平城字〔2018〕3号B类
李建华委员：
你提出的《关于优化城区配套，化解停车难题的提案》收悉，现答复如下：
随着社会经济发展,人民生活水平日益提高,我县机动车拥有量迅速增长,城区机动车保有量与停车位配套比例严重不平衡,城区道路及居民小区停车位严重不足，已经严重影响了广大人民群众的居住和出行,并迫使部分车辆违章占道、乱停乱靠,影响市容市貌，而且造成一定的安全隐患，与国家级文明县城的招牌不符，亟待县政府引起高度重视，并尽快解决。
作为城市管理职能部门，应切实加大人行道空地停车泊位的施划工作，做到能划尽划，切实解决停车难题。去年我局执法二大队多次与交警部门，现场察看，科学安排，报请县政府同意，新增了停车泊位，依旧不能满足驾驶员的需求。但近年以来，人行道上符合施划条件的，如天岳大道，碧潭路一线都已划完；其它人行道又不宜划停车泊位的，如老街中心区域受规划限制，人行道狭窄又无非机动车道，无法划定停车泊位，导致老城区停车更难。建议我县应优化城镇公共停车泊位的配套工作,作好长远规划，建设与城镇发展相适应的停车场,从根本上化解停车难题。城市管理行政执法部门仅仅拥有对人行道上停放的管理执法权限，我们建议：
一、规划先行，科学布局，政府投资，建设公共停车场。对居住人口密集片区进行改造，充分利用老城区棚改之机，拆除部分地面建筑物或充分利用现有空置土地建设一批露天停车场；建设和规划等职能部门对新开发的楼盘在审批过程中，必须由开发商建设相适应的地下停车场，建设规模应按一定比例与周边居住人口基本配套。
二、出台政策,鼓励社会投资，建设公共停车场。如出台一系列土地出让、税收减免等优惠政策,引导社会投资，利用高科技手段,打造智慧型停车场，提升科技管理城市水平，安装先进的停车管理系统,实现智能停车、自动计时收费，按照鼓励经营,促进使用的原则,兼顾经济效益与社会效益,通过市场调节来缓解我县日益突出的停车难问题，同时产生经济效益回报社会投资者，提高投资者积极性。
三、城区所有停车场、停车位实行有偿使用。按照相关政策,对城区公共停车场、道路停车位实行有偿使用，设制咪表分时段收费，避免部分“僵尸车”长期占用停车泊位。
四、鼓励建造立体停车场。在商业繁华路段十字街、学校、医院和居民小区附近等重点区域，建造立体停车场,提高土地利用率,增加停车泊位。
五、加强协调,开辟新的停车场。针对我县固定停车场少的问题,积极引导酒店、商场等开避临时性停车位, 引导有条件的单位、部门,将可利用的空余地改造成停车泊位。按照“谁开辟、谁监管、谁收益”的原则,加强车辆管理。
六、加快推进公共自行车市场建设。倡导市民绿色低碳出行，缓解停车难的问题。
七、合理增设停车泊位。建议交警部门合理增加对非机动车道的停车泊位的划定。
八、构建智慧化停车位。利用“互联网+”手段,方便驾驶人就近选择空闲停车位,实现合理引流。
感谢你对城市管理工作的关心与支持。
平江县城市管理行政执法局
2018年4月26日
承办负责人：刘爱军 联系电话：18974053788
承 办 人：唐安民 联系电话：18821870868