平司字[2017]3号B类
关于对平江县政协十届一次会议第82号提案的
答 复
吴员辉等3位委员：
你们提出的《于净化法律服务市场环境，严格法律服务市场准入制度》关收悉。现答复如下：
2017年4月28日，收到政协第82号提案后，我局高度重视局党组书记、局长施卫军立即召开班子及相关股室负责人会议，针对三位委员提出的“净化法律服务市场环境，严格法律服务市场准入制度”进行了认真讨论，并决定由分管基层党组成员方献初、基层股长赖维献负责办理，经过多方深入调查，现将第82号提案办理情况回复如下：
一、近年来，我局针对法律服务市场不够规范，侵害群众利益，妨害法律服务市场秩序的行为进行了重点整治。
1、要求4位法律服务工作者退出索赔公司。2014年接群众反映我县有法律工作者参与索赔公司事务，我局基层股对此进行了为期1周调查，确认事实后，借鉴《北京市工商局关于法律咨询服务机构登记注册有关问题的通知》对平江县工商局发函建议取缔索赔公司的注册，同时对4名法律服务工作者进行诫勉谈话，并责成其出具书面说明，退出索赔公司。
2、加强对法律服务工作者的资格审查。近年来，我们在注册时，我局严格按照上级文件，严把入口关，对两名存在违规执业的法律服务工作者，12名公职人员分别作出了不予注册及不得从事有偿法律服务决定，并督促12名公职人员作出书面承诺。对基层法律服务所和基层法律服务工作者的执业行为进行全面检查，收费标准上墙公示，对通过年检注册的所与个人，在政府网及书面予以公示，并公布举报电话。
3、加强对法律服务人员的教育培训工作。基层法律服务行业管理好与不好直接关系法律服务的整体稳定发展，关系人民群众的切身利益，也直接影响人民群众对司法行政机关的满意度，每年我局都要立足工作实际，精心组织，周密部署，加强对从业人员执业道德及执业行为规范教育，切实提高工作指导管理水平，切实规范基层法律服务行业发展。目前，我县法律服务市场及法律服务人员均较为规范，得到了社会认可。
二、提案中提到龙门镇 大口塅村农民徐XX，自诩为“徐律师”，到处招谣撞骗的情况。从2014年起，我局多次接到群众反映有龙门镇徐光照在龙门、长寿一片以“律师”身份招揽诉讼业务，我局相当重视，并就此事多次与县法院对接、调取相关案卷，经查，徐光照本人确实已办理多起诉讼代理，但都是以公民代理身份出现，并未查到其自诩“律师”的证据，且接触委托人，也都不能提供其有偿收费证据，故根据我国《律师法》有关规定，我局暂不能对徐光照本人采取法定措施，但对其行为进行了口头警告，同时，也欢迎社会各界对非法执业行为进行投诉举报，我局将依法依规严肃打击处理。
感谢你们对司法行政工作的关心和支持。
平江县司法局
2017年5月9日
承办负责人：方献初
承办人及联系电话：赖维献 18073061679