近几年来,我县蔬菜价格呈连年上涨之势,“买菜贵”已成为市民议论的热点话题,“贫困地区的工资标准,发达地区的消费水平”,成了公众的普遍看法。针对“买菜贵”的问题,近日,记者赶赴田间地头、蔬菜批发市场、农贸市场以及主管部门采访,调查我县蔬菜价格高位运行的原因。
(一)外调蔬菜占据近九成市场份额 系“菜贵”主因
我县蔬菜供给以外地调运为主。 凌晨2点40分,记者在全县蔬菜最集中也是最大的批发地——大西门蔬菜批发市场见到,虽然已是午夜时分,但是市场里头非常热闹,市场外面的马路已经被车辆和货物所占据,交易非常繁忙,人声鼎沸。来这里采购的大都是全县各大市场的蔬菜经销商,市民们日常所食用的瓜果蔬菜基本上都来自这里。
据县物价部门统计,从大西门蔬菜批发市场发出的蔬菜,每天都在8到10万斤之间,春节期间甚至达到20万斤,占据了全县88.1%的市场份额。采访中,记者了解到,在这里经营着全县近九成市场份额蔬菜生意的只有5个商家。市场份额大,蔬菜批发商对价格的调控自由度自然增大。县物价部门价格监测数据显示,2010年以来,我县蔬菜价格一直处于高位运行状态,较上一年度平均有10%以上的增长幅度。受气候因素影响,今年1-5月,更是达到20%的上涨幅度。除去商家自主经营因素影响以外,县物价局副局长凌耀庭认为,造成我县蔬菜价格相对周边县市较贵的原因还有外调蔬菜流通费用高,城区批发市场、销售渠道、网点建设相对滞后等客观因素。如从长沙调运一车蔬菜到县城,光运杂费就需要4200元,分摊到每斤蔬菜的物流成本为0.12元。
(二)自产蔬菜种植规模小 市场竞争力不强
家住城西村的菜农李社保种植了4亩多蔬菜,以此维持全家生计。记者见到他的时候,他正在菜地里和邻居商讨如何应对持续的干旱。他告诉记者,他已经种植了17年的蔬菜,现在做这行越来越难,在面对外地蔬菜冲击市场的同时,还要面对天气的影响,特别是今年持续的异常气候,让他损失不小。
负责全县蔬菜生产的县农业局党委委员李昂东说,外调蔬菜之所以占据全县近九成的市场份额,主要是本地自产蔬菜规模小,以散户零星种植为主,形成不了市场竞争力。而城市扩容导致城区蔬菜基地减少;逐年上升的劳动力生产成本;蔬菜种植成本高、风险大、效益低;缺乏示范农头企业带动都是造成这一现状的重要原因。
他说:“原因一是城镇专业蔬菜基地在年年减少,随着城镇的扩展,原来有的蔬菜基地都没有了;第二个是劳动力成本增加,种菜人的积极性不大;第三个是种菜的风险性大、利益少,受气候制约,包括今年的旱灾、水灾,只要一来,就有问题,蔬菜保险也尚未启动;第四个是龙头企业比较缺乏,挂名的公司有3家,合作组织有10个,但真正从事蔬菜种植的不到一半。”
(三)部门建议: 建立基地 规范市场 平抑菜价
按照中央和省市相关规定要求,城镇专业蔬菜基地的保有量不低于人平2.5厘。据此测算,我县应有专业蔬菜基地3000亩。而目前,我县远没有达到这个标准。要想真正使菜价在一个合理的价位运行,大力促进本地蔬菜发展无疑是一个有效的举措。针对这一情况,县农业和物价部门已分别向政府提出建议:建立适当规模的蔬菜基地,引导企业参与,扶持蔬菜产业发展,不断提高蔬菜供给能力,同时逐步建立规范的批发、销售市场,完善流通方式,畅通流通渠道,逐步减少对外地蔬菜的依赖,达到平抑菜价目的。
李昂东对此提出建议:一是要选好址,做好基地规划;二是要选好企业,让企业带动我县蔬菜生产发展;第三个是落实好蔬菜生产、销售各项环节的政策措施。
采访中,记者从县政府了解到,此项工作已进入调查研究阶段,即将出台相关措施,大力支持发展“菜篮子”工程。相信不久的将来,市民就可以吃上安全、放心、方便的平价菜了。