为进一步深入群众、服务群众,密切党群干群关系,按照县委、县政府的统一部署,该乡紧紧围绕“为民务实转作风,勤廉办事树形象”的活动主题,从走访群众、收集建议、宣讲政策、化解矛盾和为民办事等方面,扎实开展“大走访”活动,现将前阶段工作开展情况汇报如下:
一、以加强领导、深入宣传为基础,不断营造“大走访”活动浓厚氛围
为组织开展好此次走访活动,按照有关文件精神和要求,该乡迅速成立了2013年“大走访”活动领导小组,由乡党委书记任组长。按照联村干部安排情况设立13个走访工作组,每位负责干部负责2-4个村的走访督促工作,确保走访任务层层分解落实到位。在宣传发动方面,4月份以来先后组织乡、村两级干部召开专题会议4次,旨在充分调动干部积极性,使干部充分认识到此次“大走访”活动的目的与重要意义,明确走访调查的内容与形式;通过信息平台向群众发短信的形式宣传民调与“大走访”工作,为进一步提高“大走访”活动的社会认知度和群众参与度,同时督促联村干部通过多种形式下村入组进行宣传,明确要求村一级开好党员组长会,专门研究和部署“大走访”活动,村干部要分组入户对此次走访活动“奔走相告”,让群众对干部走访工作是否到位,是否及时,是否实在等进行监督;为畅通群众反映诉求、便于监督的渠道,每位联村干部根据各村大小制作了便民服务卡,做到“每户一张”,同时,制作“联村干部和村干部公示牌”400多张,平均每村5-10张,公示牌上公示了姓名、联系电话和举报监督电话,联村干部还公示了相片,明确要求公示于村内显眼位置,既能方便服务群众,又能随时接受群众监督。
二、以提早部署、制定方案为前提,充分保证“大走访”活动准备到位
自4月开始,该乡前后共开展了三次大规模的民情走访活动。一是4月份开展了以综治民调为主题的走访活动;二是6月份开展了以17个城建规划村征地拆迁、拆违控建等特殊群体户主为主要对象的走访活动,三是8月份该乡根据县委县政府提出的相关要求,结合“大走访”活动的目标,印发了《2013年全乡“察民情·办实事·大走访·大调研”活动方案》,在全乡范围内全面开展“大走访”活动。活动安排了具体内容、时间和工作任务,要求坚持“分点指导、上下联动、突出重点、统筹推进”的原则,重点围绕加强和创新社会管理、整治聚众赌博和地下“六合彩”等突出问题,进一步化解信访积案,维护公平正义,落实惠农政策,加快项目推进,真正做到带着问题“下访”,办好民生实事,解决群众难题,赢得百姓支持。对所有走访对象必须全部摸底造册,达到“三个100%”,即入户走访率100%,意见收集率100%,意见整改和反馈率100%。要求各联村干部8月底前完成第一轮走访,9-10月份再进行重点走访。
三、以转变观念、创新方法为抓手,切实推进“大走访”活动深入开展
秉承“放下架子,伏下身子,走下车子”的宗旨,把群众当“亲人”,把走访当“走亲”。通过乡政府门户网站及时发布民生信息,倾听群众呼声,回应群众关切。以“领导信箱”等形式建成“政民连线”平台,受理群众各类意见、建议、咨询和投诉。同时,通过入户走访、党员组长座谈会、工厂企业调研等形式使走访活动落到实处。为保证走访入户率100%,我们还采取了以下做法:一是电话“预约”,即通过与走访对象电话联系,约定好走访时间,再进行走访,避免入“空门”;二是“黑白结合”,采取白天走访和夜间走访结合,解决双方时间“不对接”问题;三是“集中座谈”,对人口密集的区域,采取户主集中在一起座谈的方式,来提高走访效率;四是网络“通频”,对一些在外地创业,现长居外地,不便回家的家庭,采用QQ聊天的方式进行替代走访。
四、以全面疏理、充分解决为根本,积极争取“大走访”活动赢得认可。
将“民情走访”与“提升民调”结合起来,坚持“边走访边办实事,边走访边解决问题,棘手问题商量讨论解决”的原则,对易于解决且符合政策规定的问题,及时帮老百姓解决;对比较棘手的、不在权限内的问题,通过走访组牵头人集中讨论、研究或向行业主管领导寻求支持努力解决;对不符合政策要求的,及时向老百姓做好了解释,消除百姓疑虑。走访期间,通过干部人手一本民情走访笔记、每户一张意见建议收集表、每人一张便民服务卡努力使走访调查深入、到位。要求民情笔记要做到一户一记录、一组一整理、一村一汇总,把意见建议都原汁原味的带上来。走访活动结束后,我们将收集到的近1000条群众意见、建议进行归纳汇总,建立民情走访台账,并安排专人详细梳理,整合为51项,涉及项目建设、招商引资、农业农村、社会保障等26个方面。同时,将分类后的意见、建议按照“谁分管,谁负责”的原则,采用党委书记亲自指示,限期督办的方式发放到负责干部及联村干部手中,由干部集中探讨、商量对策、研究解决方案,努力使群众得到满意答复。走访期间共解决具体群众问题300多个,其中重点遗留问题32个。