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平江县气象局2022年工作规划

来源:县气象局 2022-01-05 16:13
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一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻全国、全省气象大会精神,坚持新发展理念,牢牢把握始终坚持党的全面领导、坚持服务国家、服务人民的根本方向,牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位,全面加强部门党的建设,更好发挥气象防灾减灾第一道防线作用,为全面建成小康社会提供有力气象保障。

二、2022年主要工作任务及措施

面对频繁发生的各类气象灾害,根据本县实际情况,在县委、县政府坚强领导下,认真贯彻落实《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《自然灾害救助条例》等法律法规,积极履行公共气象服务以及气象防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源、人工影响天气等业务、服务职能。

(一)保障民生,提高气象综合防灾减灾救灾能力

2022年需要重点防御因降水频繁而造成洪涝、泥石流、滑坡等气象衍生灾害。因此要狠抓全年气象服务。做好重大转折性、关键性、灾害性天气预报服务,滚动开展重大气候事件和气候趋势监测预测及其影响预估。强化和规范突发性、局地性强对流天气短临预警,实现面向各级党委政府决策者、相关部门行业责任人和基层气象信息员的气象灾害预警服务全覆盖。提高决策服务、防灾减灾救灾气象服务效益和影响力。做好各类突发事件和重大活动保障气象服务。

狠抓气象灾害风险管理。认真落实中办国办印发的关于推进城市安全发展的意见。实施基层气象防灾减灾标准化建设,开展重大过程气象灾害风险评估。推动基层信息员队伍融合,加强气象科普宣传,开展综合防灾减灾救灾示范社区建设。

推进防灾减灾气象保障工程。建设“全要素、立体化、无间断”的综合监测站网,对监测设备进行升级改造,为防灾减灾提供决策服务。计划对7套单要素雨量自动监测站升级改造。围绕平江县国家基本气象站打造国家级气象科普示范教育基地。建立完善人工影响天气业务系统、空域申报系统,开展标准化炮点建设,计划新建1个人影标准化炮点。

(二)树立公益性气象服务核心理念,坚持做好决策气象服务和公众气象服务

决策气象服务和公共气象服务是气象部门的生命线,必须保障这两块的服务质量。一是加速气象现代化建设,完善气象观测仪器和信息传输保障机制,培养气象综合业务能力强的人员队伍;二是严格落实工作制度和工作流程,确保无责任性事故发生,坚持谁分管谁负责,谁带班值班谁负责,将工作纪律一抓到底;三是拓展各种气象信息传输渠道,丰富各类服务产品,增强气象服务的辐射面,提高服务产品的有效性、针对性。

(三)作风建设与人才队伍建设“两手抓”。

狠抓作风建设,对于单位“慵懒散”现象露头就打;建立奖罚机制,建设优秀人才队伍;严格执行监督管理,提升管理服务能力,带动气象服务、防灾减灾、安全生产、科技服务、文明创建、脱贫攻坚、法治建设等工作全面发展。在人员管理和队伍建设上树立从严治理、公平公正、求真务实三个导向。要将党员积分管理和干部职工绩效考核积分管理与干部职工的政治思想、道德品质、工作岗位、工作表现和工作成绩切实、有效地联系起来,将积分与评先评优、绩效奖科学合理的联系起来,在单位内部形成一个相互促进的良好内循环。

(四)突出气象优势,保障生态文明建设

加强大气污染防治攻坚战气象服务保障。加强大气污染防治气象监测评估业务,加强空中云水资源开发利用、空气质量预报和重污染天气监测预警,提高大气污染防治气候预测水平。

加强气候资源在绿色发展中的作用。建立气候可行性论证监管体系。加强重大规划、重点工程的气候可行性论证和气候资源保护利用。

加强生态修复型人工影响天气业务。常态化开展生态修复型人工增雨作业,切实做好人工增雨服务森林防火、生态保护和大气污染防治工作。做好人影作业空域管理、弹药存储等工作。强化安全管理,提高地面作业站点标准化率。

(五)突出乡村振兴,建设现代气象为农服务体系

开展农业气象定量监测,构建农业气象服务大数据平台,开展特色农业气象服务。推进“一县一特”农产品气候品质认证工作,开展中国气候生态优品评定,推进农业气象服务品牌化建设。

完善农村气象灾害监测站网布局,开展农村山洪地质灾害、中小河流洪水风险评估、等级区划和隐患排查,拓展农村气象信息传播接收渠道,完善乡镇气象信息服务站,发展农村气象信息员队伍。开展农村雷电灾害防御示范工程建设,重点加强中小学校和人员密集场所防雷安全监管和技术服务。

强化气象为农服务优先发展。坚持重中之重定位,推动气象为农服务优先发展。贯彻落实中国气象局乡村振兴战略气象保障服务实施意见,推动项目、资源、人才逐步向气象为农服务倾斜。

强化农村气象综合防灾减灾救灾。持续优化重点区域气象灾害监测网络,提高人工影响天气的精细化预报水平。深化乡村气象灾害风险识别,开展农村气象防灾减灾救灾科普宣传。

强化乡村绿色发展气象保障服务。探索开展精细化农业气候资源和农业气象灾害风险区划,为县域村庄规划设计、农业结构调整、乡村生态资源保护和开发利用提供支撑。开展生态监测,提升农村农业生态监测能力。探索乡村旅游气象信息服务模式,强化生态旅游气象保障服务。

强化乡村振兴气象保障服务。主动融入乡村振兴工作,构建乡镇全覆盖的气象灾害监测网,以及行政村全覆盖的气象预警信息发布体系。开展乡镇清洁能源、森林防火、旅游资源开发等气象服务。

(六)突出创新活力,推动科技创新和人才队伍建设

持续实施科技创新攻关。加大人才队伍建设培养力度,推动科技创新和成果转化,推动气象科技创新团队的优化重组。

持续实施人才优先发展战略。继续坚持实施现有的学历教育、业务科研、学术交流等相关人才培养政策。继续推进面授培训与远程培训相结合,做好业务培训、干部培训、岗位技能培训等,增强培训实效性。

(七)突出深化改革,提高气象工作法治化水平

推进防雷社会监管。继续贯彻《湖南省人民政府关于整合优化建设工程防雷许可实施意见》(湘政发〔2017〕6号),落实防雷安全监管经费、防雷审批委托经费;规范防雷技术服务市场,开展防雷检测质量检查和考核;强化防雷安全事中事后监管,加大《防雷安全监管手册》培训与应用,制定防雷重大事故隐患判定标准,落实防雷重大事故隐患“一单四制”;联合开展防雷安全隐患排查、管控与整治。

推进气象法制建设和标准化工作。强化规范性文件合法性审查和备案审查。督查权责清单和负面清单制定及落实情况。强化对施放气球、防雷、气象信息等监管领域的气象行政执法监督,提升基层执法人员依法履职能力。落实“谁执法谁普法”工作责任制,营造良好气象法制环境。

推进专业气象服务。贯彻落实专业气象服务发展意见,做好专业气象服务方向引导、创新引导,扩大专业气象服务有效供给,提高专业气象服务供给水平,探索政府购买、部门合作等多种方式。重点在交通气象保障服务、农产品气候质量认证、新媒体气象服务、危化企业、旅游景点雷电灾害防御、农村雷电灾害防御等优势项目上下功夫,实现项目导向、龙头引领、上下联动,合力而为。

推进依法行政和科学管理。强化气象行政执法监督,完善督查督办工作机制。完善气象部门内部控制体系,加强对内部控制建设的指导和督察;建立完善项目预算评审制度,规范评审规程。创新气象宣传工作体制机制。加强安全生产、保密和部门稳定工作。