• 索 引 号:43060000/2013-15174
  • 发布机构:平江县政府
  • 生成日期:2013-05-20 00:00:00.0
  • 公开日期:2013-05-20
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

明确目标 狠抓落实 确保2013年各项工作再上新台阶—— 在2013年全镇工作大会上的讲话

来源:三市镇 2013-05-20 00:00
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同志们:

金龙摆尾乘风去,银蛇吐瑞迎春来。在这年味犹浓的正月里,首先给大家拜个迟年。

这次会议的任务是,深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议和县委工作会议精神,全面总结2012年工作,安排部署2013年工作,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想、抢抓机遇、发奋创业,加快发展,确保2013年全镇各项工作再上新台阶。下面,根据党委政府集体研究,我讲三点意见:

一、认真总结,客观看待去年工作的新成绩

2012年,在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委政府工作部署,一心一意谋发展,竭尽全力惠民生,加速推进工业强镇、商贸大镇、产粮重镇、生态新镇建设,实现了全镇经济社会较快发展。全镇完成地方生产总值23.6亿元,其中农业总产值8265万元,工业总产值22.8亿元,完成财税收入486万元;项目建设顺利推进,民生改善取得实效,社会大局安全稳定。特别值得提到的是:食品工业小区已经正式开园;农业综合开发、敬老院等一批基础建设项目顺利竣工;农村环境整治深入开展,成功创建环境卫生样板乡镇;社会管理综合治理、新农村建设、干部作风建设等十余项工作进入全县先进行列。

---经济实力明显增强。去年,全年招商引进企业6家,引资2.5亿元。食品工业小区入园企业17家,其中规模企业6家,已有8家企业正在建厂,4家企业正式开工生产,投资总额2.1亿元。认真建设万亩双季稻示范基地,全年流转土地4000余亩,流转林地850亩。培育了一批双季稻种粮大户。粮食生产被评为突出贡献单位。茶叶生产稳步推进,加工销售效益明显提升。全镇在外经商办厂2000多家,其中产值过亿的6家,5000万以上60多家,去年全镇新增小车2000多台。

---城乡面貌明显改观。行政中心建设全面启动,环境卫生样板集镇成功创建。淡江生态移民点建设顺利推进。硬化了西南、爽口、中沙等一批村级道路。完成了窑棚桥、福兴桥等5座危桥新建改造任务。白湖口大桥已全面竣工通车,大桥连接线如期完工。姚太水库处险加固工程顺利实施,永江、南山寺、林溪水库处险加固即将完工。去年共维修改造水渠2500多米,清淤山塘16口。投资1500万元的农业综合开发项目接近尾声。扎实推进电网改造,中沙、郊南、马嘶等5村实现同网同价。维修新建了13个村级组织活动中心。全镇已有23个村完成村庄规划编制。实行土地红线“零容忍”,全面禁止村民占用耕地建房。河道采砂秩序得到有效整顿

---社会事业明显发展。全面落实人口与计划生育工作责任,较好地完成了各项人口指标。政策内生育率达到80.94%,与前年同期相比提高6%,全年共完成手术666例,征收社会抚养费262万元。认真落实计划生育奖扶政策,共发放奖励资金近20万元。加大教育投入,设立议教基金,改善教育环境,投资80余万元新建白雨小学教学楼,投资100多万元对15所中小学开展了校舍维修、改厨改厕等工程。推进了农家书屋建设,鼓励广场舞、篮球赛等群众文化体育活动。全力抓好新型农村合作医疗,认真开展群众健康体检活动。全年发放低保金150余万元,发放五保金38余万元。新农保参保率达80%8000余名60岁以上老人享受到养老保险,累计发放养老金540余万元。

---社会管理明显加强。镇综治办建立了矛盾纠纷排查台账,全年共排查不稳定因素34起,解决矛盾纠纷132件。建立镇村两级治安巡逻队,不定期开展治安巡逻,累计调处矛盾纠纷23起,救助群众12人次。扎实推进村务公开,将36个村的村级账目、惠农资金、计划生育等12个项目全部通过会议、文件、张榜公布等方式进行公开。镇财政投入8.6万元,为36个村安装了规格统一、材质统一的不锈钢公开栏。积极创建省级安全生产示范乡镇,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,强化安全生产监督,严格落实安全隐患排查整改,全面落实安全生产目标责任制。

---干部作风明显好转。制定镇村干部目标管理考核办法,将各项工作纳入考核范畴,设立专门的督查办公室,对干部作风和机关工作纪律进行督查,并将督查结果每月张榜公开。强力倡导勤俭节约之风,积极构建反腐倡廉机制,树立良好党风政风。深入开展群众工作“十个一”活动,全年为群众解决实际问题84个,成功调处纠纷30余起,捐资15000多元。

同志们,过去一年的成绩来之不易,是镇党委总揽全局,正确领导的结果,是镇人大民主监督和大力支持的结果,是社会各界关心支持的结果,是全镇上下不懈努力的结果。在此我代表镇党委、政府向大家,并通过大家向奋战在各个工作岗位上辛勤劳动的同志们,向所有关心支持和帮助三市建设发展的各界人士表示衷心的感谢!

二、奋勇争先,着力把握今年工作的新要求

今年工作总的指导思路是:贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,以社会主义新农村建设“二十字”方针为指导,动员全镇力量,全面建设魅力三市、幸福三市、生态三市、平安三市。围绕这一工作思路,我们将重点做好以下几个方面工作:

1、更加注重提升经济工作水平

一要努力发展现代农业。要把粮食生产作为农业的重中之重,扎实推进“扩双压单”,坚决遏制抛荒,抓好粮食生产万亩示范片建设,确保今年粮食生产面积达6万亩,其中早稻面积达2.9万亩。特别是早稻生产要强化措施,加大力度。对种粮大户、村组干部给予重奖。巩固发展生态农业和优势产业,提高农业生产的高效化、机械化、特色化水平。同时,大力扶持和发展农业龙头企业。鼓励联华、肥田、白雨、下沙等村单独或联合成立农业合作社,加强土地、山林流转及配套服务工作,推进土地规模化经营。积极引进茶叶精加工品牌企业,鼓励建立规模化标准化茶叶生产基地。

二要全力促进工业升级。通过聚焦政策、聚集资源、聚合力量,推动食品产业的集约发展和转型升级,将三市食品工业小区建设成平江食品工业的一张名片。培育壮大新兴产业,在巩固提升现有传统产业的同时,要更加注重新兴产业的培育和政策扶持,积极推广新技术、新工艺,激励园区企业做优做强。今年底力争入园规模工业企业达到10家以上,增加产值1亿元。

三要大力抓好招商力度。要按照工业兴镇的思路,进一步加大招商引资力度,力争今年新上项目10个,总投资达6000万元以上。要以招商安商为重点,不断优化企业生存和发展环境,尽可能地为企业回流创造便利,坚持用最优惠的价格供地,最热情的态度服务,最贴心的行动解难。

2、更加注重加快基础设施建设

一要实施项目带动不动摇。着力抓好农综开发项目。继续争取沟渠疏浚和平塘清淤项目,确保农业旱涝保收。争取对部分小()型病险水库处险加固,配合水务部门抓好三市集镇防洪堤工程建设前期工作。要利用民间资本硬化一批通组公路,继续争取“爽三”公路进入升级改造的项目笼子,方便群众出行。

二要加快集镇建设不减速。要加大财源建设力度,努力实现政府可用财力超过1000万,确保集镇建设投入。要按照“南延北进、东扩西改”的发展规划,加快三眼桥集镇新区“三纵四横路网建设(三纵:凯旋路、惠民路、香茶路;四横:阳光路、德政路、富康路、中兴路),以拉开三眼桥集镇的建设框架。要建好行政中心及相关配套设施。下沙集镇要同步抓好两条主干路建设,和集镇人行道铺设。

三要加强生态建设不松劲。积极创建省级生态乡镇,全面提高群众的生态保护和创建意识,提高环境卫生水平,确保样板乡镇称号。大力鼓励植树造林,发展林业生产,抓好森林防火,提高森林覆盖率,使全镇森林覆盖率达到58.8%以上。开展村级主干道路绿化行动,引导村民做好庭院绿化和农村四旁绿化。全镇要重点抓好4条以上绿化样板路建设。

3、更加注重发展各项社会事业

一要着力抓好民生改善。积极实施新型农村社会养老保险制度,确保参保率达到85%以上。认真抓好新型农村合作医疗等民生政策,力争参合率达到90%以上。健全社会救助体系,继续做好特困难家庭的关心关爱工作,积极创建模范敬老院,完善低保边缘群体的帮扶救助机制。完善城乡低保制度,实现应保尽保。加强残疾人管理,做好残疾人服务工作。坚持经济发展与扩大就业相结合,大力促进农村就业。

二要着力抓好文教卫事业。深入贯彻党的十八大精神,全面加强文化建设,对接上级政策,争取新建一批农家书屋,并发挥实效,引导群众将休闲娱乐由牌桌移向书桌,使读书成为一种健康积极的常态生活方式。大力推进素质教育,整合教育资源,全面提高教育教学质量。认真落实中小学 “两免一补”政策,加大对中、小学危房的改造力度和寄宿制学校的建设力度。认真抓好公共卫生服务工作。

三要着力抓好计划生育工作。加强和完善工作责任制度,打造阳光计生、法制计生、和谐计生。确保完成手术任务900例,计生率达到85%,人口自然增长率控制在7‰以内。加大对社会抚养费依法征收的力度,完成社会抚养费结案100个,征收金额3万元以上的案件5个,5万元以上的案件1个。确保不出现违法行政行为和涉及计生工作的恶性案件。

4、更加注重创新社会管理体系

一要切实维护社会稳定。要完善社会治安防控体系,构建天网、人网、地网“三网合一”的立体化治安防控体系。针对农村治安现状,抓好义务巡逻和村组联防,增强群众的安全感。要严厉打击违法犯罪行为。加大严打整治力度,深入开展专项整治行动,增强群众安全感和满意度;要完善信访制度,将矛盾调解在基层,切实加强新时期群众工作,进一步密切党群、干群关系。

二要深化党务村务公开。规范推进党务、政务、村务公开,提高群众的知情权和监督权,严格落实“四议两公开”“民主评议制”等党内决策监督机制,不断完善、创新其他相关机制,规范基层权力运行,加强公共资源管理,各村务必按照规定对党务、村务尤其是财务、惠农政策和涉农项目进行及时、完全、彻底、真实的公开,以此赢得村民群众的认可和信任。

三要全面抓好社会管理。严格落实安全生产责任制,加大对烟花爆竹等领域的打非治违力度;加强对危险化学物品、建筑、消防等领域的安全隐患整改;开展对非法营运的专项整治行动,确保交通安全;加强食品安全监管工作,保证菜篮子安全。深化“省级安全生产示范乡镇”创建活动,提升群众安全文明素质。要加强土地利用的有序控制和基本农田的有效保护,着力推进土地复垦整理,严肃查处各类违法违章案件,有效遏制新增违法建筑。要合理推进村级合并工作,稳妥推进生态移民。切实加强河道砂场管理,巩固河道整顿成果。

三、建好队伍,努力塑造全镇干部的新形象

今年镇的各项目标和任务已经明确,能不能实现既定目标任务,关键在组织,要害在实干,重点在落实。全镇干部必须认清形势,迎难而上,以跨越式思维来指导发展,以机制创新和方式创新来推动工作,做到抓得更实、更具体,协调得更好、更灵活,确保各项目标任务高效落实、圆满完成。

一要转变作风。习近平总书记讲,工作作风上的问题绝对不是小事。新一届中央领导集体治国理政一百天以来,所展现出来的新政、新风,我们从新闻中看到了,也感受到了。打铁还需自身硬,中央政治局从自身做起,约法八章改进作风,抵制舌尖上的浪费成为春节热词,所以我们大家要有高度的敏锐性,讲政治、讲纪律,努力改进作风。要深入基层,融入群众,认真倾听群众的呼声,真情对待群众,找准问题和对策。大力倡行 “一线工作法”,做到民情在一线掌握、办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线改进,当好群众理解政策的宣传员,当好农村矛盾纠纷的调解员。

二要敢于担责。作为镇村干部,抓好一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓就是重要职责。全镇干部要抱着对党和人民负责、对三市发展负责、对工作岗位负责的态度,进一步强化责任意识、危机意识,把心思集中在“想干事”上,深入基层、深入群众,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,不达目地不罢休、不见成效不收兵。对已经确定的工作和各项硬性指标,要不摆困难、不讲条件、不打折扣,保质保量全面完成。

三要强化措施。推动三市跨越发展,必须解放思想,改革创新,注重用新思路去谋划,用新办法去应对。对今年各项工作任务,都要在“实、细、好”上下功夫,按照有目标可考核、有措施可操作的要求,制定过硬措施,确保每项重点工作都有计划和具体方案,特别是那些事关全局,事关长远的工作,要做到心中有数、盯紧抓实、有效掌控、有序推进。要健全督查通报机制,通过晒“成绩单”、晾“排行榜”,督促干部抓好工作落实。积极推行党代表、人大代表、政协委员、群众代表民主评议工作制度,强化“以发展凝聚人心、用业绩衡量干部”的共识,让干部用业绩说话、让群众为干部说话,努力形成凝心聚力、同频共振、转型跨越的强大合力。

四要提升能力。能力提升是解决难题、推进工作的关键。要确保今年目标任务全面完成,我们不仅要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,要进一步解放思想,虚心学习,勇于探索,敢创新路;更需要不回避、不畏惧、不埋怨,以锲而不舍的“韧”劲和创新开拓的“巧”劲,用新思路、新胆略、新办法,破解难题,推动工作。要着力抓好党委中心组的理论学习和镇村干部的培训,重点抓好年轻干部的培养,要给年轻干部压担子,让他们在实践中提升工作本领提升干部队伍的执行力和公信力,不断提升创先争优的主动性和自觉性。

同志们,人勤春来早,奋力正当时。今天的会议全面拉开了全镇各项工作的序幕。让我们以更加坚实的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,同心同德,扎实工作,为建设幸福三市作出新的更大贡献

最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!