为确保2023年全县供销系统安全生产工作平稳有序开展，全面抓好安全生产及消防安全工作，促进落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提高安全生产管理水平，结合我县供销系统工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，深刻汲取长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故等教训，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。根据县委、县政府《打好安全生产翻身仗工作方案》决策部署，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步完善安全生产责任体系，突出企业主体责任的落实，促进本系统安全生产形势持续稳定向好，为“一城四区”建设营造良好的安全环境，为平江“挺进全省县域经济十强”贡献供销力量。
二、工作目标
通过深入推进各基层供销社、县属各公司安全生产主体责任建设，建立健全系统各单位安全生产基本制度，实现各基层供销社、县属各公司安全生产管理机构、人员落实到位，管理制度、奖罚机制健全完善，日常安全检查、隐患排查治理常态运行，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。使各基层供销社、县属公司负责人、安全生产管理人员和广大经营人员牢固树立“安全第一，生命至上”的核心价值观，努力实现从“我要安全”向“我会安全”的转变。
三、工作任务
（一）完善安全监管体系，落实安全生产主体责任
1、增强责任担当意识。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。坚持以人民为中心的政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，切实担负起维护人民群众生命财产安全的神圣职责。
2、推动主体责任落实。进一步健全完善落实企业主体责任，明确企业法人代表是安全工作的第一责任人，负全面领导责任；明确企业全员岗位安全生产责任，完善全县供销系统安全生产监管责任体系；落实安全生产经费保障，加大安全基础设施建设投入。各基层社、县属公司要进一步健全完善全员、全过程的安全生产责任制，实施更严格的管理，确保安全生产责任到岗位到人员。
3、压实监管责任实施。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，不断健全完善责任体系和政策措施，不断提升安全监管能力水平，切实履行好监管责任。要完善单位安全监管机制，建立健全安全生产工作领导小组，组长必须由单位主要负责人担任，单位领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。配备专兼职安全管理人员，为企业安全生产监管提供制度保障，确保安全监管机构高效运转。
（二）突出排查整治重点，全力防范化解安全风险
4、落实隐患排查整治机制。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”理念，按照“实现全系统全年安全生产和管理无事故、零伤亡”的总体要求，深入开展清零行动。以破旧资产、人员密集场所、农贸市场、商场超市等为重点，对各基层社、县属公司安全隐患进行全面深入、细致彻底的排查，对排查出的问题和安全隐患要迅速进行整治，不留死角、不留盲区，严格按照“一单四制”管理，切实做到发现一起，整改一起，确保100%按期整改到位。
5、开展建筑领域专项整治。深入推进建筑施工安全生产专项整治和老旧房屋安全专项整治，对已经排查出来的问题隐患整改率采取坚决、果断、科学、管用的措施，一个不漏整治整改到位。
6、加强危化烟花爆竹治理。一是加强重点区域危险化学品隐患治理，重点检查农资经营企业有无危化品、剧毒农药存储。二是认真落实《关于全面禁止燃放烟花爆竹和使用电子气炮的通告》及相关禁鞭禁炮会议精神，自觉遵守县委、县政府禁炮“三全”（全县域无特区、全时段无特时、全民无特例）、“三零”（零储存、零销售、零燃放）工作要求，配合相关执法部门严厉打击各种非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法违规行为。
7、开展燃气火灾隐患排查。以液化石油气站、宾馆、来料加工企业、租赁经营户等单位为重点，大力开展燃气安全隐患排查治理。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，针对人员密集场所、大型综合批发市场、超市、生产经营生活“三合一”场所，分区域、分时段开展火灾隐患排查整治，组织开展打通消防“生命通道”工程，对违规堵塞、圈占消防车通道的行为和个人进行劝解，强化管理，加强消防设施、消防水源、消防装备、简易消防站等消防基础设施建设，有效预防和防止各类火灾事故发生。
8、强化关键时段风险防控。紧扣“五大时段”，全力做好“五一”、中秋、国庆等重点节假日、重大活动及岁末年初等关键时间节点的安全防范工作，坚决防范化解各类安全风险。
（三）深化安全生产教育，强化安全管理队伍建设
9、强化学习宣传贯彻。集中组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片；集中安排党组理论学习中心组专题学习，分级分批组织二级机构负责人、安全管理人员开展安全教育；利用工作会议、LED显示屏、横幅、微信、发放宣传单等各种形式，广泛宣传贯彻《刑法修正案（十一）》、《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等安全生产法律法规。各单位要结合工作实际，有针对性地开展安全生产的宣传教育活动，把重点放在营造安全生产工作的舆论氛围上、放在宣传安全法规、普及安全知识上，强化各基层社、县属公司负责人对《刑法修正案（十一）》的学习教育，并自觉履行企业安全生产主体责任。
10、加强安全教育培训。积极组织安全生产教育培训，提升对安全生产管理的领导和监管能力。督促各租赁经营企业严格落实安全教育培训制度，加强企业负责人、全体员工的安全生产教育培训和实操技能培训，切实提高安全意识和防范能力。
11、提升应急救援能力。针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，及时修订完善生产安全事故应急救援预案。强化应急救援演练与培训，加强应急预案可操作性及实用性，确保预案好用、实用，可操作性强，不断提升企业安全生产事故应急救援能力。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。建立安全生产组织协调机制，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层压实责任，加强督查考核，确保各项措施有效落实。
（二）搞好统筹，强化宣传效果。树立问题导向，找对宣传对象，找准问题症结，突出热点难点，加强安全生产警示教育和宣传报道，发挥好社会舆论的宣传和监督效应。
（三）严格督查，增强问责力度。定期不定期组织开展安全生产工作落实情况的督查，实行安全生产“一票否决”制度和考评制度。对安全生产重视不够、工作不实不力、发生安全事故的有关责任单位和责任人严格按照“四不放过”原则问责追究,以严肃的责任确保将安全生产工作的各项措施和要求落到实处。
附：安全生产工作负责干部联点分工
附：
安全生产工作负责干部联点分工
1．党组书记、理事会主任 徐艳斌
钟洞供销社、南江供销社、惠丰公司、惠农公司、电商公司。
协助办点股室：办公室
2．党组副书记、监事会主任 黄连兴
三阳供销社、谈岑供销社、联贸公司、再生公司。
协助办点股室：党建政工股
3．党组成员、理事会副主任 刘云辉
梅仙供销社、安定供销社、茶叶公司、供益美公司。
协助办点股室：宣教股、内审股
4．党组成员、理事会副主任 罗贺根
长寿供销社、加义供销社、旺农公司、（翔农公司）。
协助办点股室：合作指导股
5．党组成员、理事会副主任 刘险峰
虹桥供销社、金龙供销社、日杂公司、食杂公司。
协助办点股室：计财股
6. 党组成员、监事会副主任 周新民
栗山供销社、瓮江供销社、华腾公司。
协助办点股室：安全生产股