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数十载扶贫攻坚 敢叫穷乡换新颜——市发改委驻点咏生乡扶贫开发工作纪实

来源:岳阳日报 日期:2014-10-20 00:00 字号:【
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  1985年底,市发改委正式入驻省级特困乡——平江县咏生乡开展定点扶贫。近30年来,该委先后共派出12批工作组、60多名干部到咏生乡定点扶贫,累计帮助该乡新建项目70多个,解决资金5000多万元,办理实事240多件。

  扶贫前后,咏生乡基础条件、经济发展、精神风貌等发生了沧桑巨变。2013年,全乡生产总值达到2800多万元,扶贫期间年均增长15%,快于全县平均水平4个百分点;农民人均纯收入达到3625元,年均增长14.5%。

  咏生乡地处偏僻、交通闭塞、设施落后,发改委充分发挥职能优势,从项目资金入手,帮助尽快改善生产生活条件,夯实发展基础。交通方面,把握国家支持乡村公路建设的机遇,既帮助筹资,又参与建设,主持修通了全乡“主动脉”咏加公路、咏长公路和咏恩公路,总长52公里,从东、西、南三个方向打开了深山大门。通讯方面,1991年帮助筹资10万元,兴建了全市唯一的乡镇电视差转台,使全乡95%的农户都能收看到电视;协调市移动、市联通分公司在该乡修建信号塔2座,彻底解决了深山无信号的问题。电力方面,1995年,投资220万启动32公里高压线路铺设,修通196公里到组低压线路,让家家户户告别“松枝点火、煤油照明”的日子。

  思路决定出路,扶贫工作组深入村组调查研究,积极探索经济发展路子。结合当地林多地少的特点,鼓励群众发展退耕还林2200余亩、营造速生丰产林5万多亩、优质油茶林4000亩、经济果木林2500亩,实现人均增收600多元。针对当地群众居住分散、生活不便的问题,采取“集中搬迁建房、统一设施配套”的生态移民模式,出台搬迁户每户补助5000元的办法,引导偏远住户集中居住,近3年先后完成了生态移民一、二期工程建设,不仅让79户困难群众迁入新居,还使得迁出区2万亩山林有效保护。这一模式,得到了当地群众的积极响应和国家、省、市有关部门的充分肯定,平江县也将此作为典型在全县进行推广。