7月份以来,南江镇以贯彻6月份全县环境整治讲评会议精神为蓝图,大力推进环境整治工作,按照县“十有”、“十无”、“十禁”的工作标准,不打折扣贯彻落实,环境整治工作取得了一定进步和成效。
一、坚持政府主导,群众参与,着力打造全域环境整治新格局。
1、重投入。5月份的全县倒二给南江镇环境整治敲响了警钟,党政班子重新研究,重新部署,从人力、物力上给予全面保障。财政预算投入370万元,其中集镇整治投入150万元,村级投入120万元,垃圾中转投入100万元,对村实行5项专项奖补,包括主干公路2000元/公里、主干河道2000元/公里的责任保洁,垃圾清运4000元/村的经费补助,垃圾桶配置达到90%以上6000元/村的经费补贴,禁塑、禁炮连续达6个月以上5000元/村的奖励,对村级考核的月奖励(1000、800、600元)和年度奖励(30000、20000、10000元)。7月份为推进两项专项整治,又追加财政预算42万元,其中晴雨棚拆除补贴36万元(300元/格),洪水过后的河道整治投入6.4万元。
2、重基础。农村环境整治重在机制,贵在落实。自6月以来,南江镇对各村常态保洁机制的建立健全作为重点内容推进。一是重新筛选、配备一批常态保洁员,逐村召开保洁员培训会,人人签订务劳协议,做到工资有保障、工作有标准、效果有考核。二是逐村成立理事会和志愿者协会,吸纳一批离退休干部、老党员、家族的会长、房长、优秀家长代表及其他社会贤达进入两会成员,主要从事宣传劝导、卫生监督、环卫费收取等工作。三是完善村级自筹机制。经估算全镇各村环境整治经费平均每村达到6万元以上,政府投入仅起到激励作用,大部分靠村级自筹,各村结合自身实际,拿出具体筹措方案,向受益户收,向老板捐,基本保障环境整治的收支平衡。
3、重引导。为避免整治一阵风现象,该镇注重从源头着手。广大群众是农村垃圾的生产者,做好群众引导,才能真正实现规范有序。一是广开户主会、妇女会,并作为7月份镇对村的重点检查考核内容。会上重点宣传农村生活垃圾的危害性和环境整治的必要性,重点解读全县“十无”、“十禁”及村规民约内容,着重引导广大家庭门前三包、垃圾分类收集、禁塑禁炮等,各村召开会议的现场照片全部上传到镇村干部微信群中进行汇总交流,镇督查室定期通报会议进度。二是深入开展户评比,充分发挥志愿者协会的作用,对农户家庭卫生进行现场评比,并逐户张贴清洁、不清洁标签,评比结果以组进行公示,有效督促卫生状况差的家庭及时整改。三是全面开展入户宣传。全镇共印制村规民约、门前三包责任状、禁塑通告、十禁十无标准、垃圾分类宣传单、环保倡议书各15000份,分三批次分发到各家各户,并通过分发资料逐户进行宣传劝导,进一步提升群众的环保意识。
二、坚持重点突出,集中治理,着力打造全域环境整治新标准。
1、强力推进拆违治违。为贯彻落实全域环境整治“十无”标准,南江镇分两批次开展集中拆违行动,第一批为集镇范围和旅游主干线,共拆除广告牌213块,晴雨棚83户163个;第二批向全镇范围推进,利用1个月时间,共拆除广告牌977块,晴雨棚531户1065个,财政累计投入36万余元。一是广泛宣传,营造“主动拆”的良好氛围。通过全面摸底、层层发动、上户劝导,全镇60%以上晴雨棚实现户主自拆;二是区别对待,打出“必须拆”的强硬气势,明确一块牌子、一个棚子不留的工作标准和坚定决心,对不愿自拆的户主启动集中强拆,镇上统一配备专业拆除队伍,成立应急大队,做到了强拆行动迅速,问题处置果断;三是通报进度,营造“竞争拆”的浓厚氛围,镇督查室每天汇总数据,每天发进度通报,通报内容细化到村、到户、到拆除格数,形成村与村你追我赶的良好态势;四是全面推进,实现“公平拆”的良好局面,拆违整治实行地毯式推进、全域式深入,从集镇范围到农村每个角落,不分棚子新旧,不论造价高低,坚持一段路一段路推进,一条街一条街清理,不留空白。目前除22户经村级强烈要求仍在继续做思想工作动员自拆外,全镇范围基本实现一个棚子不留。
2、着力打造精品集镇。集镇是一个地方的门户,是地方形象的名片,南江镇将集镇整治作为中心内容推进,一是经费上有保障,财政预算经费150万元用于集镇专项整治,与千手家政公司签订集镇绿化、美化、亮化协议,确保每条街道、每个路段都有专职保洁人员;二是人力上有保障,由城建办牵头,成立一支50人组成的城管队伍,着力开展经营秩序整顿、占道堆放治理、交通秩序维护等;三是制度上有保障,建立居委会卫生监督劝导制度,落实商铺门前三包责任,制定城管工作考核方案,将责任层层压实,将范围覆盖到每一个角落。通过近三个月的集中整治,基本做到了街道干净整洁,行为规范有序。
3、努力创建样板村级。南江镇共申报生态文明示范村2个,整治模范村4个。严格执行样板村“五个好”的创建标准,出台专项考核细则,镇整治办到村实行单独动员和指导,目前样板村创建全面启动,除卫生标准达到全镇模范水平外,各项机制基本健全,设施设备逐步完善,其中阜山、万家两个示范村户平两只垃圾桶全部到位,垃圾分类已有较好成效。同时该镇鼓励各村争创样板村,只要村级有热情,能达到整治标准,不受申报指标限制,统一按县补助标准,由镇财政予以样板村经费奖励,目前已有显高、余坪、钟家、沙铺等村申报样板村创建。
4、全力开展河道整治。全镇共有主干河道58.6公里,整治难度大、任务重,特别是7.18洪水后,使得原本整治已基本达标的河道再次成为卫生重灾区,其中南江河因起源于上游乡镇、流线长,问题尤为突出。为此,镇财政投入64000余元,集中调度环卫工120余名,动员镇村干部全体参与,利用5天时间,顶着炎炎烈日,对全镇所有河道进行全面清理,到目前已全部整治达标,重还该镇一个山清水秀、干净整洁的乡村面貌。
三、坚持制度创新,抓实载体,着力打造全域环境整治新常态。
1、抓实巡查整改。每周一的村例会中,办村干部将环境卫生整治工作列入必讲内容,例会之后,办村干部和村干部一道下到各村、各组各屋场进行自查自纠,督促本村抓好卫生死角整改。镇环境整治办对各村进行每周一巡查,深入到各屋场各户,将环境卫生死角在党政班子交流群、村干部交流群、镇村干部交流群中进行曝光,并对各村列出问题清单,责令管线负责人、办村干部和村干部进行立即整改,下次巡查时对问题整改不到位、不彻底的,在月考核中予以加倍扣分。7月份,镇环境整治办已开展3次巡查,督促整改问题164处。
2、抓实考核评比。实行逐月评比、逐月考核、对调检查的考核机制。根据县环境整治标准和上个月环境整治考核实际,制定了《南江镇7月份全域环境整治工作考核细则》。月底,环境整治办抽调上月环境整治前三名和倒数三名村支书,分成3个检查小组,分片进行检查,逐项打分,对扣分点用照片记录,在群内进行曝光公示。根据考核结果,月初召开环境整治讲评会,将检查内容进行讲评,对前三名依次给予1000元、800元、600元的奖励,对倒数三名依次给予600元、400元、200元的处罚,并实行镇村干部同奖同罚。
3、抓实示范引领。一方面,抓示范教育。带领村支书到梅仙哲寮村学习先进经验,找差距,补短板。将环境卫生现场讲评会开到先进样板村,让其他村学习先进经验。本月月初在阜山村召开了6月份环境卫生现场讲评会,会后,大家参观学习了样板村阜山村环境整治经验,会议反响很好。另一方面,定期推荐各村好的经验做法。本月推荐了浆田村开展“小手拉大手”活动经验,大湾村村部环境卫生标准化布置和阜山村妇女会分片召开经验。通过示范引领,推荐优秀经验,各村掀起了环境整治新热潮,形成了你追我赶的良好氛围。
环境卫生整治工作没有休止符,后段,南江镇将坚决贯彻落实县政府关于全域环境整治建设新标准,将环境整治工作一抓到底,为推动全域旅游发展作出贡献。