根据县委、县政府的总体安排，11月13日，县交通运输局考察团近40人赴江苏省镇江市句容发电厂进行了学习考察，重点学习了他们在园区建设、企业运营、促进地方经济可持续发展、实现经济与环保“双赢”等方面的新鲜经验和成功做法。大家一致感到：这次学习考察，时间虽短，但收获很大。解放了思想，开阔了眼界，增长了见识，看到了差距，增强了加快平江发展的危机感、紧迫感和责任感。现将学习考察的情况报告如下：
一、基本情况
句容发电厂原为江苏华电句容发电有限公司，由中国华电集团公司于2008年6月16日投资设立。2013年8月更名为华电江苏能源有限公司，同时设立华电江苏能源有限公司句容发电厂，原句容发电有限电公司人员整体转入句容发电厂。
句容发电厂是中国华电集团重点建设的八个港电、煤电集群和具有辐射功能的三个煤炭储运中心项目之一，战略地位突出。它位于江苏省镇江市句容临港工业集中园区内，处长江镇江世业洲南岸，属苏南经济中心区，距镇江市和南京市分别约28km和45km，占地面积约59.26公顷。一期工程以“创国家优质工程金奖”为目标，建设2×1000MW超超临界燃煤机组,2010年8月获国家能源局“路条”，2011年7月获国家发展改革委“核准”,2013年实现“双投”，是目前国内单机等级最高、效率最优的发电机组，热效率高，可靠性好，各类参数均达国内领先水平。
句容发电厂突出“环保优先”理念。一期工程同步建设烟气脱硫和脱硝装置，环保投入占总投资的14.7%，有效保证江苏沿江环境，促进地方经济的可持续发展，是经济与环保“双赢”的建设项目。目前该厂正在规划建设年呑吐量1500万吨煤炭中转基地，配套建设二期2×1000MW国产超超临界燃煤机组。
11月13日，县交通运输局近40人到达了句容发电厂。进入厂区，整洁有序排列的厂房设施，高远透亮的蓝天白云，厂区周边掩映的树木和青青的草坪让人眼前一亮。跟随发电厂负责人，考察团的代表们行至厂内各生产区、工作区进行了细致的查看，听取了技术员对静电除尘装置、废水处理和烟气脱硫设施的详细技术讲解。厂区内煤场高大的防风抑尘网、雄威的脱硫冷凝塔、一尘不染的室内工作间让人心生震撼。在厂区行走，感觉不到一点煤灰的弥漫，闻不到一丝刺鼻的异味。
考察团还带着公众关心的环境保护、就业带动、企地关系等问题到周边居民区进行了随机走访。周边的居民谈起火电厂入驻所带来的变化，均赞不绝口，他们亲身的体会是不但没有环境污染，还带动当地群众走上了致富之路。
二、主要经验与启示
这次考察的镇江市是发达地区，我们平江县属贫困地区，尽管发展的基础和条件不同，区位、资源、产业结构、历史人文等方面情况各异，但他们建设火电厂的经验有很多值得我们学习借鉴，同时也使我们得到一些深刻的启示。
（一）坚持不争论、不动摇、不停步，始终把发展这个第一要务摆在第一的位置。我们学习考察时，明显感觉到镇江市干部群众有一种强烈的发展意识。在发展的问题上，他们坚持不争论、不动摇、不停步。只要符合“三个有利于”原则，就大胆地试，大胆地闯，不左顾右盼，不畏首畏尾，更不拘泥于条条框框。认准的事，就一条思路干到底，一个口号喊到底，“任尔东西南北风，咬定发展不放松”。镇江市建设句容发电厂的成功经验启示我们：发展是硬道理，是第一要务，在任何时候、任何情况下，都含糊不得、动摇不得。
（二）谋求发展的起点高、视野宽、气魄大，勇于在全行业、全国乃至世界的大范围内确立自身定位。句容发电厂的负责人向我们考察团介绍，句容发电厂的核心价值是“诚信、求真、公正、责任”，企业精神是“创业、创新、创一流”, 管理理念是“以人为本、效益至上、科学发展”，企业发展的目标是“华电标杆、行业领先、世界一流”。句容发电厂正是把自己放在全行业、全国乃至世界范围内的大坐标上考虑自身的定位，确立自己的赶超目标。对照句容发电厂的先进经验，反思我县发展建设各项工作，深深感到，我们的气魄不如人家大，胆量不如人家足，视野不如人家宽，速度不如人家快，这是我们的差距，也是我们平江火电厂建设的努力方向。
（三）企业要深化现场管理，着力培育优秀的企业文化，注重人才队伍建设。这次参观考察句容发电厂，他们管理规范，特色鲜明，文化气息浓厚，让人耳目一新。一是注重现场管理。高大整洁的厂房，绿草茵茵的草坪，井然有序的生产现场，蓬勃向上的员工精神面貌，给我们留下了深刻的印象。他们注重加强制度建设，健全完善各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准等，现场规范有序；他们注重现场“定置管理”，人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁，文明生产。二是注重企业文化建设。用企业文化凝聚和激励员工，最大限度地激发职工的积极性和创造性。句容发电厂负责人介绍，通过多年努力他们已打造出了 “价值文化、人本文化、创新文化、和谐文化”的企业文化，通过独特的企业文化建设，打造了卓越运营的商业模式。三是注重人才队伍建设。句容发电厂高度重视员工队伍建设，每年都组织员工走出去参观学习、解放思想。他们要求中层以上干部每天都要拿出半小时充电，不断创新管理，向管理要市场、要效益。由于企业管理和企业文化搞的好，句容发电厂被评为了江苏省文明单位，工会、团委、妇女各项工作也都被是市级先进。
三、借鉴句容发电厂先进经验，加快我县火电厂建设的建议
通过实地考察，大家一致认为，作为国家级贫困县，置身千帆竞发的改革大潮，平江等不得；面对错综复杂的改革任务，平江绕不开；掐指满算，离全面建成小康社会的目标仅剩六年时间，二千余天，弹指一挥间，平江更拖不起。建设火电厂是平江发展史上千载难缝的机遇，应加快推进步伐。
（一）进一步解放思想，更新观念，切实增强加快平江发展的危机感和紧迫感。对照学习考察的镇江市，查找我们的差距，大家认为，加快平江的发展，必须进一步解放思想，更新观念。当前和今后一个时期，应在全县广泛开展“学习先进地区经验，解放思想，加快平江发展”大讨论，要通过大讨论引导全县广大干部群众强化“三种意识”：一是强化忧患意识。引导全县上下充分认识我们与先进地区的差距，增强加快发展的危机感和紧迫感。二是强化发展意识。始终把加快发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，任何时候、任何情况下都咬定发展不动摇。三是强化赶超意识。要站在全省、全国的大坐标中找准自己的定位，明确赶超目标，推进平江经济持续、快速、健康发展。通过强化“三种意识”，努力在全县营造想发展、议发展、谋发展、加快发展、干事创业、争先晋位的浓厚氛围。
（二）加快建设步伐，全面吹响平江火电厂建设的集结号。建设平江火电厂其时已至、其势已成，县委、县政府应加快建设步伐，全面吹响建设平江火电厂的“集结号”。要尽快制定详细的路线图、任务书、时间表，要搞好调查研究、顶层设计、分类落实，火电厂建设的大幕要尽快拉开，重点任务要有序推进。对要开工建设的施工项目进一步细化分解，落实责任，跟踪服务，倒排工期，全力以赴解决好项目建设中的实际问题，推动项目早日达产达效。
（三）要出台举措全力优化火电厂发展环境。环境就是生产力，环境就是竞争力，要真正把优化环境作为加快火电厂建设的生命线。把为发展服务的工作做实。对火电厂项目建设，采取领导分工负责的办法，建立县委领导小组或协调小组，组成专门工作班子，实行跟踪服务，明确责任、一包到底。进一步强化政府部门为企业服务、为经济发展服务的意识，以更大的力度加强机关作风效能建设，进一步简化办事程序，提高工作效率，优化经济发展环境。