行政处罚决定书
平江县长远生态农牧有限公司
法定代表人:###
统一社会信用代码:91430626########
地址:湖南省岳阳市平江县############
一、环境违法事实和证据
我局于2025年7月31日对你公司进行检查,并对你公司农田浇灌水和氧化塘下方水塘水质进行了采样,发现你公司实施了以下生态环境违法行为:
2025年3月因第四级氧化塘用于浇灌的抽水装置发生故障,送修后一直未再启用,导致氧化塘的污水溢流进入下方水塘,该行为属于未正常使用污染防治设施的环境违法行为。
以上事实,有以下主要证据证明:
1.证据名称:法定代表人身份证复印件、营业执照复印件1份;提取时间:2025年8月6日;提供单位:平江县长远生态农牧有限公司;证明内容:证明平江县长远生态农牧有限公司的基本信息。
2.证据名称:《监察记录》1份、《现场检查(勘察)笔录》2份、《调查询问笔录》2份,现场勘察示意图3份、现场照片(图片、影像资料)证据10份;作出时间2025年7月31日、8月6日、10月15日;作出单位:岳阳市生态环境局平江分局;证明内容:平江县长远生态农牧有限公司氧化塘用于浇灌的养殖废水溢流至下方水塘,存在未正常使用污染防治设施的环境违法事实。
3.证据名称:建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批表复印件1份,建设项目竣工环保验收备案登记表复印件1份;提取时间:2025年8月6日;提供单位:平江县长远生态农牧有限公司;证明内容:证明平江县长远生态农牧有限公司环保手续。
4.证据名称:平环令监2025第〔032〕号《监测报告》1份、污水处理记录台账等,提取时间:2025年8月6日;提供单位:岳阳市生态环境局平江分局;证明内容:证明平江县长远生态农牧有限公司养殖污水溢流外环境。
你公司的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第三款“畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的,应当确保其正常运行”的规定。
二、陈述、申辩等权利内容的采纳情况及理由
我局于2025年10月21日以行政处罚事先(听证)告知书(岳环平罚告〔2025〕10号)告知你公司陈述申辩权。你公司在期限内未进行陈述和申辩,视为你公司放弃陈述和申辩的权利。
三、行政处罚的依据、种类,以及裁量基准运用的理由和依据
依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条:“违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处十万元以下的罚款。”的规定,结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定(2021版)》表13通用裁量表,罚款金额=[Y+(裁量百分值累计之和)×(1-Y)]×法定最高罚款数额,Y=3000/100000元×100%=3%,裁量百分值累计之和=[违法行为区域影响0%+违法行为持续时间(3个月以上不足6个月)5%+违法行为发生地点0%+环境违法次数4次(2023年8月4日被下达过行政处罚决定书)22%+对周边居民、单位等造成的不良影响无0%]=27%,罚款金额=[3%+27%×(1-3%)]×100000元=29190元,我局决定责令你公司立即改正环境违法行为,并对你公司作出如下行政处罚:
罚款人民币贰万玖仟壹佰玖拾元。
四、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》第七条的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内,持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至岳阳市非税收入征收管理局。
你公司缴纳罚款后,应将缴款凭证复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额”之规定对你公司加处罚款。
五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你公司如果不服本处罚决定,可以在接到处罚决定书之日起六十日内向岳阳市人民政府申请行政复议;也可以在接到处罚决定书之日起六个月内向君山区人民法院依法提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
岳阳市生态环境局
2025年10月29日