2022年，在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的有力指导下，平江县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和关于加强改进人民信访工作的重要指示精神，以《信访工作条例》颁布实施为契机，紧紧围绕中心、服务大局，着力推进信访工作法治化、规范化建设，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。现将全年法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法
（一）强化思想引领，筑牢信访工作法治根基
局党组始终坚持把政治建设摆在首位，将深入学习领会习近平法治思想作为重大政治任务，贯穿于信访工作全过程、各方面。通过局党组理论学习中心组学习、专题培训、支部学习等多种形式，组织全体干部职工认真学习党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》及《信访工作条例》等法律法规，深刻理解把握新时代信访工作的政治属性、人民立场和法治要求。全年开展中心组集中学习13次，举办《信访工作条例》专题学习研讨5次，邀请县委宣讲团成员进行深度解读，引导全体干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）健全制度体系，压实信访工作法治责任
以《信访工作条例》为总纲，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的信访工作制度体系。一是制定出台《平江县信访工作责任制实施细则》，明确各级党委、政府、联席会议、职能部门及信访部门的职责边界，建立健全覆盖全过程、各环节的责任链条，推动形成党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。二是完善内部工作机制。严格落实首办负责制，推行初信初访“接诉即办”“五小”事项直转快办、疑难事项追踪督办模式。建立并严格执行电话催办、专函督办、问责查办的“三级督办”机制，确保信访事项及时受理、按期办结。全年受理群众信访事项1509件，及时受理率99.7%，按期答复率100%。三是强化监督问责机制。对信访事项办理情况实行“一件一审查、一件一回访、一件一核实”，对发现的不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假、程序违规等问题，坚决发回重办并予以通报。党组成员带头带案下访、现场督办，推动责任单位依法依规解决问题。
（三）聚焦源头化解，提升信访工作法治效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动信访工作重心下移、关口前移，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是畅通和规范群众诉求表达渠道。高标准打造县级人民来访接待中心，优化接待环境，提升服务品质，获评省级“人民满意窗口”。全面推广网上信访平台、“云安访”、领导信箱等线上渠道，方便群众反映诉求。严格落实领导干部定期接访下访制度，特护期县级领导到信访局轮值坐班，常态化倾听民声、化解民忧。二是攻坚化解信访积案。将化解重复信访、信访积案作为法治信访建设的重要抓手，严格落实领导包案制度，深入开展“敲门行动”，通过“集中会诊”、依法分类处理、听证评议、多元调解、帮扶救助等多种方式，推动“案结事了”“事心双解”。中央联席办交办的139件重复信访积案，化解息访95件，回流率仅0.7%；成功化解6件二十年以上历史积案及5个群体性信访问题。三是强化矛盾纠纷排查预警。完善“网格+信访”工作机制，实行“一日双巡”，常态化排查化解矛盾纠纷。加强与公安、网信等部门的信息共享和协同联动，运用大数据手段提升预警预测预防能力，有效防止矛盾升级、外溢上行。
（四）强化宣传教育，营造依法信访法治氛围
将普法宣传融入信访工作各环节，着力引导群众依法理性反映诉求、维护权益。一是扎实开展《信访工作条例》宣传。将其纳入全县“八五”普法规划和党校教学内容，组建宣讲团深入乡镇、社区、企业开展巡回宣讲60余场次。创新宣传形式，制作通俗易懂的微视频、宣传册，利用各类媒介广泛传播，累计发放宣传资料10万余册，努力使《条例》内容家喻户晓、深入人心。二是加强正面引导与反面警示。大力宣传依法信访的成功案例和典型经验，树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的正确导向。同时，联合政法部门依法处置违法信访行为，全年刑事拘留2人次、行政拘留6人次，对长期缠访闹访、滋事扰序的“信访专业户”形成有力震慑，有效净化了信访秩序和社会环境。
二、存在问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照法治政府建设的高标准和人民群众的新期待，我县信访工作法治化建设仍存在一些短板：一是部分基层单位和干部运用法治思维化解矛盾的能力有待进一步提高；二是信访工作责任制在个别环节落实还不够精细，“最后一公里”问题有时存在；三是“信访不信法”的观念在少数群众中仍有市场，法治宣传的针对性、实效性需持续加强。
三、下一步工作思路
2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的二十大精神及《信访工作条例》，以争创信访工作示范县为目标，进一步深化信访工作法治化建设。重点做好以下工作：一是持续强化法治理论学习培训，提升信访干部队伍专业化、法治化水平。二是健全完善信访工作法治化配套制度，细化操作规程，强化制度执行。三是深化信访问题源头治理和积案化解，严格落实依法分类处理，提升初次信访办理质效。四是创新法治宣传方式，加大以案释法力度，推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围。五是加强督查考核，推动信访工作责任制全面落到实处，努力在法治轨道上推动我县信访工作高质量发展，为建设更高水平的法治平江、平安平江贡献力量。