做好全年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央和省市县会议精神，在县委、县政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，积极践行县委、县政府提出的实施“四大战略”，奋力建设“一城四区”，全面推进“十大强县工程”决策部署，紧紧围绕“八大工作重点”，推动各项事业加快高质量发展步伐，努力为实现平江县挺进全省县域经济十强而奋斗。
第一，在基层党建上打造“亮品牌”
持续深化党建引领作用，为镇域发展提供坚实组织保障。一是突出政治引领。严格落实“第一议题”制度，巩固深化党纪学习教育成果，丰富学习内容与形式，常态开展集中学习、辅导报告、专题讨论等活动，推动党的创新理论深入基层。规范党内基本组织生活机制，严格执行“三会一课”、民主生活会等制度，增强党员的政治意识、大局意识等。二是创新党建模式。将“党建+”理念融入到全镇各项中心工作中，注重发挥党员的先锋模范作用，深入推进“一月一课一片一实践”，广泛开展“启明星光·党员就在你身边”志愿服务活动，继续创新开展流动党员“五个一”管理服务工作，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。三是强化队伍建设。认真做好村“两委”换届准备工作，强化村“两委”班子配备，在各村发展党员和后备力量培养上向45周岁以下素质高、有能力的优秀人才倾斜，深入开展“双提双增双创”行动，持续整顿软弱涣散基层党组织，严格管理党员队伍，确保队伍的先进性和纯洁性。
第二，在产业发展上跑出“加速度”
产业是高质量发展的硬支撑。一是坚持“项目为王”。要树牢“抓项目就是抓发展”“抓项目就是惠民生”的理念，把项目建设摆在工作的中心来抓好。全面加快建设S316石牛寨至长庆公路建设、公租房建设、浆市河水生态修复、三年教育攻坚行动学校建设等现有民生项目进度，做到早建成、早达效。同时，要加大争资争项力度，紧盯国家政策，力争新的项目落地。二是壮大村级集体经济。村干部要切实把心思和精力放在谋划村集体经济发展路子上、放在带领老百姓增收致富上，要依托各村产业基础和资源禀赋，盘活闲置资源，发展一批特色产业，大力发展“一村一品”。联村领导、办村干部要做到真走访、真谋划、出实效，和村干部一起审视发展现状、分析发展困境、共谋发展方向和思路。三是要加大招商引资。聚焦重点产业、重点企业、重点方向，不断拓宽招商引资渠道和优化营商环境，加大招商力度，加快推进项目签约、落地促成，加强后续对接服务，确保招商引资工作能够真正招得来、引得进、留得住、发展好，全面完成县级分配招商引资任务。
第三，在乡村振兴上干出“新特色”
乡村振兴是国之大计，也是民之大事。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。要织牢织密农村低收入人口帮扶保障大网，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，兜实兜牢民生底线，确保群众住有所居、病有所医、老有所养、学有所教、劳有所得、生活有所盼。同时，进一步落实就业招聘、创业奖补、技能培训、劳务输出等全方位政策扶持服务链，多措并举提高脱贫人口收入，鼓足群众钱袋子，加大防返贫监测力度，防止规模性返贫。二是要扎实推进和美乡村创建。要大力推进乡村振兴示范创建工作，围绕“班子配备强、产业发展强、乡贤力量强、乡村治理好、群众基础好、基础设施好”创建目标，重点打造1-2个宜居宜业和美乡村，以点带面推进乡村建设，打造我镇乡村振兴特色品牌。三是要不断优化乡村基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推行“群英断是非”“三人小组”等群众自治新模式；持续抓好农村精神文明建设，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力营造爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦的良好社会风尚。
第四，在安全稳定上实现“新跃升”
安全稳定是政治底线各部门，各村各部门要把安全稳定工作摆在重中之重的位置来抓落实。一是要坚决守牢安全生产底线。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点领域、 重点行业、重点场所，狠抓隐患排查整治和依法打击处置，力争做到“8个零”，争取获评全县平安突出贡献奖。二是坚决守牢信访维稳底线。镇村干部要提高政治站位，切实把信访工作牢牢抓在手上，千方百计地钝化矛盾，要时刻关注村上的疑难复杂信访，努力把风险隐患消灭在萌芽状态，坚决杜绝进京赴省非访、越级上访。三是要坚决守牢债务风险底线。各村牢固树立过“紧日子、苦日子”的思想，严格规范村级财务管理和监督，不断强化预算刚性约束，缩减不必要的开支。同时，加快村级债务化解，确保债务规模适度、结构合理、风险可控。四是要坚决守牢意识形态底线。坚持党对意识形态工作的全面领导，牢牢把握正确舆论导向，不断提高网络舆情应对处置能力。持续抓好宗教和民间信仰活动场所规范化管理，严格落实三级网络两级责任制，不断开创新的工作局面。
第五，在环境提质上描绘“新画卷”
绿水青山就是金山银山。一是要聚焦生态环保。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展“春风行动”“夏季攻 势”“洞庭清波”等专项行动，严格铁腕执法，加强日常巡查和监督管理，对辖区涉及环保问题实行零容忍，以高度负责的态度抓实督促整改。二是要聚焦人居环境。进一步推进全域环境整治向纵深发展，坚持收费硬核化、保洁常态化、清运专业化的管理机制，做好垃圾分类工作，继续争创全县人居环境整治先进单位。三是要聚焦乡村建设。加快各类政策落地，推进农村改革，狠抓水、电、路等基础设施，全面发挥田长制、林长制、河长制作用，继续推进农村厕改，打造美丽乡村，推进生态宜居。
第六，在社会民生上展现“精气神”
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。一是抓实基层教育。坚持把教育作为最大的民生工程，全力支持教育事业发展，推进学校基础设施改造，常态化开展学校及周边安全生产检查，营造良好校园氛围。同时，不断壮大“石牛寨教育基金会”规模，并加强资金使用监管，坚持开展奖教奖学表彰活动，继续发挥好其奖教助学作用。二是抓实移风易俗。继续开展“倡导移风易俗，树立文明新风”专项工作，结合屋场会、户主会、妇女会等向群众讲解婚丧陋习、高价彩礼、孝道式微、老无所养等不良风气带来的危害。同时，做好家教家风建设结合文章，以镇村干部和党员干部家庭家教家风建设为抓手，积极开展家庭文明建设活动，动员社会各界广泛参与，推动形成社会主义家庭文明新风尚。三是抓实医疗保障。力争启动石牛寨卫生院公卫楼项目和透析室建设，不断推进农村卫生室标准化建设，进一步改善医疗卫生基础条件；全力完成城乡居民医保征缴目标任务。四是抓实民生保障。落实残疾人、低保户、五保户的基本生活保障，关心关爱留守老人、留守儿童等特殊群体，确保特困群体的救助帮扶到位。
第七，在旅游发展上取得“新突破”
石牛寨镇是旅游重镇，在守住安全底线的前提下，不发展旅游就是不务正业。一是要突出环境优化。全力以赴做好景区保安全、促畅通、保稳定工作，不断优化景区营商环境，尽全力协调解决石牛寨景区突出问题，助推乡村旅游在逆境中破局。二是要突出提质升级。强化项目带动，积极引进社会资本参与文旅项目建设，加快景区项目提质升级，聚焦引客、聚客、留客目标，不断提升景区景点知名度和美誉度。三是要突出融合发展。不断完善镇域旅游产业发展规划，以“旅游+农业”“旅游+康养”为重点，不断丰富“旅游+”融合发展新业态、新模式。
第八，在从严治党上摆出“硬态度”
全面从严治党是治国理政的根本保证。一是要坚持政治导向，在增强意识上再发力。紧盯问题查摆，狠抓干部作风，各部门各办室各村负责人切实扛起责任，带头履职尽责，始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性和现实紧迫性，把全面加强党风廉政建设贯穿于适应新形势、落实新任务的全过程各方面。二是要坚持问题导向，在正风反腐上动真格。认真履行全面从严治党、党风廉政建设及意识形态工作责任制等各项制度，坚决做到制度面前人人平等、制度执行没有例外、制度落实不留空白，不断提高管党治党的制度化水平，严肃查处违法违纪行为，对党员干部酒驾醉驾问题一律顶格处理，对“四风”问题屡禁不止两委干部严肃查处，绝不姑息。三是要坚持效果导向，在标本兼治上见真章。加强廉政文化建设，紧紧围绕中央八项规定精神、反“四风”要求和反腐败斗争需要，引导全镇党员干部树立廉洁、诚信、勤俭的思想观念。县委巡察组将在今年3月初到我镇开展新的一轮专项巡察，各单位要自我查摆问题，提前做好问题整改。