一、蔬菜生产基本情况
全县现有蔬菜面积11.5万亩，总产量15.2万吨，常年蔬菜面积稳定在4万亩以上，商品蔬菜面积6.3万亩，总产量9.7万吨。蔬菜生产基本形成了：1.长寿、加义、安定、三阳、城关、伍市、向家时鲜蔬菜区；2.瓮江、浯口、余坪辣椒生姜生产区；3.南江、虹桥反季蔬菜区；4.板江、咏生、童市食用菌生产区。主要种类为常规大路菜。生产的旺淡季特点明显，春夏旺季，除了自给以外，有少量蔬菜可向外销售，秋冬淡季，我县蔬菜70%来源于长沙、岳阳市场。
二、蔬菜产业存在问题
1、面积逐渐萎缩。随着城市建设的发展和大型工程建设，蔬菜基地被侵蚀，标准化生产面积逐年萎缩，蔬菜生产的的总量在减少。①原加义大棚蔬菜，虹桥、南江反季蔬菜，面积逐年减少，其原因：交通运输难，销售网络没铺开，辣椒、茄子常年连作，病虫害发生机率高，产量逐年下降，造成面积萎缩；②城关原有蔬菜基地，因城市建设的发展，大部分蔬菜地被征用为建设用地，而征用菜地应缴的新菜地建设基金没有征缴，发展新蔬菜基地资金县财政存在缺口。
2、自给严重不足。由于蔬菜种植面积的萎缩，我县居民用菜除春夏旺季能自给外，有70%蔬菜来源于长沙、岳阳等蔬菜市场，大西门批发市场每天约有10万多斤蔬菜来自外地市场。
3、规模效益较低。我县蔬菜种植大多是由农户自发种植，自产自收，大面积连片蔬菜基地没有一个，而引导基地建设，农民的期望值过高，希望政府部门能在基础设施、生产投入、产品销售、生产效益等方面全包起来，依赖心理过重，部门工作压力大，困难多。蔬菜品种大多为常规品种，优良品种少，新技术、新品种、新肥料、新农药推广力度还存在差距，导致价格偏低、产量偏低，也影响了规模种植的积极性。
4、安全存在隐患。全县城关范围内有大型超市4家，农贸市场6个，目前还没有一个蔬菜销售市场建有质量自检室，大西门市场外来蔬菜经农业局质检站抽检，所抽检的辣椒、茄子、西芹、韭菜等20多个品种，合格率88%左右，农残超标现象严重，质量安全难以保证。
5、缺乏龙头带动。我县蔬菜大多以鲜销为主，而产地市场又未建立，销售经纪人队伍缺乏，影响销售。同时，规模过大，鲜销有的产品又没有加工企业收购加工，现有的蔬菜加工企业，基本为手工作坊式的小生产，生产加工能力有限，更难形成有竞争力、有市场影响力的市场品牌，蔬菜产业建设没有带动力强的龙头企业。
三、蔬菜生产发展的几点建议
1、加强领导。蔬菜生产的发展，是我县经济作物支柱产业之一，特别是无公害蔬菜生产的发展，又是一项 社会公益性事业，在这个产业的培育发展阶段，离不开政府的引导和支持。抓好无公害蔬菜生产是关第千家万户人民群众生命健康的“民心工程”，应切实加强领导，落实“菜蓝子”工程县长责任制，将“菜蓝子”工程作为建设社会主义新农村的一项重要工作抓好、抓落实。建议切实按照《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》，依法按实征收新菜地建设基金，县财政适当预算安排蔬菜基地发展专项经费，设立无公害蔬菜开发专项基金，用于无公害蔬菜基地开发、科技推广、检测监控体系、服务体系建设等。
2、建设基地。城关范围内，建立1000亩以上无公害蔬菜生产基地，以保证城镇居民供菜需求。规范加义大棚蔬菜基地，南江、虹桥反季蔬菜基地，提高科技含量，向标准化生产转化。
3、科学指导。县农业局采用技术培训、发放资料、上门指导等形势，大力向广大菜农传授公公害蔬菜生产技术，在传授技术的同时，控制源头，严格整顿规范农资市场，严厉禁止违禁农药的销售，指导农民科学安全使用农药。
4、优化环境。县委、政府应制定相关优惠政策，吸引外地的加工、销售大户来平投资，兴办蔬菜生产、加工企业。不断提高基础设施和抗御自然灾害的能力，建议工商、公安、交通等部门放宽绿色通道，使我县蔬菜产得出、销得好，促进我县蔬菜产业的发展和市场繁荣。
5、强化监管。建立完善的检测体系。各级相关职能部门应督促超市、农贸市场蔬菜销售网点建立蔬菜检测室，县农产品质检站，要在全县各批发市场、超市不定期抽检，对农残超标蔬菜要彻底销毁并通过媒体向市民预警，严格市场准入制度，农贸市场、超市设立无公害蔬菜销售专柜、专店，各企业、学校食堂、宾馆、酒店必须在无公害蔬菜销售专柜、专店采购蔬菜，并由食品安全管理机构监督，从而确保广大市民吃上放心无公害蔬菜。
全县现有蔬菜面积11.5万亩，总产量15.2万吨，常年蔬菜面积稳定在4万亩以上，商品蔬菜面积6.3万亩，总产量9.7万吨。蔬菜生产基本形成了：1.长寿、加义、安定、三阳、城关、伍市、向家时鲜蔬菜区；2.瓮江、浯口、余坪辣椒生姜生产区；3.南江、虹桥反季蔬菜区；4.板江、咏生、童市食用菌生产区。主要种类为常规大路菜。生产的旺淡季特点明显，春夏旺季，除了自给以外，有少量蔬菜可向外销售，秋冬淡季，我县蔬菜70%来源于长沙、岳阳市场。
二、蔬菜产业存在问题
1、面积逐渐萎缩。随着城市建设的发展和大型工程建设，蔬菜基地被侵蚀，标准化生产面积逐年萎缩，蔬菜生产的的总量在减少。①原加义大棚蔬菜，虹桥、南江反季蔬菜，面积逐年减少，其原因：交通运输难，销售网络没铺开，辣椒、茄子常年连作，病虫害发生机率高，产量逐年下降，造成面积萎缩；②城关原有蔬菜基地，因城市建设的发展，大部分蔬菜地被征用为建设用地，而征用菜地应缴的新菜地建设基金没有征缴，发展新蔬菜基地资金县财政存在缺口。
2、自给严重不足。由于蔬菜种植面积的萎缩，我县居民用菜除春夏旺季能自给外，有70%蔬菜来源于长沙、岳阳等蔬菜市场，大西门批发市场每天约有10万多斤蔬菜来自外地市场。
3、规模效益较低。我县蔬菜种植大多是由农户自发种植，自产自收，大面积连片蔬菜基地没有一个，而引导基地建设，农民的期望值过高，希望政府部门能在基础设施、生产投入、产品销售、生产效益等方面全包起来，依赖心理过重，部门工作压力大，困难多。蔬菜品种大多为常规品种，优良品种少，新技术、新品种、新肥料、新农药推广力度还存在差距，导致价格偏低、产量偏低，也影响了规模种植的积极性。
4、安全存在隐患。全县城关范围内有大型超市4家，农贸市场6个，目前还没有一个蔬菜销售市场建有质量自检室，大西门市场外来蔬菜经农业局质检站抽检，所抽检的辣椒、茄子、西芹、韭菜等20多个品种，合格率88%左右，农残超标现象严重，质量安全难以保证。
5、缺乏龙头带动。我县蔬菜大多以鲜销为主，而产地市场又未建立，销售经纪人队伍缺乏，影响销售。同时，规模过大，鲜销有的产品又没有加工企业收购加工，现有的蔬菜加工企业，基本为手工作坊式的小生产，生产加工能力有限，更难形成有竞争力、有市场影响力的市场品牌，蔬菜产业建设没有带动力强的龙头企业。
三、蔬菜生产发展的几点建议
1、加强领导。蔬菜生产的发展，是我县经济作物支柱产业之一，特别是无公害蔬菜生产的发展，又是一项 社会公益性事业，在这个产业的培育发展阶段，离不开政府的引导和支持。抓好无公害蔬菜生产是关第千家万户人民群众生命健康的“民心工程”，应切实加强领导，落实“菜蓝子”工程县长责任制，将“菜蓝子”工程作为建设社会主义新农村的一项重要工作抓好、抓落实。建议切实按照《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》，依法按实征收新菜地建设基金，县财政适当预算安排蔬菜基地发展专项经费，设立无公害蔬菜开发专项基金，用于无公害蔬菜基地开发、科技推广、检测监控体系、服务体系建设等。
2、建设基地。城关范围内，建立1000亩以上无公害蔬菜生产基地，以保证城镇居民供菜需求。规范加义大棚蔬菜基地，南江、虹桥反季蔬菜基地，提高科技含量，向标准化生产转化。
3、科学指导。县农业局采用技术培训、发放资料、上门指导等形势，大力向广大菜农传授公公害蔬菜生产技术，在传授技术的同时，控制源头，严格整顿规范农资市场，严厉禁止违禁农药的销售，指导农民科学安全使用农药。
4、优化环境。县委、政府应制定相关优惠政策，吸引外地的加工、销售大户来平投资，兴办蔬菜生产、加工企业。不断提高基础设施和抗御自然灾害的能力，建议工商、公安、交通等部门放宽绿色通道，使我县蔬菜产得出、销得好，促进我县蔬菜产业的发展和市场繁荣。
5、强化监管。建立完善的检测体系。各级相关职能部门应督促超市、农贸市场蔬菜销售网点建立蔬菜检测室，县农产品质检站，要在全县各批发市场、超市不定期抽检，对农残超标蔬菜要彻底销毁并通过媒体向市民预警，严格市场准入制度，农贸市场、超市设立无公害蔬菜销售专柜、专店，各企业、学校食堂、宾馆、酒店必须在无公害蔬菜销售专柜、专店采购蔬菜，并由食品安全管理机构监督，从而确保广大市民吃上放心无公害蔬菜。