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平江县住房和城乡建设局2022年工作计划

来源:县住建局 2022-02-15 09:11
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为深入贯彻落实县委、县政府建设“一城四区”,挺进全省县域经济十强的奋斗目标,2022年,县住建局将坚持以发展为导向,真抓实干,全力推进住建行业治理体系和治理能力现代化建设,扎实推进全县住房城乡建设事业高质量发展。

一、服务民生实事

(一)继续推进住房保障

一是推进棚改与公租房项目。2022年,上级下达目标任务为棚户区改造项目2个,金坪棚户区改造169户、潘虹棚户区改造183户;公租房项目2个,天岳街道办事处公租房100、青年公寓公租房90套;发放租赁补贴900户;二是规范公共租赁住房发展。继续开展公租房专项整治,坚决清退不符合住房管理规定的配租对象,全面加强公共租赁住房的动态监管。同时,积极开展全国文明城市创建,全年施行常态化创建工作机制,责任到点到人,对发现的问题立查立改,对每个小区的院落、楼道、天顶等公共部位等进行全面清理和牛皮癣小广告清除;三是全力维护房屋安全。加强白蚁防灭治和房屋安全鉴定。

(二)稳步推进老旧小区改造

2022年,计划改造老旧小区43个,171栋4078户,总建筑面积38.4万平方米,切实按照“一区一策”优化设计,使改造更加符合小区居民的日常生活,提升小区居民生活的舒服度。

(三)做实村镇工作助力乡村振兴

1.加强乡镇污水处理设施建设

一是指导和监管全县乡镇污水处理厂及配套管网正常运行。二是尽快启动全县乡镇污水处理配套管网建设(二期),项目配套污水主管网28.6公里,支户管网68公里,督促存量乡镇厂区安装在线监测设备。三是提标改造、管网排查及信息录入工作。

2.开展好房屋建筑普查

一是完成部、省、市、上级后续存疑任务(到现在己增加10万多条)整改反馈;二是调查任务完成率、调查合格率、疑似问题整攻反馈完成率三个100%后,生成抽样检查任务,督促完成本级抽样检查任务生成本级质核报告;三是完成普查成果横向、纵向汇交、反馈。

3.逐步完成农村危房改造

一是完成省下达6类低收入群体农村危房改造任务135户;二是在确保质量的前提下,所有危改户房屋10月底前全面竣工;三是利用房屋普查系统和农房排查整治系统数据,全面实行农村危房存量动态监测,建立长效机制。

(四)完善市政基础设施建设

一是确保县城污水厂、污泥厂的正常运行。县城污水处理率99.7%以上,县城污泥处理率100%。;二是重点排查,落实好县城区排水管网日常巡查、监管工作;三是落实好市政工程项目建设:首家坪泵站出水主污水管网迁改工程、金窝污水处理厂服务片区污水管道清淤、甲山河(牛车湾安置段)雨污混搭排水口改造、碧潭桥头、画桥雨污混搭排水口整治。

(五)规范物业行业管理

一是按照省市要求协助各乡镇街道办事处、社区完善本行政区域内的物业管理信息;二是指导物业行业继续加大业务培训,不断规范行业自律与行为规范的提高;三是争取尽快出台《平江县城镇居民住宅小区管理实施细则》,以及小区地下停车位的租赁政府指导价,以便解决收费标准引起的一些矛盾纠纷。

二、严格市场监管

(一)促进房地产市场稳健发展

一是建立动态监测机制。及时了解掌握土地市场舆情,为政府合理安排土地挂牌时序,合理配置挂牌土地数量与质量,保障土地供需平衡发挥参谋作用;二是加大市场监管力度。认真做好了房地产开发企业资质审核工作,严把市场准入关,加大对房地产企业和在建项目监管力度,实行动态管理,严格按规定核发《预售许可证》;三是加大“四上”房地产企业培育力度。加速房地产企业成长壮大,培育新的经济增长点,助推县域经济发展。

(二)严格建筑质量安全监管

一是继续督促工程建设各方主体认真落实工程质量安全手册要求,强化工程质量安全主体责任落实,明确压实各参建主体责任,坚决遏制非法违法建设行为;二是继续深入开展打非治违、强执法防事故、施工安全专项治理、扬尘污染防治、重大危险源防控、危大工程管理、疫情常态化防控、交通顽瘴痼疾、安全生产专项整治三年行动、农民工实名制、施工单位及监理单位履职情况等工作;三是继续加强安全标准化考评工作的实施,确保全县建筑施工质量安全标准化考评工作的全面有效开展,不断促进规范标准意识、底线意识的提高,努力提升我县建设工程领域安全标准化水平。

(三)全面强化招投标监督管理

一是继续推进专治工作。按照省市县专治工作部署,结合我县住建领域实际情况,强力推进招投标领域专项整治工作;二是提高招投标监督与服务水平。认真贯彻落实湘建监督〔2019〕169号文件和湘建监督〔2018〕64号文件内容,依法履行监管职责,加大事中事后监管力度。

(四)规范建筑市场管理

一是坚持扶优扶强,提升企业竞争力。按照“扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度”的原则,扶持企业向高等级资质企业、专业企业发展,坚持以市场为导向,实施大市场战略,巩固县内市场,拓宽县外市场,大力实施“走出去”战略;二是培养建筑人才,强化队伍建设。加强对企业负责人员的教育培训,支持企业建立健全人才培养机制。

(五)推进施工图审查管理

一是简化施工图审查程序。规范施工图审查流程,加强施工图审查效能监管,实行审查机构动态监管。全面推行互联网+施工图审查和“多图联审”,真正实现建设单位送审施工图“零跑路”、“零付费”,与相关部门“零接触”。二是加快BIM技术应用。采用BIM(建筑信息模型)进行数字化设计,应用BIM(建筑信息模型)进行施工图数字化审查。

(六)深化行政审批改革

一是持续推进工改工作。落实市政公用报装系统申报、区域评估成果应用。督促县工改成员单位加强工改系统应用网上审批,加强告知承诺办、并联办。按省市工改要求推进工改3.0版,持续深化工程建设项目审批制度改革,开展三项攻坚:拿地即开工、优化帮代办服务、交房即交证;二是推进优化营商环境工作。按省市县优化营商环境工作要求,深化行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革,优化“互联网+政务服务”,落实减“审批流程、环节、材料、成本、跑腿次数”工作;三是规范行政审批工作。以服务项目建设为宗旨、依法依规为前提,做好施工许可、预售许可等行政许可事项审批工作,服务我县重点项目建设,并落实事中事后监管。

(七)加强工程消防管理

一是加强消防知识宣传。进一步加强对建设项目、物业小区的消防知识宣传,增强人民消防安全意识,提高自防自救能力;二是确保消防施工质量。严格按照国家技术标准验收,保证消防工程施工质量,对不满足消防规范要求的项目,坚决要求整改合格;三是加大消防执法力度。坚决打击建设工程消防违法违规行为,增大违法成本,确保建设项目消防工程符合法定建设程序要求;四是规范消防检测管理。探索消防检测管理制度,对出具虚假报告、不满足从业要求的检测单位,限制其从业资格,规范检测市场秩序;五是持续开展消防隐患排查。认真配合有关部门,强化对老旧小区、物业小区、建筑工地的消防安全隐患排查,切实做到消防安全隐患不留死角,全力维护我县消防安全形势持续稳定。

(八)加快绿色建筑应用

一是继续深入贯彻落实节能有关政策法规,加大宣传力度,增强公众的节能意识;二是完善节能建筑设计、施工、验收的标准化体系,严格对节能材料生产和使用的监管;三是开展对既有建筑节能改造的前期工作,鼓励和扶持有条件的单位和个人对既有建筑进行节能改造;四是绿色建筑基本级达到新建建筑的30%,争取完成1个星级绿色建筑。

(九)提升建材、装饰行业水平

一是加强城区规划范围内砖厂关停巡查、督查工作,严防反弹,进一步夯实砖厂关停取缔工作,防止“死灰复燃”;二是加强绿色建材评价认证、新墙材推广、应用;三是开展城区“禁现”宣传,强化执法,推进预拌砂浆使用;四是加快推进政府性投资项目的绿色装配式建筑推广。

(十)严格法治与平安建设

一是继续做好住建行业法律、法规的宣传工作,组织好全局系统普法工作;二是组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作;三是做好全局住建行政执法的监督工作,完善住建系统法律、文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案工作;四是继续抓好平安建设管理工作;五是继续抓好四大领域建筑行业扫黑除恶常态化工作。

三、加强人防工程管理

(一)加大法治人防建设力度,优化执法环境

由政府法制办牵头,相关部门配合,采取“立改废释”的措施,全面清理涉及人防收费的政策法规,从源头上纠正违法“减”、“免”、“缓”行为。另一方面,以全省“人防行政执法重点稽查县”整治为契机,规范行政审批程序,坚决查处各类违法违规行为,切实做到依法行政,严格执法。

(二)加大人防自身建设力度,提升队伍素质

以“准军事化”机关建设、“文明单位”建设为目标,通过严格作息时间、考勤制度、学习制度、仪容风纪等措施,强化人防机关的战备秩序、办公秩序、训练秩序、学习秩序,培养公文写作、工程管理、指挥通信、法律知识等方面的人防专业人才。

(三)加大人防工程建设力度,推进融合发展

坚持“以建为主、以收促建”的原则,进一步加大民用防空设施建设力度,确保应建必建。在城市建设中尽可能同步修建过街通道、地下停车场、地下商场等城市设施,加大地下空间的开发利用力度。加强人防工程的维护管理,并结合城市建设,积极创造条件建设单建式大型人防工程。