今年来，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实县委、县政府各项决策部署，严格按照上级人社部门工作要求，立足“民生为本 人才优先”工作主线，推动人力资源和社会保障事业高质量发展。
一、2022年工作成效
（一）重要指标完成情况
稳就业：我县城镇新增就业6279人，完成目标任务106.4%。失业人员再就业6363人，完成目标任务212.1%。就业困难人员就业1044人，完成目标任务104.4%。新增农村劳动力转移就业4715人，完成目标任务118%。城镇登记失业率2.98%。创业培训人数370人，完成目标任务108.8%。创业担保贷款发放4109万元，完成目标任务100%。“311”就业服务覆盖率108.21%，就失业登记100%。离校未就业高校毕业生就业率99.94%。农村脱贫劳动力转移就业人数比2021年增长1299人。
惠民生：全县城乡居保、企业养老、机关养老、工伤保险和失业保险参保人数分别为62.58万人、7.27万人、2.06万人、9.12万人和5.6万人，社保基金征缴总收入6.73亿元、职业年金征缴0.51亿元，基金支出13.99亿元。共发放被征地农民社会保障金8020人，金额9600.22万元。
保稳定：劳动用工备案新增8630人，报减4682人，劳动关系协调员培训50人。回复处理12345公众服务热线涉及劳动纠纷1236条。处理欠薪投诉439起，其中立案4件，结案率100%，共为1060名农民工兑现拖欠工资2300余万元。现场接待、电话投诉咨询2380人次，处理国家欠薪信息平台线索382条，全部办结。接待劳动人事争议纠纷412起，调解、裁决结案169件。
（二）主要工作成效
1.就业局势总体平稳。一是落实就业政策更加积极。切实加强职业培训补贴资金管理，截止目前，职业培训累计开班91个班，参训4089人次，其中脱贫劳动力506人次，兑现培训补贴90.8735万元，生活补贴13.528万元。延续实施失业保险阶段性降费政策，充分发挥失业保险的社会减震器的作用，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，共发放稳岗补贴金额297.27万元，返还单位140家，受益人数7875人。一次性留工培训补助发放44万元，惠及单位24家，惠及人数880人。二是重点群体就业更加充分。统筹抓好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、下岗失业人员等重点群体就业，共主办“春风行动暨点亮万家灯火”“就业援助月”“高校毕业生”“职播间”等专项线上线下招聘活动32场次，帮助4329人达成就业意向。先后签订政府间劳务协作协议、部门间劳务对接协议、部门与企业间劳务输出协议 38个，确保了全县20余万劳动力有组织、有计划地输出。三是试点工作推进成效更加显著。我县参与建设的26个省级充分就业社区（村）共采集了80937名劳动力资源信息，其中14678名为登记失业人员。通过线上、线下“点对点”服务，成功为13887名失业人员找到工作，推荐成功率94.61%。1-10月，我县省级充分就业社区（村）建设平均分为99.8分，居全市第一位。在第二届全国公共就业服务竞赛参赛成果展示中荣获市赛一等奖、省赛三等奖。
2.社会保障更加有力。一是保障水平持续提升。全县离退休人员共计17.8万人，累计发放养老金13.52亿元（机关事业养老金发放4.43亿元、企业离退休养老金发放6.9亿元、城乡居民退休养老金发放2.19亿元）。及时完成城乡居民养老保险待遇调整，人均增加基础养老金7元。二是基金监管持续加强。出台了《平江县社会保险基金管理提升年行动工作方案》《平江县社会保险经办机构内控管理办法》等方案和制度。组织开展了2次社保基金监督检查，紧盯关键问题，专题研究，建立“问题清单、责任清单、整改清单”，积极推进问题整改，切实维护基金安全运行。
3.人事管理更趋规范。一是做实事业人员管理。完成517家单位岗位设置和异动工作。办理250名事业人员转正考察和新招聘人员聘用手续。按程序实施了两批次事业单位公开选调、四批次事业单位人员流动调配，涉及86家单位168人，新招募“三支一扶”高校毕业生8名。二是做实专技职称评审。组织全县专业技术人员按程序开展初级职称职数申报工作，摸清我县教育系统今年拟申报中高级职称人员。全年实施各系列职称申报共10场次。三是做实工资福利保障。完成534个单位17180人基本工资调整及普调，办理退休手续230人，审批发放抚恤金1040余万元，遗属补助336万元。及时完成机关事业单位工人技术等级晋升工资兑现工作，对全县923名考核通过人员的工资已全部完成兑现。
4.劳动关系和谐稳固。一是做好政策宣传。积极做好法律法规宣传，对农民工政策与法律知识宣传盲点开展调研，利用“三八”妇女节活动、“利剑护蕾·2022”专项行动、执法检查、大型招聘会、企业面对面和到村（社区）进行劳动保障法律法规宣传，发放各类宣传资料500余份。二是做好项目监管。对抽水蓄能、火力发电、平益高速等项目进行重点监管，实现农民工实名制、农民工工资保证金制度、分账制覆盖率100%，农民工工资按月支付率达100%。三是做好裁审衔接。为解决在送达工作中“找人难”、“送达难”、“成本高”等阻碍仲裁效率的问题，与县人民法院多次对接，通过上门送达、邮寄送达、电子送达、公告送达多措并举，建立线上线下相互整合的新型送达服务机制。我县劳动仲裁调解率79%，远超上级要求的60%，已承办案件结案率100%，平江劳动仲裁工作向规范化、效率化迈进。
5.服务环境持续优化。一是以“清廉机关建设”为抓手，开展“作风整顿月”“警示教育月”等系列主题活动。全新打造了“六个一”的清廉机关教育阵地，扎实开展了“六个一”的廉洁文化教育活动，全局干部职工工作作风明显转变，服务意识明显增强。二是以“业务提升年”行动为载体，科学制定干部职工培训计划，将网络学习与自主学习相结合，组织开展岗位练兵比武竞赛，不断提升业务水平。三是以服务需求为导向，在人社工作窗口已经前移到园区的基础上，赋权行政审批事项29项；将人力资源市场服务终端延伸至园区，组织开展常态化的“园区服务日”活动，将每月15日定为“园区服务日”，助力“五好”园区创建，并在园区成立首家职业技能培训基地。7月15日，岳阳市首个园区劳动人事争议调解中心在平江高新区挂牌成立，为全面推进基层调解工作奠定基础。今年平江县人社局荣获“湖南省农民工工作先进集体”。
二、2023年工作思路
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，做好今年的人社工作，意义重大，责任重大。总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实县委、县政府和上级人社部门工作部署，深入开展“业务经办精、准、快”活动，持续推进“五型双一流”机关建设，深化“三型四有”主题活动，坚持围绕中心大局，坚持民生为本，坚持稳中求进，坚持高质量发展，统筹发展和安全，进一步聚焦高质量就业创业，健全社会保障体系，加强技能人才队伍建设，落实工资收入分配制度改革，提升劳动关系治理效能，集中力量打好重点民生保障仗，持续优化行风建设，持之以恒推进全面从严治党，为“一城四区”建设和挺进“全省县域经济十强”战略目标贡献人社力量。
（一）围绕“一个”中心。全面贯彻落实党的二十大会议精神以及中央、省、市人社工作会议和经济工作会议精神。
（二）突出“两个”重点。全面梳理业务流程。对人社业务经办流程进行全面梳理，进一步精简流程，推进业务经办规范化、制度化。推进人社信息化建设。推动人事人才管理工作信息化，推进人事档案管理数字化建设；进一步拓展人力资源市场服务功能，完善服务跟踪和人才服务。
（三）促进“三项”提升。不断提升业务经办水平、依法行政能力、干部履职状态，以高度的政治责任感和历史使命感进行自我革新，持续推进“五型双一流”机关、“清廉机关”建设，深化“三型四有”主题活动，打造一流干事队伍。
（四）落实“四项”主业。一是更高质量推进就业创业。稳住就业基本盘，实现城镇就业、农村劳动力转移就业等核心指标稳步增长，进一步夯实“全省充分就业试点县”基础，充分发挥试点的引领作用。打造平江特色劳务品牌，以品牌促进劳动力输出，带动就业创业，助推乡村振兴。强化技能培训对休闲食品、旅游业等主导产业的支撑作用，推动职业技能培训提质增效。二是更严要求规范人事管理。进一步提升事业单位人事管理水平，持续做好事业单位人事档案规范管理工作和事业单位职员等级晋升工作。探索建立本地特色行业技能人才评价体系，促进特色行业向大向强发展。三是更大力度健全社保体系。配合落实企业职工基本养老保险全国统筹，失业保险、工伤保险省级统筹、职业年金管理改革等重大改革任务。做好年度各项民生待遇标准调整工作。推进全民参保计划，做好灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面。加强社会保险基金内控制度管理和稽查专项治理,积极预防打击骗保、套保或挪用社会保险基金的违法行为。四是更实举措稳定劳动关系。大力开展劳动权益保护法律法规宣传活动，畅通投诉举报渠道，注重行政司法有效衔接，实现有诉必接、有诉必查、有错必究。妥善处置信访问题，及时分析研判和处置风险矛盾，全力促进农民工就业创业，维护和保障农民工群体合法权益。进一步健全基层劳动人事争议多元化调解机制，充分发挥基层调解组织矛盾化解作用，常态化开展巡回仲裁。