平江县供销合作联社2022年度法治政府建设年度工作报告

来源:县供销联社 2023-03-30 11:46
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  2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委的指导下,县供销联社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,扎实推动法治政府建设工作,为持续深化供销社综合改革营造了良好的法治环境。现将2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下:

  一、工作情况

  (一)加强领导,明确工作责任

  县供销联社把法治宣传教育、推进法治政府建设工作作为一项政治任务来抓,列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统2022年度法治政府建设工作,实现法治政府建设工作的制度化、规范化和有序化,县供销联社成立了以党组书记、理事会主任徐艳斌为组长,党组副书记、监事会主任黄连兴为第一副组长,党组成员、监事会副主任周新明为常务副组长,其他党组成员为副组长,各股室负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组。全面负责抓好本系统推进法治政府建设工作,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,股室协调配合抓落实的工作格局。

  (二)加强学习,确保工作落实

  县供销联社认真谋划、及时安排部署法治政府建设工作,全年召开4次专题会议研究部署法治政府建设工作,多次组织干部职工集中学习宣传习近平法治思想,中央全面依法治国、省委全面依法治省工作以及市委全面依法治市委员会第四次会议精神等,学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规知识;落实领导干部学法制度,把法治学习纳入党组中心组学习的重要内容,推进领导干部学法经常化、制度化,并组织观看警示教育片等,做到普法有教材、学习有笔记、会议有记录。制定下发了《平江县供销合作联社2022年推进法治政府建设工作要点》及《平江县供销合作联社2022年法治宣传教育工作计划》,为确保法治政府建设工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。

  (三)加强监督,落实问责制度

  县供销联社坚持法治宣传教育与法治实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进法治政府建设工作。积极落实推进法治政府建设的各项制度,开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度的修订完善工作,强化制度监管和过错责任追究,有效规范了干部职工的工作行为。 对企业进行严格的监管和检查,督促检查企业经营行为,确保农资农药供应稳定、价格稳定。确保企业在守法经营的同时,推进社会化服务工作。

  (四)依法治社,服务发展大局

  坚持运用法治思维和法治方式推进审计、巡察及专项督查反馈问题整改。每年两次对下属单位法治建设工作进行全方位检查,特别是涉及牵涉人员多、遗留问题多、影响面大的招租项目,县社党组结合供销社实际,做好日常指导和监管工作,确保依法办事,公正公平公开。针对县属的食杂、再生两家特困公司依法实行“弱靠强、强帮弱”的县属企业托管改革模式,困难企业包袱明显减压,形成了县属企业稳定发展的“拳头”。积极指导基层供销社依法依规解决政策性挂账、职工养老保险费欠缴、高息借贷等遗留问题,今年来共化解欠缴养老保险金333.12万元,化解各类社会债务417万元,促使基层供销社卸下历史包袱轻装上阵。

  (五)完善机制,加强企业监督

  我社常年聘请法律顾问,凡涉及法律问题的重大事项,主动邀请法律顾问、纪检监察组搭脉把关,不打擦边球,实行一票否决制。同时,依法加强对社属企业监督。每两年开展一次内部经济责任审计,并将审计结果及时反馈给被审计单位。成立了县供销联社资产管理委员会,完善了进一步深化供销综合改革,提升社有资产管理水平,加强社有资产监管,积极探索创新社有资产监管体制,通过法律途径推动部分房屋租金拖欠、房产产权权属不清等疑难问题解决,促进社有资产保值增值。

  二、存在的问题

  2022年,我社推进法治政府建设工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是推进“送法律下基层”工作措施不多。三是专业普法工作人员不足。四是在供销社推进综合改革的重点领域和关键环节需要加强法治理念,依法推进改革。对存在的不足,我社将加大工作力度,采取积极措施,扎实抓好以后的工作。

  三、2023年工作安排

  (一)树立依法行政理念。加快推进法治供销建设,深入贯彻落实习近平法治思想,进一步推动供销系统干部职工懂法守法,完善法治供销建设,增强法治观念。

  (二)加强法律法规的学习宣传。在法治宣传教育中,积极探索新的普法工作思路,面向不同的对象,开展有针对性的法治宣传教育。拓展新的普法宣传形式,注重普法宣传的社会效果,增强全系统的法治意识。建立健全领导干部学法制度,做到多层次、多侧面、多角度,将法治宣传教育与党的建设,与县委、县政府中心工作,与供销社综合改革结合起来,使各项工作在法治轨道上行驶。

  (三)健全重大事项决策机制。加强决策民主化科学化

  继续完善我社重大事项决策程序,严格落实听证、论证、合法性审查和党组集体讨论制度。健全决策风险评估机制,以风险评估结果作为综合改革试点和重大事项决策的依据,努力提高决策效力,推进决策科学化、民主化、法治化。