10月22日上午，平江县第十八届人民代表大会第一次会议在县人民影剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的新当选的人大代表带着人民的意愿，肩负神圣职责和使命，满怀豪情步入会场，共商平江发展大计。
本次会议应到代表357人，实到351人，符合法定人数。
在主席台就座的有：李勇、彭方建、胡伟、黎耀辉、洪志凡、彭喜丰、舒葵阳、潘岳清、张奕、田浩、李适时、张生才、仇文娟、赵有杰、武纲、凌晓明、熊江新、戴领梅、童驾辉、刘裕凡、李泓、吴姣姣、潘如意、魏移宗、毛帅南、刘佑泉、向晓燕、谢淼泉、周晓辉等县级领导及大会主席团全体成员、县人大常委会往届主任代表、县人民法院代院长、县人民检察院代检察长。市委督导组组长、市委组织部副部长李伍华出席会议。
上午8点30分，大会主席团常务主席、执行主席黎耀辉宣布大会开幕，全体人员齐唱国歌。
在热烈的掌声中，代县长彭方建代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为四个部分：一是过去五年的工作回顾，二是新一届政府思路目标，三是今后五年工作任务四加强自身建设。
彭方建说，本届政府从2016年11月履职以来，坚定不移沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，真抓实干、砥砺前行，各项工作任务较好完成，获评省级及以上荣誉170项，全县经济运行呈现持续健康发展态势，全面建成小康社会如期实现。
——综合竞争力显著增强。主要指标增长有力，产业培育持续发力，重点项目攻坚用力。
——人民幸福感大幅提升。脱贫攻坚获全胜，城乡面貌展新颜，民生保障大提升。
——生态绿色化纵深拓展。水更清了，山更绿了，地更净了，天更蓝了。
——开放活跃度持续扩大。改革力度增强，市场活力增加，节会举办增温。
——政府责任心全面彰显。民意表达更顺畅，惩恶扬善提正气，消除隐患保安全，强基固本健肌体。
彭方建说，过去五年，在加快平江发展的主旋律中，我们经历了经济下行、脱贫攻坚、疫情防控、抗灾救灾等多重挑战，攻破了一个个堡垒、越过了一处处险滩。此时此刻，我们最想表达的是：成绩取得殊为不易，经验累积弥足珍贵，光明前景未来可期；我们最想点赞的是：平江的发展了不起，平江的党员干部和人民群众更是了不起；我们最想感谢的是：一直以来，所有关心支持平江建设发展的各级领导、帮扶单位、驻平单位和各位人大代表、政协委员、老领导、老同志、寓外乡友、社会各界人士以及广大干部群众。我谨代表县人民政府，向你们表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！
彭方建在报告中提出，县第十三次党代会吹响了挺进“全省县域经济十强”的奋进号角。新的征程上，我们面临着前所未有的机遇和挑战。今后五年，县人民政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党中央决策部署，深入践行省委“三高四新”战略，认真落实市委“三区一中心”建设要求，坚持以经济发展比实力、以产业项目论英雄，大力实施生态优先、产业引领、城乡统筹、开放崛起发展战略，建设湘鄂赣边产城融合新城、创建全国生态文明建设示范区、全国乡村振兴样板区、全国全域旅游引领区、全国特色产业聚集区（一城四区），为挺进全省县域经济十强而努力奋斗！
今后五年，我们的目标是：让经济实力更雄厚，让人民生活更幸福，让城乡发展更协调，让生态环境更美丽，让政府建设更高效。
彭方建在报告中提出，锚定挺进“全省县域经济十强”目标，对标“八个平江”路径，今后五年，我们将全面实施十大强县工程：
——突出优势优先，建设生态强县。始终树牢人与自然生命共同体理念，倍加珍爱灵山秀水，铁腕整治环保乱象，持续开展生态创建。
——聚力做大做强，建设工业强县。始终把工业作为助推经济发展的主引擎，狠抓产业集群、产城融合、要素保障、营商环境和绩效管理。
——加快提速提质，建设交通强县。始终致力构建纵横贯通、互联互通、内外联通的交通大格局，构建高速高铁网，畅通主干公路线。
——聚焦精致精美，建设旅游强县。始终把旅游作为扩大影响、富民惠民的朝阳产业进行培育，建设一批重点景区，打造一条文化名江，开发一批文旅产品，破解一批堵点难点，建立一个综合服务平台。
——持续用情用力，建设教育强县。始终用最深厚的情怀、最硬实的保障、最严格的要求发展教育事业，氛围要一浓再浓，基础要一强再强，素质要一高再高，质量要一好再好。
——注重便民利民，建设健康强县。始终把全民身体健康作为永恒的民心工程和民本工程，加快机构能力标准化建设，打造医疗服务特色化品牌，实施全民健康周期化保障。
——立足高质高效，建设数字强县。始终以“智慧平江”建设为抓手，不断推动治理能力现代化，做优做大数字经济，推进一网统管，推动一网审批，推行一网通办，推广一网融合。
——坚持善作善成，建设人才强县。始终把人才作为第一资源，潜心引才，精心育才，真心留才。
——注重品质品牌，建设质量强县。始终把质量监管贯穿于经济社会发展全过程、各领域，提升产品质量，保障工程质量，优化服务质量。
——推动走深走实，建设开放强县。始终坚持开放合作和改革创新不动摇，深挖潜力、激发活力、增强动力，对外开放走稳步，改革开放迈大步，要素开放不止步。
彭方建说，2022年，我们将主抓以下工作：一是稳脱贫、促振兴；二是强产业、提实力；三是攻项目、谋跨越；四是护生态、厚底色；五是推改革、添活力；六是保民生、增福祉；七是抓安全、防风险。
彭方建在报告中强调，打铁还需自身硬，新一届县人民政府即将踏上征程，我们要始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造“法治、民本、实干、高效、廉洁”的人民满意政府。
“五年发展成效，已经写在平江的历史上；五年美好蓝图，勾勒出令人向往的平江画卷。”彭方建号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，沿着一条光明的大道、保持一颗不变的初心、铆足一股火热的干劲，为挺进“全省县域经济十强”而不懈奋斗！
大会还表决通过了《平江县第十八届人民代表大会第一次会议选举和表决办法（草案）》，并书面听取了平江县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案、平江县2021年预算执行情况与2022年预算草案和县十七届人大六次会议代表批评、意见、建议办理情况。
列席大会的有：市委督导组全体成员，往届人大常委会副主任，中央、省、市驻平乡村振兴工作队负责人，副处级单位正职，在职副处级干部，政协平江县第十一届委员会全体委员，县监察委副主任，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，县直部、办、委、局主要负责人，中央、省、市驻平企事业单位负责人，乡镇（街道）人大主席、副主席(副主任)，党群、政府系统人大工作联络员，县人大常委会机关在职科级干部。（余毅）