归档时间:2019-04-03
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湖南省在建大中型水库移民安置工作统计报告制度

编稿时间: 2015-10-14 来源: 未知来源 作者:未知

湖南省在建大中型水库移民安置工作

统计报告制度

 

一、制度总说明

(一)为规范我省在建大中型水库移民安置组织实施工作统计报告行为,全面掌握全省在建大中型水库移民安置实施情况,根据《中华人民共和国统计法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)以及《大中型水利枢纽和水电工程移民统计管理暂行办法》(水移[2013]84号)有关规定,结合我省实际,制定本制度。

(二)本制度实施范围为有在建大中型水库移民安置任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门,受表单位为省水库移民开发管理局(以下简称省移民局)。

(三)在建大中型水库移民安置工作统计报告包括:《在建大中型水库工程建设及移民安置基本情况表》(表1)、《在建大中型水库移民搬迁安置进度表》(表2)、《在建大中型水库移民生产安置情况表》(表3)、《在建大中型水库集镇、专项工程建设进度表》(表4)、《在建大中型水库移民安置情况综合统计表》(表5)、《在建大中型水库移民安置情况汇总表》(表6)以及统计分析报告(格式附后)。

上述报表在水库工程移民安置规划组织实施过程中,由有关县(市、区)移民主管部门填报,经市(州)移民主管部门审核、汇总,并随附县(市、区)报表报省移民局。县(市、区)移民主管部门报市(州)移民主管部门,市(州)移民主管部门报省移民局的报表,均需提供纸质文档与电子文档。

(四)报表的上报时间及填报分工为:表1、表2、表3、表4为半年度和年度报表,由县(市、区)移民主管部门填报后,经市(州)移民主管部门审核上报省移民局;表5为季报、半年报和年报,由县(市、区)移民主管部门填报后,经市(州)移民主管部门审核上报省移民局;表6为半年报和年报,由市(州)移民主管部门汇总上报省移民局。

根据全省移民工作绩效考核时段安排,移民安置工作的年度报表统计周期为上一年度的11月1日至当年的10月31日,半年报表统计周期为上一年度的11月1日至当年的4月30日,季度报表统计周期分别为上一年度的11月1日至当年的1月31日、当年的的5月1日至当年的7月31日。各市(州)上报省移民局时间:季报分别于于2月10日、8月10日前上报;半年报于当年5月15日前上报;年报于当年11月15日前上报。半年报及年报须随附统计分析报告。

(五)各有关单位必须按规定真实、准确、全面、及时完成统计报告工作,不得虚报、瞒报、漏报、迟报。市(州)移民主管部门有虚报、瞒报、漏报、迟报行为之一的,省移民局在年度绩效考核中予以扣减相应分值。

半年度、年度统计报表应依次编排页码,装订成册,并随附统计分析报告。封面应注明填报单位名称、单位负责人、填报人、报表编制日期,并加盖填报单位印章。填报单位负责人、填报人须署名。

(六)各级移民主管部门应当严格执行国家有关统计资料保密管理规定,加强对移民统计信息数据的保密管理,未经批准不得对外公布移民统计资料。

(七)本制度由省移民局负责解释。本制度自公布之日起执行。

二、统计报表样式(附后)

三、统计报表说明

(一)《在建大中型水库基本情况表》(表1)

本表由有在建大中型水库任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门以水库为单位作为半年度和年度报表上报,其内容和数据与首次填报情况一致。

报表宾栏说明:

1.第1栏为水库名称。

2.第2栏为水库坝址所在地市(州)名称。

3.第3栏为水库坝址所在地县(市、区)名称。

4. 第4栏为该水库工程建设征地涉及的县(市、区)名称。

5.第5栏为水库类型,根据水库库容填写,如大Ⅰ型、大Ⅱ型或中型。

6.第6栏为水库正常蓄水位高程。

7.第7栏为水库总库容。

8.第8栏为水库正常蓄水位对应的库容。

9.第9栏为有发电功能的水库装机容量。

10.第10栏为有发电功能的水库多年平均发电量。

11.第11栏为有灌溉功能的水库灌溉面积。

12.第12栏为该水库工程建设总投资。

13.第13栏为该水库建设征地补偿和移民安置总投资。

14.第14栏为库区淹没土地总面积。

15.第15栏为库区淹没耕地面积。

16.第16栏为坝区永久征地面积。

17.第17栏为坝区临时占地面积。

18.第18栏为农村部分生产安置移民总人数(包括库区和坝区)。

19.第19栏为农村部分搬迁安置移民总人数(包括库区和坝区)。

20.第20栏为城镇移民总人数(包括库区和坝区)。

21.第21栏为该水库开工建设日期。

22.第22栏为该水库规划建设工期。

(二)《在建大中型水库移民搬迁安置进度表》(表2)

本表由有在建大中型水库库区移民搬迁安置任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门以水库为单位填报。本表需填报农村移民和城集镇移民两部分。

报表宾栏说明:

1.第1栏为移民搬迁安置类别。

2.第2栏为经审定的移民安置规划设计报告确定的安置方式相应安置的移民户数。

3.第3栏为经审定的移民安置规划设计报告确定的安置方式相应安置的移民人数。

4.第4栏为截至统计期末累计已签订移民搬迁协议的移民户数。

5.第5栏为截至统计期末累计已签订移民搬迁协议的移民人数。

6.第6栏为截至统计期末累计完成建房和搬迁的移民户数。

7.第7栏为截至统计期末累计完成建房和搬迁的移民人数。

8.第8栏为半年度或年度统计周期内已签订移民搬迁协议的移民户数。

9.第9栏为半年度或年度统计周期内已签订移民搬迁协议的移民人数。

10.第10栏为在半年度或年度填报截止时间点,已开工建房但还未完成建房和搬迁的移民户数。

11.第11栏为在半年度或年度填报截止时间点,已开工建房但还未完成建房和搬迁的移民户数。

12.第12栏为半年度或年度统计周期内完成建房和搬迁的移民户数。

13.第13栏为半年度或年度统计周期内完成建房和搬迁的移民人数。

14.第14栏为其他需要说明的内容。

报表甲栏说明:

本表统计的移民搬迁安置类别分为农村移民和城集镇移民。

1.农村移民按搬迁安置去向分为散迁和集中安置。

2.城集镇移民包括城镇居民、机关单位集体户和工商企业集体户。

(三)《在建大中型水库移民生产安置情况表》(表3)

本表由有在建大中型水库库区移民生产安置任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门以水库为单位填报。

报表宾栏说明:

1.第1栏为安置项目划分及名称。

2.第2栏为相关项目对应的计量单位。

3.第3栏为经审定的移民安置规划设计报告确定的生产安置项目相应的规划工作量。

4.第4栏为经审定的移民安置规划设计报告确定的生产安置项目相应规划工作量所对应的生产安置人数。

5.第5栏为截至统计期末累计完成的相应生产安置项目的工作量。

6.第6栏为截至统计期末累计完成的相应生产安置项目工作量对应的生产安置人数。

7.第7栏为半年度或年度统计周期内完成生产安置项目相应的工程量。

8.第8栏为半年度或年度统计周期内完成生产安置项目相应工作量所对应的生产安置人数。

9.第9栏为其他需要说明的内容。

报表甲栏说明:

库区生产安置项目根据生产安置方式划分为农业安置、长效补偿、一次性货币补偿、自谋职业安置等。各水库可根据规划确定和实施的安置方式选择填报。

1.农业安置指依靠土地调配和农业开发进行的安置方式,本表分列了调整土地、新开耕地、新开园(林)地三种类型。

2.长效补偿安置指逐年补助移民一定数量的资金或实物的生产安置方式。备注栏须注明长效补偿安置的实施标准。

3.一次性货币补偿安置指生产用地被征占的比例低于15%的村民小组,采取一次性兑付土地补偿资金的生产安置方式。

4.自谋职业安置指移民在满足相关政策要求和规定条件的前提下自谋职业,采取一次性兑付安置资金的安置方式。

(四)《在建大中型水库集镇、专项工程进度表》(表4)

本表由有在建大中型水库城集镇迁建和专项工程建设任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门以水库为单位填报。

报表宾栏说明:

1.第1栏为集中安置点、城集镇和专项工程建设项目名称。

2.第2栏为建设项目工程量的计量单位。

3.第3栏为经审定的移民安置规划设计确定的建设项目的工程量。

4.第4栏为经审定的移民安置规划设计确定建设项目的投资。

5.第5栏为截至统计期末累计完成建设项目的工程量。

6.第6栏为截至统计期末累计完成建设项目的投资。

7.第7栏为半年度或年度统计周期内完成建设项目的工程量。

8.第8栏为半年度或年度统计周期内完成建设项目的投资。

9.第9栏为其他需要说明的内容,如专项工程的建设标准与等级等。

报表甲栏说明:

1.农村集中安置点以完成“三通一平”为标志,视为完成建设。

2.城集镇基础设施建设填报完成征地面积、场平土方工程以及基础设施投资完成率三项数据。水库建设涉及多个城集镇建设的,须分集镇填报相关建设情况。

3.专项工程填报库区主要的公路、库岸防护、农田垫高、围堤防护、涵闸以及电力、通讯等专项工程的建设情况。

(五)《在建大中型水库移民安置情况综合统计报表》(表5)

本表由有在建大中型水库任务的市(州)、县(市、区)移民主管部门以水库为单位填报。

报表宾栏说明:

1.第1栏为移民安置项目及投资构成。

2.第2栏为移民安置项目及投资所对应的计量单位。

3.第3栏为经审定的移民安置规划设计报告确定的相应项目的工程量或投资。

4.第4栏为截至统计期末累计完成的相应项目的工程量或投资。

5.第5栏为季度、半年度或年度完成的相应项目的工程量或投资。

6.第6栏为其他需要说明的内容。

报表甲栏说明:

1.本栏目所指的移民安置情况、城集镇基础设施建设情况以及专项工程建设情况参见表2、表3、表4有关项目的说明。

2.资金使用情况

各项目所对应的工程量和投资额均为库区和坝区安置项目工程量和投资额的合计。移民资金的规划与使用情况须分项填报:

(1)农村部分补偿费

农村部分补偿费包括土地补偿补助、房屋及附属建筑物补偿、居民点基础设施建设费、农副业设施补偿费、农村工商企业补偿费、农村文化教育和医疗卫生等单位迁建补偿费、搬迁补助费、过渡期补助费等资金。

(2)城集镇部分补偿费

城集镇部分补偿费包括房屋及附属建筑物补偿、新址征地补偿费、基础设施工程建设费、搬迁补助费、工商企业补偿费、行政事业单位补偿费和其他补偿补助资金。已纳入农村部分的项目资金,不在城集镇部分中重复统计。

(3)工矿企业补偿费

工矿企业补偿费包括企业用地补偿补助费、房屋及附属建筑物补偿费、场地平整费、基础设施和生产设施补偿费、设备补偿费、搬迁补助费、停产损失费、零星树木补偿费等。

(4)专业项目补偿费

专业项目包括交通工程、防护工程、输变电、电信、广播电视、水利水电、库周交通、文物古迹等迁建项目的投资。

(5)库底清理

库底清理根据清理内容的不同分为建筑物清理、卫生清理、林木清理和其他清理等。

(6)其他费用

其他费用包括前期工作费、勘测设计科研费、实施管理费、实施机构开办费、技术培训费、监督评估费、咨询服务费等。

(7)预备费

预备费未经有权部门批准使用的,不得统计填报。

(六)《在建大中型水库移民安置情况汇总表》(表6)

本表以水库为单元,由有关市(州)移民主管部门对本行政区域内的移民安置情况进行汇总、填报。

报表宾栏说明:

1.第1栏为水库名称。

2.第2栏为经审定的规划搬迁安置移民人口。

3.第3栏为经审定的规划生产安置移民人口。

4.第4栏为经审定的规划移民安置投资总额。

5.第5栏为截至统计期末累计完成的搬迁安置移民人口。

6.第6栏为截至统计期末累计完成的生产安置移民人口。

7.第7栏为截至统计期末累计完成的移民安置投资。

8.第8栏为半年度或年度统计周期内完成的搬迁安置移民人口。

9.第9栏为半年度或年度统计周期内完成的生产安置移民人口。

10.第10栏为半年度或年度统计周期内完成的移民安置投资。

11.第11栏为其他需要说明的内容。

(七)表式之间的逻辑关系

表2的第3栏=表5第3栏的“搬迁安置情况”

表2的第7栏=表5第4栏的“搬迁安置情况”

表2的第13栏=表5第5栏的“搬迁安置情况”

表3的第4栏=表5第3栏的“生产安置情况”

表3的第6栏=表5第4栏的“生产安置情况”

表3的第8栏=表5第5栏的“生产安置情况”

表3的第3栏=表5第3栏的“城集镇基础设计完成情况”与“专业项目迁建情况”

表3的第5栏=表5第4栏的“城集镇基础设计完成情况”与“专业项目迁建情况”

表3的第7栏=表5第5栏的“城集镇基础设计完成情况”与“专业项目迁建情况”

四、统计分析报告样式

X X 水库移民安置工作20XX年统计年报分析报告

(一)工程及移民概况

说明该工程的枢纽工程工程概况(包括工程类型、库容、装机、年发电量、投资、建设周期等)和建设征地移民影响情况(包括淹没影响耕地面积、房屋面积、人口数量,规划搬迁安置人数、规划生产安置人数,农村移民搬迁安置前人均纯收入、人均耕地、人均住房面积情况等)。

(二)移民安置规划及累计实施情况

1.农村移民安置规划及累计实施情况

    说明农村移民部分的移民搬迁、生产安置、农村居民点建设等规划及实施完成情况(包括搬迁完成情况须分述搬迁协议签订率、建房开工率、搬迁入住率、生产安置任务完成率;搬迁安置后人均纯收入、人均耕地、人均住房面积等情况)。

2.城集镇建设规划及累计实施情况

    分城集镇说明其基础设施建设的规划及实施情况,主要包括征地完成情况、场平土方工程完成情况以及点内道路、管线等基础设施建设及建房进度情况等。

3.主要专业项目规划及实施进度情况

4.移民安置验收及库底清理情况

    水库移民安置验收的验收阶段、验收时间、组织单位以及相应的库底清理情况。

(三)本年度移民安置目标任务完成情况

1.本年度农村移民安置任务完成情况

    本年度农村移民部分的移民搬迁、生产安置、农村居民点建设等实施完成情况。

2.本年度城集镇建设任务完成情况

    分城集镇说明本年度其基础设施建设的规划及实施情况,主要包括征地完成情况、场平土方工程完成情况以及点内道路、管线等基础设施建设情况等。

3.本年度主要专业项目处理任务完成情况

本年度库区主要专项工程复改建实施情况(须包括本年度新开工专项工程以及已开工项目本年度完成的主要工程量等)。

(四)移民安置资金使用情况

1.移民安置规划投资情况

包括移民安置规划投资以及分项投资情况。

2.移民安置资金累计完成及使用情况

包括完成移民安置资金总额以及分项投资完成情况(须有投资完成率)。

(五)主要做法、经验及问题

1.工作措施和效果

移民安置组织实施中的制度建设、搬迁安置及生产安置齐抓共管措施、工程项目建设管理和移民安置投资控制情况、移民安置过程监管情况等方面的主要做法和经验。

2. 移民安置实施过程中存在的困难与问题

3.对移民安置管理工作的意见与建议