去年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,紧扣乡村振兴战略部署,以法治思维引领农业农村高质量发展,扎实推进法治建设各项工作。现将履职情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)以责任担当为“纲”,树牢法治建设“风向标”
一是强化统筹谋划。将法治建设纳入农业农村局年度工作计划,与粮食安全、耕地保护、乡村振兴等重点任务同部署、同推进。二是健全制度体系。配合修订、删减失效的农业农村领域规范性文件,明确权责清单,推动形成“职权法定、权责一致”的法治化治理格局。三是压实责任链条。建立健全由局党组书记任组长的法治建设工作小组,细化分解任务清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
(二)以依法行政为“基”,当好法治建设“践行者”
一是严格规范执法。去年以来累计开展农资市场专项整治12次,检查经营主体320家次,查处假劣农资案件4起;办结畜牧违法案件3起,整改违规养殖场5家,有效维护农民合法权益。二是优化营商环境。深化“放管服”改革,全面落实“一网通办”要求,办理行政许可事项42件,全程网办率达100%;牵头开展“双随机、一公开”监管8项,配合发改、市场监督开展“双随机、一公开”监管2项,联合森林公安、市场监管等部门开展跨部门执法协作4次。三是践行执法为民。深入贯彻落实农业法律法规,秉持“标本兼治、重在治本”方针,通过强化组织领导、健全监督机制、优化执法队伍结构、规范办案流程、严明纪律要求,扎实开展汨罗江等重点水域禁捕禁钓、农资打假、打击私屠滥宰及拖拉机安全隐患整治等专项行动,切实保障社会生产经济秩序、食品安全、农机安全、生态建设及广大农民群众的合法权益。
(三)以学法用法为“要”,争当法治建设“排头兵”
一是以学促思强根基。开展党组理论学习中心组专题学法,举办农业农村领域专题讲座2期;根据上级司法部门要求,要求全局50岁以下干部积极参加全省行政执法资格考试,参考情况和考试成绩直接纳入干部年度绩效考核;组织全体干部参加如法网法律知识测试1次,合格率100%。二是以宣促治提质效。开展“放心农资下乡进村”“宪法进农村”等主题宣传活动,发放普法手册1万余份,制作普法短视频12部。三是以案释法强警示。开展模拟法庭、执法现场教学等实践活动,组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审,通过“角色代入”强化程序意识与规则意识;参与省市执法案卷评查3次,通报典型案例10起,倒逼执法规范化水平提升。
二、存在的问题
一是法治队伍专业化水平不足。农业综合执法队伍中法律专业人才占比不足,年轻干部梯队建设滞后,数字化执法能力有待提升。二是普法宣传覆盖面有限。农村青壮年外出务工比例高,留守群体法治意识薄弱,传统宣传方式吸引力不足。三是执法协同机制不健全。与公安、市场监管等部门联合执法频次低,跨区域涉农案件协作机制亟待完善。
三、下一步工作打算
(一)深化理论武装,筑牢法治思想根基。将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为首要政治任务,制定《2026年度法治学习计划》,分阶段开展“一把手讲法治课”“中层干部法治轮训”活动,组织专题学习活动,推动领导干部法治素养提升与业务实践深度融合。
(二)压实主体责任,提升法治建设质效。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,制定2026年《法治建设任务分解清单》。聚焦执法规范化建设,开展“法治建设提升年”专项行动,重点推进农业综合执法数字化改革,实现执法全过程记录、智能预警、移动办案全覆盖。深化“以案释法”制度,每季度发布典型案例汇编,组织执法人员开展模拟听证、案卷交叉评查等活动。
(三)创新普法模式,厚植法治乡村沃土。认真落实“八五”普法要求,组建机关干部开展“订单式”普法进村组、进企业、进田间活动。创新普法宣传形式,以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式开展农业农村领域的普法。认真开展高素质农民培训以及农村法律明白人培训,推动在全县农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。