2022年，安定镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，严格按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府相关工作部署要求，以推进依法行政、加快法治政府建设为核心目标，紧紧围绕全县发展大局和镇党委、政府中心工作，强化组织领导，健全制度机制，狠抓任务落实，法治政府建设各项工作取得积极进展。现将我镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、 主要工作及成效
（一） 持续强化法治思维与依法行政能力
镇党委、政府始终坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置。将法治学习纳入镇党委理论学习中心组年度计划并常态化开展，全年组织专题学法活动4次。积极组织全镇干部职工参加上级举办的各类法治专题培训及网络学习，参与率达100%。举办涵盖《中华人民共和国民法典》、信访工作条例、乡村振兴促进法、土地管理法、环境保护法等重点领域的法律法规培训讲座6次，推动机关干部日常学法制度化、经常化，有效提升了领导干部和公务人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二） 依法全面履行政府职能
深化“放管服”改革，优化镇级政务服务体系。整合综治、司法、人社、卫健、民政、市场监管等窗口服务资源，完善镇便民服务中心“一站式”功能，推动政务服务事项“应进必进”。大力推行“一门受理、一站办理、一网通办”服务模式，简化办事流程，提升服务效能，努力实现企业和群众办事“最多跑一次”，政府服务效率和群众满意度得到提升。
（三） 完善依法行政制度体系
严格执行规范性文件制定与监督管理规定，落实合法性审核与备案审查制度。年内制定的规范性文件均按规定程序进行合法性审查并及时报备，报备率、及时率、规范率达到100%。建立健全文件登记、归档和管理制度，确保政府文件的合法性与严肃性。
（四） 健全科学民主依法决策机制
制定并落实年度法治政府建设工作计划。完善重大行政决策程序，对涉及全镇经济社会发展规划、重大公共利益、群众切身利益的重要决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。持续推行政府法律顾问制度，聘请专业律师担任镇法律顾问，在重大合同审查、重大决策论证、矛盾纠纷化解及诉讼案件处置中充分发挥法律参谋作用，保障决策的科学性、民主性与合法性。
（五） 着力优化法治化营商环境
将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手。镇主要领导牵头负责，主动对接企业需求，在政策咨询、项目审批、落地服务等方面提供便利。规范涉企执法检查，减少对企业正常经营干扰。深入开展“送法进企业”活动，组织司法、市场监管、税务等部门开展集中法治宣传6次。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为，依法调处涉企纠纷，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
（六） 严格规范公正文明执法
全面落实行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制，依法公开执法信息；落实执法全过程记录制，规范文字、音像记录；严格重大执法决定法制审核制度。梳理并公示行政执法权责清单，规范行政处罚自由裁量权基准。加强行政执法证件管理，确保执法人员持证上岗、亮证执法。健全执法监督和过错责任追究机制，组织开展案卷评查，着力提升执法规范化水平和公信力。
（七） 强化对行政权力的制约与监督
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。认真执行法治政府建设情况年度报告制度。加强政府内部层级监督和专门监督。健全行政应诉工作机制，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
（八） 全面推进政务与村务公开
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，依托政务公开栏、政府网站、微信公众号等平台，及时、准确公开财政预决算、重大建设项目、民生政策等重点领域信息。深化村（社区）务公开，全镇所有村（社区）均依法落实村务、财务公开制度，对土地承包流转、惠农资金发放、集体资产处置等群众关切事项进行规范公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，推动基层治理在阳光下运行。
（九） 依法有效化解社会矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，高效办理“12345”政务服务便民热线、信访平台转办件及群众来信来访。全年累计受理调处各类矛盾纠纷145起，办理信访事项128件，调解成功率达95%以上，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强公共法律服务体系建设，实现36个村（社区）法律顾问全覆盖，积极为困难群体提供法律援助，引导群众依法理性维权。
（十） 切实加强组织保障与责任落实
严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇长任组长，分管领导具体负责，相关职能部门协同推进。将法治建设纳入镇年度综合考核体系。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定责任清单，构建起党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的法治宣传教育工作格局。
二、 存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设与上级要求、发展需要和群众期盼相比，仍存在一些短板和不足：
一是权责匹配有待优化。乡镇层面面临事务繁杂、责任重大的现实，但在部分领域（如违建治理、环境监管等）存在执法权限不足、手段有限的问题，“看得见、管不着”或“责任大、权力小”的情况在一定程度上制约了治理效能的充分发挥。
二是行政执法专业化水平需要提升。部分执法人员法律素养和业务能力有待加强，专业培训的系统性和针对性需提高。执法装备保障、技术手段运用等方面存在提升空间。基层事务繁多，专职执法人员力量相对薄弱且流动性较大，影响执法工作的连续性和专业性。
三是普法宣传实效性有待增强。“谁执法谁普法”责任制的落实与中心工作、执法实践结合不够紧密，普法形式创新不足，以案释法的深度和广度有待拓展，针对不同群体的精准普法需进一步加强。
三、 2023年工作打算
下一步，安定镇将坚持问题导向，聚焦薄弱环节，持续发力，推动法治政府建设再上新台阶：
一、进一步健全法治工作体系。加强镇党委对法治建设的集中统一领导，优化法治机构设置和人员配备。强化法治队伍建设，提升法治工作人员和专业执法人员的政治素质与业务能力。压紧压实各站所普法责任，完善考核评价机制。
二、进一步提升依法行政能力。健全领导干部和工作人员常态化学法制度，丰富学习内容和形式。加强决策前法律风险评估和合法性审查，完善公众参与、专家论证机制，提升行政决策质量。严格规范性文件管理，定期开展清理工作。
三、进一步深化行政执法规范化建设。结合乡镇机构改革，理顺执法体制机制。加大执法人员培训力度，提升专业素养和实操能力。深化行政执法“三项制度”落实，强化执法监督和案卷评查，规范自由裁量权行使。
四、进一步优化营商环境与基层治理。持续简化行政审批流程，提升政务服务便利度。依法平等保护各类市场主体合法权益。坚持依法化解矛盾纠纷，完善多元化解机制。深化政务、村务公开，保障群众监督权。
五、进一步加大普法宣传力度。创新普法形式，充分利用新媒体平台，增强普法吸引力。深化“法律七进”活动，突出以案释法，提升普法针对性和实效性，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
安定镇将继续在县委、县政府的正确领导下，锐意进取，扎实工作，不断开创法治政府建设新局面，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。