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平江县农业农村局2020年“洞庭清波”专项行动实施方案
日期: 2020-07-22 08:55 来源: 县农业农村局

为坚决贯彻落实习近平生态文明思想,推动党中央和省、市、县委重大决策部署落实落地,督促全局上下打好污染防治攻坚战,加快推进我县汨罗江流域生态环境改善。按照县委的统一部署和县纪委监委的相关要求,我局就开展2020年“洞庭清波”专项行动,制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念和“守护好一江碧水”的重要指示要求,按照省、市下达“洞庭清波”专项行动整治任务,制定责任清单,加大整改力度,明确工作措施,倒排时间节点,责任到岗到人,确保按照整改要求到位,圆满完成“洞庭清波”专项行动工作任务。

二、主要任务

(一)化肥农药污染问题整改,持续推进化肥农药减量增效工作。全面推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术,大力推进农作物病虫害专业化统防统治,到2020年底全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达95%以上,主要农作物化肥利用率提高5个百分点,病虫害专业化统防统治覆盖率达40%以上。

(二)农业废弃物污染问题整改,大力推广秸秆粉碎还田技术,快速腐熟还田技术,通过政府购买服务方式对稻草收储运体系建设进行补贴,支持对稻草进行肥料化、饲料化、原料化、基料化综合利用,支持推行农药包装废弃物回收处置工作和推广地膜回收能力建设;创新地膜回收与再利用机制。确保到2020年底全县秸秆综合利用率达到85%以上,农药包装废弃物全面回收,农膜回收率达到80%以上。

(三)开展农业面源污染综合治理示范,以瓮江镇金源村小流域综合治理示范区建设为依托。针对我县农业面源污染状况,在推广农业清洁生产技术的基础上,重点开展农田面源污染防治、地表径流污水净化利用和有关畜禽养殖污染治理等。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立“洞庭清波”专项行动工作领导小组,由党组书记、局长凌威同志任组长,余艺涛、谭启明、吴国章同志为副组长,办公室、土肥站、植保站、农环站等相关股室为成员,领导小组下设办公室,彭劲松同志任办公室主任,负责洞庭清波专项行动日常工作和有关资料收集、汇总、上报。

(二)分解压实责任。对照“洞庭清波”问题清单,制定具体实施方案,进一步细化目标任务,明确责任分工和进度安排,推进各项整改任务落地落实,按照“分级管理、属地为主、党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,按照专项行动涉农任务清单中指出的突出问题,明确牵头责任单位和责任人。

(三)严格追责问责。我局将联合县政府督查室、县纪委监委“洞庭清波”第三督查工作组加强对“洞庭清波”专项整治工作任务落实情况进行督导检查,对工作被动应付、推动不力的相关责任人适时启动问责程序,同时,列入我局对乡镇绩效考核内容。

附件:1、2020年度平江县“洞庭清波”专项行动涉农

任务清单

2、平江县2020年化肥减量到乡镇任务

3、平江县2020年农药减量到乡镇任务

 

附件1:         2020年度平江县“洞庭清波”专项行动涉农任务清单

序号

问题

类型

问题

来源

问题内容

整改完成时限

工作措施

主体责任

单位

监管责任

单位

备注

1

化肥污染

专项整治三年行动

化肥施用强度偏高,施肥方式落后,化肥当季利用率低,农田氮磷养分流失严重。

2020年12月31日

1.出台平江县2020年科学施肥指导意见,落实测土配方施肥技术163万亩/次;

2.落实冬种绿肥面积20万亩。

全县所有乡镇

县农业农村局

 

2

农药污染

专项整治三年行动

农药利用率低,使用总量大,亩均用量超过全国平均水平的20%。

2020年12月31日

1、采购与安装:二化螟诱捕器6000套(三市、向家、伍市、长寿、安定);

2、落实统防统治面积42万亩;

3、购进植保无人机57台。

有关乡镇

县农业农村局

 

3

农业废弃物污染

专项整治三年行动

农药包装、农膜等农业废弃物及以稻草为主的农作物桔杆利用率低,其中稻草利用率在80%左右。

2020年12月31日

1、出台平江县秸杆综合利用实施方案;

2、大力推广粉碎秸杆还田技术,达到90%以上

全县所有乡镇

县农业农村局

 

4

流域农业面源污染

专项整治三年行动

农业生产对村域地表径流造成污染,导致农村水体富营养化严重。

2020年12月31日

建设并运行瓮江镇金源村农业面源综合治理示范区

有关乡镇

县农业农村局

 

5

化肥污染

督查通报

平江县化肥当季利用率低,农田氮磷养分流失问题。

2020年12月31日完成集中整改,持续推进。

1.出台平江县2020年科学施肥指导意见,落实测土配方施肥技术163万亩/次;

2.落实冬种绿肥面积20万亩。

全县所有乡镇

县农业农村局

 

6

水源地存在隐患

全国人大水污染防治法执法检查   专项整治三年行动

水源保护区内还存在排污口和违规建设项目。

2020年12月31日

三级保护区内农户厕改应改尽改

南江镇镇人民政府

县农业农村局

 


附件2

平江县2020年化肥减量到乡镇任务

(单位:万亩)

乡镇

测土配方施肥

秸秆还田

绿肥

备注

城关镇

2.6

1.8

0.36

安定镇

13.7

7.2

1.58

三市镇

10.7

5.5

1.39

加义镇

11.2

5.7

1.48

长寿镇

12.7

6.4

1.58

龙门镇

6.1

3.5

0.68

虹桥镇

6.1

3.3

0.68

南江镇

9.1

4.9

1.04

梅仙镇

7.7

4

0.94

浯口镇

5.1

3

0.63

瓮江镇

8.1

4.4

0.98

伍市镇

15.2

7.3

1.78

向家镇

5.6

3.1

0.73

童市镇

4.1

2.3

0.48

岑川镇

3.9

2.5

0.53

三阳乡

11.1

5.8

1.28

福寿山镇

3.9

2.4

0.53

木金乡

4.8

2.8

0.63

石牛寨镇

4.1

2.4

0.48

上塔市镇

3.1

2.1

0.36

板江乡

1.4

1.2

0.18

大洲乡

1.8

1.4

0.26

三墩乡

4.1

3.5

0.58

余坪镇

5.7

3.2

0.68

园艺示范中心

1.1

1.3

0.16

合计

163

90

20


附件3

平江县2020年农药减量到乡镇任务

乡镇

2020年农药用量

(吨)

统防统治服务面积

(万亩)

绿色防控面积

(万亩)

向家镇

29.21

1.8

1.5

伍市镇

61.26

5.9

5

安定镇

54.89

5.9

5

三市镇

43.94

2.2

2

三阳乡

33.62

0.5

0.5

加义镇

52.74

3.1

2.5

龙门镇

27.54

1.2

1

长寿镇

58.80

3.5

3

木金乡

22.57

0.5

0.5

梅仙镇

38.73

2.5

2

浯口镇

25.20

3.8

3

余坪镇

22.43

0.8

0.4

虹桥镇

29.29

0.8

0.4

石牛寨镇

18.39

0.5

0.15

童市镇

19.81

0.6

0.15

岑川镇

13.77

0.7

0.2

城关镇

11.43

0.1

0

三墩乡

17.89

1

0.8

福寿山镇

18.10

0.6

2

上塔市镇

14.97

0.8

0.5

板江乡

6.46

0

0

瓮江镇

40.32

2.4

2.4

大洲乡

9.51

0.5

0

南江镇

37.55

2.3

2

合计

708.44

42

35