为不断提高依法行政、依法管理、依法经营的能力和水平,也为了给全县卷烟市场健康发展营造良好的外部环境,我县烟草专卖局采取多项举措加强依法行政建设。
一是强化法制宣传,营造良好法治环境。以“六五”普法为契机,充分发挥墙报、宣传栏的作用,重点宣传烟草相关法律法规以及证件办理、真假烟鉴别和执法行为规范等内容,引导广大干部职工和社会群众进一步提高对国家烟草专卖制度的认识和理解,为行业改革和发展创造宽松的社会环境和严谨的法治氛围。
二是强化普法教育,增强依法行政意识。按照“全方位、分层次、系统化、日常化”的培训模式,采取“学—考—评”三结合的培训模式,组织开展行政执法人员法律知识培训,并采取以案说法的方式,加强对全员的法律法规教育,强化职工法制观念,进一步提高队伍的法律素质、依法行政意识和依法行政水平。
三是强化制度建设,严格规范执法行为。进一步健全完善执法监督制度、机制,细化行政处罚、行政许可等规定,深化和完善岗位责任制、服务承诺制、责任追究制,在办公场所公开执法依据、执法程序、许可事项等执法信息,通过事前审查、事中监督的方式,定期对执法人员的依法行政行为进行审查与监督。
四是强化专项整治,掀起打假破网高潮。开展专项市场整治行动,按照“打源头、破网络、抓主犯”打假工作的总体要求,狠抓卷烟市场控制力,切实提高市场净化率。同时,建立健全与公安、工商等职能部门联合执法长效打假协作机制,做到责任落实,形成打假工作合力,不断掀起卷烟打假新高潮。
五是强化专卖队伍建设,不断提高文明执法水平。以“专卖基层单位队伍建设试点”为契机,不断加强专卖人员思想作风建设;不断完善队伍建设标准,学习先进经验,努力打造一支政治坚定、业务熟练、执法文明的专卖管理队伍。
六是强化监督力度,提高规范经营水平。不断完善各项管理监督制度,逐步形成内部管理监督长效机制,强化监督,重点抓好机构、人员、制度、监管职责和责任的落实工作,真正实现内管工作的制度化和规范化。(县烟草专卖局 刘明红)