实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，2024年是平江县民政局实施驻上塔市镇松源村乡村振兴驻村帮扶的第二年，工作重点是积极巩固脱贫成效并与乡村振兴工作进行有效衔接。根据平组发〔2023〕3号文件精神，结合上塔市镇松源村实际情况，平江县民政局联合上塔市镇松源村支村两委制定2024年乡村振兴驻村帮扶工作计划如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和相关文件精神，着眼于经济发展，充分利用地域特色和优势，服务“美丽乡村”建设，推动村级各项工作迈向新台阶，顺应广大村民对美好生活的向往，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求开展驻村帮扶工作。
二、工作目标
（一）强化党员先锋队伍。进一步强化支村两委在村级工作中的核心地位，发挥党员先锋模范作用，把村级党支部建成坚强战斗堡垒，继续选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。
（二）壮大村级集体经济。盘活村级学校、荒废田地等闲置资产，出台饮用水工程管理制度，确保村民用上安全水、放心水，有效增加村级集体收入。
（三）创建宜居人居环境。积极开展农村垃圾治理，生活污水治理，重点整治鸡鸭散养，发动广大党员和群众参与，发挥好村级保洁员的主观能动性，形成评选最美家庭长效机制，大力推进厕改革命，全面提升人居环境。
（四）推动村级项目申报。协助支村两委进行公共基础设施建设项目的申报，力争进入乡镇、县级项目库，充分利用各方资源，争资引项为村级基础建设提供资金保障。
（五）落实动态监测和帮扶措施。按规定做好入户走访工作，建立村级台账数据，认真做好防返贫致贫对象的动态监测工作，积极落实各项帮扶措施，防止规模性返贫致贫现象的出现。
三、具体措施
（一）坚持党建引领助力乡村振兴
发挥党员的示范带动作用，充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性。每月组织驻点村党员、干部、群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高全村党员干部思想政治素质，深入宣传贯彻中央和各级党委、政府关于乡村振兴各项方针政策、决策部署、工作措施，第一书记带头讲党课2次以上。
深入开展基层党组织标准化、规范化建设，协助选优训强村干部队伍，发展年轻党员，培养村级后备力量，指导村“两委”从严管理、教育、监督党员和干部。驻点村每年发展入党积极分子1-2名，发展预备党员1-2名，培养村级后备干部1名。
（二）发展村级产业带动乡村振兴
1.守住耕地红线，抓好粮食生产。严禁耕地非农化、非粮化，服从乡镇统一部署，积极开展早稻生产，确保实际播种面积超过村级任务5%以上。
2.发展种植养殖业。在松源村动员和引导群众因地制宜，扩大油茶、中药材、养鸡等种植养殖规模，提高经济作物和畜牧产品在农业增收中的主导地位。
3.发展乡村旅游。以小坪村石头河开发为契机，以秀美屋场建设为抓手，带动松源村的乡村旅游。
（三）加强基础建设推进乡村振兴
道路建设方面：推动松源村主干道路油化工程，维护组级公路，推动部分组级断头路硬化。
水利建设方面：修复水毁渠道1500米以上。
电力电信方面：推动电网更新改造，确保村级电力供应稳定可靠，加强农村电信基础设施建设，做到全村网络信号无死角全覆盖。
（四）巩固脱贫成效夯实乡村振兴
驻村工作队参与走访摸排监测对象并建立台账，对监测户落实“一对一”结对帮扶措施，建立低收入人口常态化帮扶机制，防范化解返贫致贫风险，协助支村两委做好稳岗就业和易地搬迁后续扶持工作，采取有效措施开展扶贫项目资产管理和监督。
深化“三联一创”开展“五个到户”。党员联系到户，协助建立“六类特殊群众”台账、联系户基本情况台账、党员干部联系结对服务台账；民情走访到户，建立“民情台账”与“问题清单”，监测户每月记录1次入户走访情况，脱贫户每季度记录1次走访情况；政策落实到户，每户监测户、脱贫户上门发放党员服务群众联系卡、政策明白卡；产业对接到户，督促联户党员干部走访了解联系农户产业发展情况，协助支村两委制定村级产业发展规划，切实解决村民在产业发展方面遇到的各种问题；精准服务到户，在驻点村建立党员志愿服务队，结合党日主题活动，驻点村每季度组织开展1次集中志愿服务活动。
（五）提升人居环境赋能乡村振兴
1.加强生态环境保护。在驻点村继续实施封山育林，加强水土保持，建立饮用水水源地基础数据库，划定生态保护红线，永久基本农田控制线。
2.加快推进厕改项目实施。全力协助支村两委上户宣传厕改政策，引导村民开展厕所革命，计划在2024年底之前，在驻点村全面消除旱厕。
3.开展畜禽养殖污染治理。对农村污水排放进行严格监控，杜绝污水直排，严禁河道电鱼毒鱼炸鱼。
4.创建秀美屋场。严禁乱搭乱建，乱倒乱弃，乱堆乱放，乱贴乱画，保持村容村貌整洁有序；开展秀美屋场创建活动，推动乡村旅游。
5.加强公共基础设施建设。充分利用驻点村闲置小学、村级空地等场所，新建可供村民活动休闲的场所。同时抓好文化广场，秀美屋场，农家书屋等文化载体的管理，为农村群众提供更多的精神服务，丰富乡村文化生活。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立以驻点村支部书记为组长，驻村工作队、支村两委为成员的乡村振兴领导小组，贯彻好上级党委、政府的工作部署和要求，突出工作重点，完成工作目标和任务。
（二）广泛宣传发动。驻村工作队与驻点村支村两委党全力做好宣传发动工作，支部党员带头开展多层次、多形式的宣传，积极引导群众正确处理好乡村振兴与自身利益的关系，调动广大群众的积极性、主动性，让乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。
平江县民政局
2024年1月18日