平公交字[2018]2号B类
刘劲平委员：
你提出的《关于加强摩托车交通安全管理的提案》收悉，现将有关办理情况答复如下：
一、摩托车安全管理是困扰多年、非常普遍的交通安全管理难题，受到社会的普遍关注和各级的高度重视。去年县政协将加强摩托车安全管理作为重点议题督办。你提案提出的问题十分中肯，提出的建议切实可行，我们均已落实到摩托车专项整治工作中，具体有以下几方面：
1、开展专项整治行动。县政府部署从2017年7月1日开始，开展为期一年半的摩托车专项整治行动。建立“政府统一领导、乡村属地管理、交警牵头整治、部门联动配合”的整治模式，县政府下发了《平江县摩托车专项整治行动工作方案》，印发了通告，县政府和各乡镇政府均召开了动员部署会。专项整治行动已进行了摸底和宣传发动阶段工作，目前正处于集中整治行动阶段。
2、加强宣传教育。从2017年7月起，开展了为期三个月的摩托车集中安全宣传活动，我队印发了《致摩托车车主、驾驶人朋友的一封信》、摩托车安全宣传车贴等宣传资料10万余份，利用手机短信、微信群、电视广播、电子屏等平台进行宣传，组织宣传车到各乡镇进出巡回宣传。乡村结合开展摩托车摸底调查和上门宣传活动。
3、开展集中整治。我队开展集中整治行动，加强路面管控，从严查处摩托车“三无”（无牌、无证、无保险）及不戴头盔、不守信号、饮酒驾车、违法载人等交通违法行为。尤其是在今年农村道路交通秩序百日整治行动中，将摩托车交通违法作为整治重点，以打促防，以打保安，向严管要秩序，共查处摩托车交通违法1.1万余起。
4、专项行动成效显著。主要体现在摩托车车主、驾驶人安全意识提高，主动办理上户、办证手续，形成摩托车办牌办证高潮。目前新购摩托车上牌办证率高达90%以上。2017年，摩托车上户6319辆，比上年度增长178.3%；新办驾驶证12766个，增长617.2%。2018年上半年，上户2468辆，同比增长74%；年检1055辆，增长171.2%；新办驾驶证3046个，增长29.9%。同时，涉摩交通事故明显下降，今年涉摩交通事故死亡人数下降约15%。
摩托车安全管理问题是多年痼疾，积重难返，解决历史沉积的问题不可能一蹴而就，我县摩托车安全管理还有许多难题和障碍，一些法律和业务方面的问题不是基层政府和交警部门可以解决的，如法律规定年龄超过60周岁的不能办驾驶证；超过二个检验周的未检验的车辆网上状况为注销状态，不能补检，还大量存在遗失或无发票、合格证不能上户的情况，等等，我们一定直面问题，求真务实，持之以恒加强摩托车安全管理，相信有各界人士的关心和支持，我县摩托车安全管理一定会不断规范。
二、电动车、老年代步车问题是近几年交通发展中面临的新情况，新问题。安全管理方面有其特殊性：一方面国家鼓励发展新能源车辆，另一方面安全管理法律法规滞后，相当部分的电动车没有工信部门的机动车产品目录，不能注册登记，造成电动车无牌、无证、无保险现象严重。我队近几年就电动车安全管理、电动车界定问题多次向政府和省市公安交管部门报告、请示，并积极推动开展电动车整治行动。今年县政府组织交警、工信、交通、城管、工商等部门负责人赴怀化沅陵县考察电动车整治，我队草拟了《平江县电动车专项整治行动方案》，具体措施：1、开展集中整治。政府牵头开展为期一年的专项行动；2、加强宣传引导。进行至少3个月的宣传发动，让群众掌握相关法律、法规、标准。3、加强源头管理。对全县经销店店进行全面摸底排查，送达整治通知，明令禁止销售不合标准、无产品目录的电动车；4、规范车驾管理，对电动摩托车、电动汽车依法实行牌证管理；5、严格路面管控；6、加强舆情应对。目前方案已呈报县政府，我队已开展下列工作：一是将电动摩托车纳入摩托车专项整治行动，路面查处电动摩托车“三无”行为。二是加强宣传教育，印发了《致全县电动车驾驶人的一封信》宣传电动车有关法律法规、安全驾驶常识。三是向所有电动车经销商发送一份告知书，告知销售无机动车产品目录车辆的法律后果。
感谢你对道路交通安全管理工作的关心和支持。
平江县公安局交通警察大队
2018年7月24日
承办负责人：付志龙
承办人及联系电话：向建国