际国内知名服装品牌战略合作伙伴，拥有国内专利17项，国际专利2项。
“乘风破浪会有时”。发展中的平江工业园，基础设施不断完善，主导产业定位明确，园区对财税贡献和自我发展能力不断增强，劳动就业能力逐年提高，承载着百万老区人民工业强县的梦想，正成为平江放大优势、释放潜力、强力推进新型工业化的示范窗口和龙头。
通 讯 员 李多金 记者 周庆龙
特约记者 黄振