伍市镇加快移民项目实施,强化移民资金监管,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。今年共拨付移民资金76万元,直接惠及全镇32个村的608名移民,有效改善了移民村基础设施,促进了产业发展。
突出专人、专帐、专项管理。成立移民后期项目扶持工作领导小组和工作专班,由财政所长分管移民工作,并分项目成立监督管理领导小组,确保专人负责。每一个项目由村上申报到移民办,由财政所对每一个项目建立专帐,从申报、实施、验收、拨款一系列操作流程设立档案库。严格执行工程预算,加强对移民资金报账票据审核,按承包合同、验收结算书、民主理财小组签章建立专项账目,实行资金封闭运行。
加强事前、事中、事后监督。每年项目申报前召开全镇移民后扶项目申报专题会议,要求各相关村深入移民家庭开展实地调查,充分听取移民意见和建议,制定项目申报初步方案,方案必须在全村移民代表会议上进行审议通过。在工程实施监督上,从施工队伍的确定到实施方案、合同、图纸等每一步都严格把关,设立举报电话,并对50万以上的大型项目,一律实行项目法人负责制、招投标制、监理制和质
量保证合同制。同时,每周对施工项目质量和进度进行巡查。项目完工后,由镇、村两级组成专班进行初验,报请县移民局进行验收,村集体及时公示项目建设内容,接受群众监督。在项目资料上,落实“一项一档”,对每个项目实行“终身管理”责任制。要求相关村在项目申报时,必须提供《拟报项目表》,未提供的取消年度项目实施资格;在项目施工前,必须提供实施方案、合同、图纸等资料,未提供的取消该项目实施;项目完工后,必须将所有项目配套资料按统一标准装订成册,落实专人专柜管理。
做足民情、民意、民主文章。充分结合民情需要,重点支持了莲花移民户打抗旱机井、湖源村移民油茶造林项目等为民实事。坚持民事民管民受益原则,确立移民群众的主体地位,将决策权、实施权、监督权全权交给移民群众,使后扶项目得到群众的认可和满意。从规划项目的摸底、实施方案的审定到项目实施和资金的管理,都严格通过移民代表会讨论,从而有效防范和化解各种矛盾,确保了项目的顺利实施。