2015年底，有两家亿元以上项目准备入驻平江工业园，投资人要求在两个月内办好项目的入园手续。

    以往，入园项目手续办理流程杂、难协调、时间长的问题，一直是以前平江工业园项目引进面对的第一道难题。按照项目的正规程序，要办理好一个完整的项目手续，这里的干部和投资人需要带着各种资料来来回回跑14个部门，兜兜转转盖58个公章，最少历时183天。

    但这一次，该园区按照新的手续代办制度，将具有相同时间节点的环评、发改、规划等批复同时进行处理，仅用54天就完成了全部手续。

    从183天到54天，彰显了我市在园区发展环境方面的巨变。

    去年，市委、市政府下发了“园区十条”，全市上下形成了“实力看工业，工业看园区”的统一认识。

    园区十条是指市委、市政府《关于进一步促进园区产业发展的意见》中确定的“明确园区发展目标、依法下放行政许可审批权限、优化园区外部环境、鼓励园区招商引资和做大规模、保障园区建设用地、加大财政支持力度、加强园区干部队伍和人才建设、鼓励建立园区绩效工资制度、加强园区工作考核、建立健全约束机制”十条举措。“有了好的政策，好的环境，更需要有一个好的成绩。”平江工业园提出以行政审批减法，换办事效率加法的思路，开始启动园区“2号公章”，专门用于企业在园区审批办件使用，行政效能与部门盖章一致。以前跑断腿，现在只要上层楼，“2号公章”的正式启动，让园区“一站式”审批的愿景成为了现实。

    市委、市政府主要领导多次强调，抓园区就是抓新增长极建设、就是抓供给侧结构性改革、就是抓新型城镇化。要全力推动园区发展再上台阶，达到“以园区扩张推动城市扩张、以园区发展支撑城市发展”的目的。

    目前，在“园区十条”指引下，各地工业园区正全力提高园区开发水平、推动园区产业集聚、提升园区承载能力、激发园区发展活力、促进园区融合发展。

    在城陵矶新港区、岳阳经开区等地，也开始启用“二号公章”和“三号公章”，分别下放41项、48项审批权限，对不能委托园区办理的行政审批权限，由市直相关部门派驻机构全程代办，限时办结，推动全市园区审批效率提高60%以上。

    随着新老园区齐齐发力，内生动力持续增强，我市园区经济蓬勃发展，逐步成为工业经济增长的重要支撑。