| 行政处罚决定书 | 立案日期 | 处罚日期 | 结案日期 | 行政处罚决定文书名称 | 违法事实 | 处罚依据 | 处罚内容 | 承办人 |
| 平农（动监）罚〔2026〕3号 | 2026.3.27 | 2026.6.4 | 2026.6.4 | 徐复耕运输依法应当检疫而未经检疫的动物、未经备案从事动物运输一案 | 2026年3月27日，本机关与平江县公安局、平江县市场监督管理局开展治理制售假劣肉制品市场联合行动。在对平江县商业集团有限公司第一分公司开展检查时，发现当事人未凭检疫证明运输7头生猪驶入该公司，被联合行动的执法人员查获。当日经本机关负责人批准，对当事人的违法行为进行立案调查；执法人员对现场进行检查并制作了《现场检查笔录》，对当事人进行询问并制作了《询问笔录》，提取了当事人的身份信息；当日下午执法人员对购买该批生猪的屠商易首才（另案处理）进行询问并制作了《询问笔录》；3月30日，本机关通过“畜禽备案运输车辆公众查询服务”平台查询，发现该车辆未向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案；3月31日，对畜主余捡宝（另案处理）进行询问并制作了《询问笔录》）。至此，本案调查终结。 | 当事人未经备案运输依法应当检疫而未经检疫的动物的行为，违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条第一款第三项：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；”以及《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条第三款：“从事动物运输的单位、个人以及车辆，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。”之规定。 依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条“违反本法第二十九条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，……；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第一百条的规定处罚。”及《中华人民共和国动物防疫法》第一百条“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，……；对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，……”。之规定。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准(动物防疫检疫)》“序号10；裁量阶次：一般处罚；适用条件：初次发生违法行为，未造成危害后果的；具体处罚标准：对货主以外的承运人处运输费用三倍至五倍的罚款。”的规定：对当事人运输依法应当检疫而未经检疫的动物行为，按照运输费用100元的4倍，应对当事人予以罚款400元。 依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；（三）未经备案从事动物运输的；”之规定。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准(动物卫生监督)》“序号17；裁量阶次：从轻处罚；适用条件：经责令改正，及时改正，未造成危害后果；具体处罚标准：处三千元至一万五千元的罚款。”的规定；应对当事人予以罚款3100元。 当事人的行为属于单一行为，只实施了一个客观上的违法行为，同时违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条第一款第三项和第五十二条第三款之规定，但在法律评价上被视为一个违法行为。根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律法规应当给予处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”的规定，遵循“择一重处”的原则，按照罚款数额高的《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第三项进行处罚。对当事人的违法行为，本机关责令当事人立即改正违法行为并作出如下行政处罚： 罚款3100元。 |
1、责令当事人立即改正违法行为； 2、罚款3100元 |
吴洞知 吴星云 |