各位平江的乡亲们：
我是土生土长的平江娃子，1988年我从母校平江一中毕业，考入哈尔滨工业大学动力工程系学习，1992年就读南京东南大学电厂热能工程研究生；毕业后到浙江省电力设计院从事电厂设计工作，03年评定为高级工程师，后到浙江天地环保公司从事电厂环保工作。从读大学开始直到现在，我的专业都与电厂及电厂环保息息相关。这20多年来，我既是我国电力工业快速发展的见证者，也是亲历者。前一段时间，由于平江要建电厂，部分家乡人民出于对家乡的热爱和对电厂的担心，强烈反对，造成重大影响。我在家乡的亲朋好友也都纷纷来电询问电厂的事情，同时热切希望我作为一位长期的电厂环保工作者，较为客观地做一个现代电厂的技术介绍。作为一位平江人，虽然目前在外工作，但我是喝家乡水、吃家乡饭长大的，有一颗强烈的对家乡的热爱之心，又一直从事电厂及电厂环保方面的工作，与家乡电厂投资方也没有任何利益关系，因此，我愿意和大家一起聊聊现代的火电厂，也给大家提提建议，供大家参考，消除一些误解和担心，科学、理智地提出我们的诉求。
一、在技术层面上，我国现代燃煤电厂已经可以达到天然气机组的清洁化水平
由于资源禀赋决定，煤炭是我国的主要能源，占我国能源消费的66%左右，其中一半用于发电。2013年我国燃煤发电量达到3.95万亿千瓦时，占全国发电量的73.8%。我国以煤为主的能源格局在未来较长一段时期内还难以改变。因此，煤炭清洁利用一直是我国能源发展的重点和难点，也引起领导层的高度重视。在今年6月份召开的中央财经领导小组第六次会议上，习总书记指出，必须推动能源生产和消费革命，大力推进煤炭清洁高效利用，推动能源技术革命。
国家对煤电节能减排的推动力度也一直很大。尤其体现在火电厂排放标准的越趋严格上，可以说是“没有最严、只有更严”。仅“十二五”以来，燃煤发电机组大气污染物排放要求就有三次重大提升。
第一次提升：2011年，火电大气污染物排放新标准出台，较2003年版严格很多，业内号称“史上最严”、“世界最严”。
第二次提升：2013年2月，环保部发布公告，要求在重点地区，包括京津冀、长三角、珠三角等“三区十群”19个省（区、市）47个地级及以上城市执行大气污染特别排放限值。
第三次提升：2014年9月，国家发改委、环保部以及国家能源局联合下发关于《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》的通知（下称“行动计划”），此次行动计划要求中东部燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到或接近燃气轮机组排放限值（即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米），比特别限值要求更为严格。
至此，我国火电大气污染物排放标准已经超过了欧美等发达国家的标准要求。以二氧化硫为例，我国重点地区排放限值为50毫克/立方米，达到燃气轮机排放限值为35毫克/立方米，而欧盟2001/80/EC指令要求为200毫克/立方米，美国2005年规定的排放限值为184毫克/立方米。可见，我国的排放限值更加严格。
在越来越严格的政策推动下，经过“十一五”时期的大规模脱硫，“十二五”时期的全面脱硝，以及今年以来燃煤机组达到燃气轮机组标准的超低排放要求，我国燃煤电厂清洁化技术也已经达到了国际先进水平。
浙能集团所属嘉兴发电厂百万千瓦燃煤机组烟气超低排放改造工程是全国发电行业最早实施的超低排放示范改造项目，于2013年8月13日开工建设，首批改造工程先后在嘉电8号和7号两台100万千瓦机组上实施，总投资达3.95 亿元。今年5月22日，国内首套燃煤机组烟气超低排放装置随嘉电8号机组并网发电而率先投运，7号机也于6月8日并网投运。
7月21日，中国环境监测总站在杭州发布权威消息，国内首个燃煤发电机组烟气超低排放改造项目——嘉兴电厂三期8号、7号百万千瓦机组主要大气污染物排放水平均低于天然气燃气轮机组排放标准，达到国际领先水平。
根据中国环境监测总站出具的检测报告，浙能嘉电7号、8号机组在不同工况时，烟囱总排口烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项主要烟气污染物的排放数据分别为不超过3.08毫克/立方米、15.1毫克/立方米、23.67毫克/立方米，明显优于天然气燃气轮机组排放标准。相对于国家环保部最新版《火电厂大气污染物排放标准》中规定的重点地区排放标准，分别下降84.6%、70%和76.3%。同时，污染物中气态总汞不超过2.18微克/立方米，远低于国家标准的30微克/立方米的排放限值；特别是PM2.5的排放浓度不超过0.3毫克/立方米，脱除效率实测达85%以上。
与此同时，浙能集团在建的舟山六横电厂（2?100万千瓦）、台州第二发电厂（2?100万千瓦）等新建燃煤机组从设计阶段就按超低排放要求同步实施。其中，浙能六横电厂1号、2号机组分别于7月10日、9月17日正式投入运行。六横电厂也成为国内首个超低排放与主体工程“三同步”（即烟气超低排放系统与电厂主设备“同步设计、同步建设、同步投产”）投产的“百万级”大型电厂。
浙能集团从2012年就开始着手广泛调研国内外燃煤机组污染物治理的先进技术，在充分消化吸收及自主创新的基础上，于2013年在国内率先提出：采用集团所属天地环保公司自主创新的“多种污染物高效协同脱除集成技术”，对燃煤机组现有脱硝、脱硫和除尘设备进行改造提效。针对二氧化硫，主要是对FGD脱硫装置进行改进，采用增加均流提效板、提高液气比、脱硫增效环和脱硫添加剂等方式，实现脱硫提效；针对氮氧化物，通过实施锅炉低氮燃烧改造、SCR脱硝装置增设新型催化剂等技术措施实现脱硝提效；针对烟尘、三氧化硫和汞，采用SCR脱硝装置、低低温除尘、FGD脱硫装置、湿式电除尘等协同脱除实现高效脱除和超低排放；同时，引入新的环保设备和环保技术对汞和三氧化硫进行进一步脱除。
就超低排放的整个流程，简单来说就是，锅炉排出的烟气经过SCR高效脱硝后，经过空预器出口的烟气通过新增的管式换热器（降温段）后降温至90摄氏度左右，然后进入改造后的低低温静电除尘器，经过除尘后通过引风机、增压风机后进入吸收塔进行湿法高效脱硫，吸收塔出口的烟气进入新增的湿式静电除尘器作进一步除尘，再进入新增的管式换热器（升温段）升温至80摄氏度以上后通过烟囱排放。最终，使电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫达到清洁排放的要求。这一过程好比是给发电厂带上了多层的“过滤口罩”，又好比是给锅炉尾部烟气“洗了４遍澡”，使电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度低于天然气燃气轮机组的排放标准限值，尤其是危害较大的PM2.5脱除率可达70%以上。目前，这一技术已向国家知识产权局申请专利并获得受理。
我国化石能源高效清洁利用的开拓者、中国工程院院士岑可法对此评论说：“能源技术发展将为解决能源问题提供主要途径，煤炭的清洁燃烧和清洁排放技术为燃煤电厂未来发展的新空间、新蓝海，浙能在这一技术上的突破，将给整个燃煤火力发电行业带来发展新机遇。”
岑院士认为，浙能此举的三大创新点是：做到了烧煤比烧天然气排放更少、更清洁；首选改造采用了100万千瓦这一目前我国火力发电的主力机组，对我国7亿多千瓦燃煤发电机组清洁改造而言，在技术上推广具有可复制性；改造成本大大低于用天然气发电，改造的经济性好，市场前景广。
目前，正是基于浙能集团超低排放技术的成功实施，以及其他发电集团的紧紧跟进，国家能源局已经在最新发布的行动计划中大力推广这一技术，要求东中部地区新建燃煤电厂主要污染物排放指标都要基本达到燃气轮机限值标准。浙江省则要求2017年底前所有在役60万千瓦及以上燃煤机组都通过改造达到这一标准。
因此，实现了超低排放的现代大型燃煤电厂已经是脱胎换骨，和以前污染大户的形象相比已经不可同日而语。从以前电厂烟囱冒着丝丝黑烟，到后来电厂实施脱硫后烟囱冒白烟，再到如今实现了超低排放的电厂烟囱口连蒸汽都看不到，路过浙能嘉兴电厂三期和舟山六横电厂时，老百姓甚至有点搞不清这些发电机是否真的在运转。
首套超低排放装置已经投运近半年，一直保持连续稳定运行，烟气连续监测数据也与环保局联网，接受监督；浙能集团已经有400万千瓦燃煤机组实现了超低排放，国内其他发电集团也有部分机组达到这一水平。因此，燃煤机组达到天然气机组排放限值标准在技术上是可行的。
二、几点建议
1、在决策层面上电厂建设须坚持依法科学的原则
十八届四中全会提出全面依法治国的总目标，这是推进一切工作的立足点和重要依据。电厂建设既是重大基础工程，也是重大民生工程，和老百姓息息相关。随着依法治国和法治政府建设的不断深入，以法治手段推动科学、民主、依法决策应该成为项目决策的必经之路。
电厂建设前期工作是一项复杂的系统工程，需要经过较长时间专业、科学的论证，以及各级各部门的评审。在各项前期工作还未深入开展之前，就对本项目否定或赞成都是不科学的，也是轻率的。在形成决策的过程中，必须要有信息公开和老百姓依法参与的渠道，尤其在厂址选择、环境影响评价和社会稳定评估阶段，更应该做到公开透明，充分听取老百姓和专家的意见建议。公众参与过程中，老百姓对现代电厂的理解也会不断加深，更加理智、科学地提出合理意见、合法诉求，实现政府和老百姓的良性互动，促进政府对电厂项目的科学审慎决策。这样做出的决策，更有利于贴近民意、解决民生，从而让老百姓更容易接受与理解。
2、在运行管理层面上必须加强电厂监管
现代煤电清洁化水平虽然已经很高，可以达到天然气机组排放水平，但毕竟还是有少量的排放，另外，如果运行管理不好，还会扩大排放，造成环境影响事件。因此，加强监管是杜绝此类事件的必须手段。
首先，电厂投资方要有强烈的社会责任感。平江具有优良的革命传统，具有丰富的人文自然景观，青山绿水，环境优美。虽然现在相对还较贫困，但老百姓具有超前的环保意识和理念，“宁要绿水青山，不要金山银山”。投资方要发扬央企的优良作风，从立项之初就要坚持把平江电厂打造成绿色环保的现代化国际一流清洁电厂，并把这种理念切实贯彻到设计、设备选型、建设和运行管理整个过程中。尤其是在运行管理方面，一定要加强监督管理、优化运行维护，充分发挥好环保设施的保障作用。平江人民是重情重义的，一旦认可你了，一定会掏心掏肺地优待你。
其次，环保部门和社会组织要加强监管、严格执法。我国新的《环境保护法》已经修订颁布, 将在明年1月1日实施。该法全面强化了环保管理要求，如环境质量标准制定、超标处罚等趋严；如地方政府“对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准”；再如，增加了对违法排放污染物的按日连续处罚的要求，降低了对超标排放的企业限制生产、停产整治、停业、关闭执行机关的门槛；另外，该法还规定“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督”，“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼”，把环境保护工作的社会参与性提到了前所未有的高度。在依法治国的大环境下，环保部门要充分发挥好监督作用，有法必依、执法必严，老百姓也可以组织专业团队，充分利用法律权益，随时查阅电厂和环保部门的在线排放数据，协同监管，共同维护好平江的好山好水。
3、建设绿色平江需要统筹规划
平江还是国扶县，发展的任务很重。在加快发展的同时，如何打造绿色平江、生态平江，关键还是要统筹规划，区域协调，着力抓好产业选择、产业布局，突出绿色、生态、环保、节能、循环、可持续、高科技等国家产业发展方向。
能源产业发展方面，宜积极建设绿色能源示范县。在利用蒙华铁路专线建设机遇布点推进大型清洁高效煤电站的同时，要积极推进抽水蓄能电站建设，充分挖掘小水电潜力，优先发展太阳能光伏电站和风力发电站，适当发展生物质能、沼气能，促进我县可再生能源开发利用量达到较高比重，能源发展与生态环境相协调，生活能源基本实现清洁化和优质化，并通过开发利用可再生能源等清洁能源资源，推动社会主义新农村建设和县域经济发展。
同时，大力推广以电代煤、以电代油，减少污染较大的散烧煤的使用，提高天然气利用水平；积极推动全县电网升级改造工作，让工业园区不再受停电之束，让老百姓不再受断电之苦，让全县人民实实在在感受到电力事业发展带来的好处，使电力建设真正惠及千家万户。
在浙工作平江人：刘柏辉