为切实加强文化市场综合执法规范化建设，深入推进依法行政，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍。5月9日，县文化市场综合执法大队邀请岳阳市文化市场综合执法局法制科全体人员来平江督查指导文化执法案卷办理工作。

市法制科人员首先详细查看了文化市场行政处罚案卷，对案卷存在的问题进行一一记录。随后召集全体干部职工召开案卷问题分析会，对案卷问题从合法性、合理性和规范性三个方面分类别、分行业、分严重性程度进行了通报。市局法制科科长许可指出，行政执法案卷是证明被处罚对象的违法违规行为事实，是对其作出行政处罚的证据文书。办理出高质量、高水平行政处罚案卷，可以证明执法机关的履职情况，减轻或减除执法机关、执法人员发生行政诉讼和行政复议案件中的行政风险，充分保护执法队员和相关责任人的人身权力。

市局法制科一行分别针对新闻出版案件、娱乐场所案件、网吧案件的个性和共性问题进行了点评，并现场教学如何撰写《现场检查（勘验）笔录》、案件来源、案由、取证照片资料编排说明、文号编排，如何判断违法违规主体身份等案卷办理工作。还通报了平江县网吧文网卫士安装率、擅停率、在线率情况，并要求县文化执法大队要加大监管力度，尽快提高文网卫士的安装率、在线率，降低擅停率。

通过此次督查、教学，县文化执法大队充分认识到办理好案卷的重要性和必要性。大队长付忠毅表示，今后所有执法办案案卷必须严格执行四级审批制度，重大案件执行五级审批制度，不得发生拖办、漏办、不办等现象。全体干部职工要在两个月内对往年的案卷进行一次全面自查，及时查漏补缺，将所有案件办成铁案。(方辉)