今年来，城关镇从政治生活、经济保障、职责确定、管理机制等方面大力加强社区，村基层组织建设，有效提升社区、村组织的战斗力和凝聚力，收到“抓党建、聚人心、破难题、促发展”的效果。

    该镇在生活上使村干部有保障，出台《村干部养老保险实施办法》，对优秀社区、村干部采用“镇财政分担，村委会资助，个人按规定比例的办法”为街村干部购买养老保险。村干部的工资由镇统筹，实行基础工资+考核工资+绩效工资”的工资制度，提高绩效工资在村干部工资结构中所占的比例；在职责上使村干部有权利，加强村级便民服务网点建设，将农村宅基地审批、社会救助、就业推荐、五保供养、农村低保等与群众密切相关事项的各项初审权前置到村级组织；管理上使村干部有压力，在政务管理上，制定《社区、村2010年考核目标》，就社会发展环境、安全生产、社会综合治理、人口与计划生育、森林防火等方面进行考核。在财务管理上镇政府制定统一规范的公开栏，完善“双审双批”制度。