建设高素质的干部队伍，创造高效能的政务环境，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现；是凝聚民心、顺应民意的重要举措。今年以来，瓮江镇立足镇情，通过一系列举措，从小处着笔，于细微处见功夫，打造了一支精干高效、精诚团结、勤政爱民的干部队伍，营造了一种风清气正的政务环境，为瓮江经济社会的和谐发展提供了强大的推进器。

一、强化制度建设，激发干部活力

    “无规矩不成方圆”，制度就是规矩，就是一种行为规范，制度建设是加强干部队伍建设的前提条件。今年来，瓮江镇狠抓各种制度的落实，以制度选人，以制度管人，以制度律人，向制度要效率，极大地激发了干部的积极性，形成了“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，形成了团结开拓的合力，推动了各项工作顺利推进。一是《干部纪律制度》规定镇机关干部必须树立高度的集体荣誉感，坚持“三讲”：讲团队意识、讲大局意识、讲奉献意识；坚持“三严禁”：严禁拉帮结派，搞小团体，严禁当面一套，背后一套，两面三刀，阳奉阴违，严禁个人凌驾于组织之上；坚持“三服从”：个人服从组织，小局服从大局，局部利益服从整体利益。二是《学习制度》规定了干部职工学习的时间、任务、次数，规定一月一次学习，一季一次讲评，半年一次总结雷打不动。三是《出勤住宿制度》极度细化、规定了机关干部必须按照机关作息时间上下班，利用指纹机进行登记考评，每天三个时间(08:30、18:00、22:00)进行登记，迟到半小时算缺勤，干部开会、培训、出差办事和下村，必须填写去向登记表；所有干部每周必须住机关三晚以上，住村上的须在晚上10:00用所住人家住宅电话向办公室报告；实行200分考核制，从年终拿2000元作为考核，每缺勤1天扣5分，少住一夜扣5分，得满200分者，加奖1000元，如果哪名干部被扣50分，纪委将进行戒免谈话，如果哪名干部200分全部扣完，将作停岗一年处理。杜绝了有些干部工作不实，上班吊儿郎当，“三天打鱼，两天晒网”的情形。四是《会议制度》、《值班制度》、《门卫制度》、《奖惩制度》等，用制度约束干部，规范工作，起到了政令畅通的效果。

二、强化学习教育，提升干部形象

    镇党委、政府从学习入手，强化学习教育，提升干部素质，为干部队伍建设提供强大的理论保障，党委中心组坚持每二个月集中学习一次，每次学习时间不少于一天，每次确定学习主题，确定专人主讲，组织认真讨论，机关干部每月集中学习一次党的路线、方针、政策，学习依法行政的法律、法规，提升干部依法行政的理论水平，做到一月一次学习，一季一次讲评，半年一次总结，办村干部必须撰写调研报告，总结工作得失，40岁以下的干部职工要坚持写心得体会， 35岁以下的干部要临帖摹帖，写好钢笔字、毛笔字，提高自己工作能力，建立了学习活动记录簿，如实记录干部的学习情况，并与全年考核直接挂钩。

三、强化职能转变，提升服务能力

    为了尽快转变政府职能，创建“服务型”政府，更好地服务人民，强化了窗口工程，在镇机关宣传栏张贴了所有干部相片和电话号码，及主管的主要工作，各村书记、村主任的电话号码直接发到各村村民手中，使群众办事能找到人，少跑冤枉路，要求干部经常进村入户，为老百姓办实事，办好事,镇财政还挤出了一部分资金，对镇机关进行整体改造，为群众办事创造了一个和谐、优美的服务环境。

四、强化人文关怀，提升干部合力

    为了对干部多鼓励、多引导，主动关心干部的实际困难，解决他们在生活中的难题，避免因生活困难，而把浮躁作风带到工作中来，解除干部的后顾之忧，如为了落实学习制度，党委、政府专门购置了桌椅，添置了文具，精心布置了学习室，设置了毛笔字、钢笔字练习处，报刊阅览处，营造一种温馨、舒适的学习环境。为了安排所有干部住机关，政府腾出了房间，购买了床铺，添置了日常生活用品，为干部设置了一种家的氛围。为了丰富干部日常的精神文化生活，专门购买了音响设备，布置了卡拉OK厅，添置了跳棋、象棋、羽毛球、篮球、乒乓球，整修篮球场，使干部在紧张生活之余能够轻松愉快地休闲、娱乐。现在机关人气鼎盛、欢声笑语充溢其中。

五、强化监督考查，提升行政效能

    为了保证干部作风建设持之以恒，行之有效，镇党委、政府在创新机制的基础上，围绕一个“严”字，一个“实”字做文章，认真对干部工作进行督查考评，通过督查，发现问题，查找原因，认真整改，并将督查结果记档存案，考评结果直接与年终福利挂钩，严格实行问责制，综合运用民主测评，民意测评，实绩分析等方式对干部进行考评考察，多管齐下，标本兼治，不断推进干部作风建设，使每个干部都能做到自重、自警、自省、自律，促进干部队伍的优化，提高干部依法行政、勤政为民的能力与水平，提高行政效能，创设“服务型”干部队伍。