经济的发展需要更多地依靠创新驱动。创新除了依靠政府主导，发挥举国体制优势外，更需要发挥来自民间大众通过创业推动创新。劳动就业服务局积极推动“大众创业万众创新”，在职能服务中全方位为大众创业万众创新提供新动能。
（一）做优做强小额担保贷款带动就业
高度重视小额担保贷款对创业的助推作用，筹集担保资金1000万元，加大对创业人员小额担保贷款的扶持力度，积极与财政、经办银行协调配合，优化申报审批程序，创新担保方式，将个人经营贷款最高限额统一调整至8万元，启动劳动密集型小企业贷款贴息。同时，我们还加强贷后监督和服务，安排专人不定期到贷款人的创业基地进行实地考察，对贷款人在创业中存在的问题和困难及时协助解决。目前，我县小额担保贷款助推创业、创业带动就业的效果逐步显现，形成了贷得出、收得回、见实效的良性循环。今年，该项工作直接和间接带动623人实现就业再就业，达到了“扶持一人，带动一批人”的倍增效应。
（二）积极稳妥做好创业孵化基地带动就业
为加速推进全县创业带动就业，为全县广大创业群体提供一个共享共赢的创业平台。通过努力争取，得到了政府领导和县财政部门的大力支持，专项筹集创业扶持资金，主要用于孵化基地初次创业补贴、创业租金补贴、创业培训补贴、基地建设等费用。2014年对符合条件的201户发放租金补贴、为36户创业户办理申报贴息贷款手续、为3户初次创业对象发放初次创业补贴。2015年共对基地219户发放租金补贴，对1户初创户发放初次创业补贴。我县的创业孵化基地逐步成熟壮大，目前，基地内已入驻290家经营户，员工近4000人，涌现出一批创新创业人员。
（三）组织搞好创业培训带动就业
突出培训带动创新创业工作。今年有效组织了创业培训8次，总计220人，创业培训合格率均达到99%以上，创业成功率达56%。综合培育创业实体3107户，创业带动就业11000余人。重点扶持和培植各类创业企业219个。为大力带动青年通过新兴的电子商务创业，切实通过培训提高从业人员的专业技能。十月正式开展电商创业培训。