平粮办〔2015〕4号

关于转发《湖南省粮食局办公室〈关于开展

粮食行业粉尘防爆专项整治工作的通知〉》的通知

各公司、涉粮企业：

为扎实做好粮食行业的安全生产工作，现将《湖南省粮食局办公室关于开展粮食行业粉尘防爆专项整治工作的通知》转发给你们，请认真贯彻执行，并严格按照文件要求，成立领导小组、制定实施方案、建立工作台帐，认真进行排查，对排查中发现的隐患或问题，要落实责任、明确措施、及时整改，确保专项整治取得成效。县粮食局要求各单位在8月21日前将领导小组名单和具体实施方案、9月底前将整改方案和整改落实情况上报局行发股，10月20日前县粮食局将组织检查验收，对排查不严、措施不力、整改不到位等单位予以通报批评，对发生安全事故的单位和个人予以问责直至追究刑事责任。

2015年8月3日

湖南省粮食局办公室

关于开展粮食行业粉尘防爆专项整治工作的通知

湘粮办行﹝2015﹞57号

各市州粮食局（商务和粮食局），省局直属各单位：

为认真吸取 6月27日台湾省新北市八仙水上乐园在举办活动时发生可燃性彩色粉尘爆燃事故教训，坚决防范类似事故发生，做好我省粮食行业的安全生产工作，根据国务院安委办的统一部署（安委办明电〔2015〕14号）和省安委办《关于立即开展粉尘防爆专项整治工作的通知》（湘安办明电[2015]30号）要求，省局决定自即日起到10月底在全省粮食行业开展粉尘防爆安全生产专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实国务院安委办、省安委办有关精神要求，加强对企业的安全监管，进一步落实企业安全生产主体责任，全面推进粮食行业的安全生产工作。

二、工作目标

通过对企业开展粉尘爆炸事故隐患排查和专项治理，彻底消除粉尘爆炸事故隐患，进一步强化监管力度，提高粮食企业防范安全生产事故的能力。

三、方法步骤和时间安排

第一阶段：7月31日前，各单位制订具体实施方案，明确工作责任，全面开展摸底排查，按照一企一账的要求建立工作台账。在开展摸底的同时，要全面开展安全检查，对存在安全隐患的，坚持边排查边整改。

第二阶段：企业自查阶段（8月1日至9月15日）。各单位要按照通知精神，指导企业制定粉尘爆炸事故隐患排查和治理工作方案，并按照国家、省有关规定和行业安全标准（《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程》〔GB 17440〕、《粉尘防爆安全规程》）〔GB 15577〕、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》〔GB 50058〕和《建筑设计防火规范》〔GB 50016〕）的要求，进行自查自纠，做到查必彻底、查出隐患、不留死角。

第三阶段：整改落实阶段（9月16日至10月15日）。各企业对排查出的粉尘爆炸事故隐患，要制定整改方案，落实整改资金，认真整改。对重大粉尘爆炸事故隐患，各单位要全方位介入，跟踪督办，确保排查一处，治理一处，安全一处。

第四阶段：检查验收阶段（10月16日至10月31日）。各单位要按照粉尘爆炸事故隐患排查和治理工作要求，组织有关部门和专业人员进行检查验收。省局将对各市州工作开展情况进行抽查。

四、排查治理内容

（一）安全生产管理机构是否健全、人员是否配齐、安全生产第一责任人的责任是否落实。

（二）安全生产规章制度是否健全，安全生产岗位责任制度是否落实，工作流程、操作规程是否健全规范。

（三）存在粉尘爆炸危险的企业在建筑布局、结构上是否符合粉尘防爆安全规程〔GB15577〕及粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程〔GB17440〕的规定，防爆区域、防爆等级划分是否科学合理。

（四）安全投入是否到位。是否按国家有关规定和标准配备了除尘、降尘等设备、仪器、工具，以及防雷、防爆、防静电等相关配套设备。

（五）生产、检修、清扫等工作中是否严格执行各项安全操作规程，特别是立筒仓、高大平房仓在粮食出入库、倒仓、平整粮面、清除杂质、烘干等作业环节是否按照操作规程操作，是否采取各种预防、防护措施。

（六）是否定期进行粉尘防爆等安全生产检查、排查事故隐患，并进行治理；对安全生产设施设备、仪器工具，及其管理使用情况、完好状况是否定期进行检查。

（七）是否制定安全生产教育和培训计划；是否开展了针对安全生产和粉尘防爆有关知识的教育培训；职工是否了解本企业粉尘爆炸危险场所的危险程度和防燃爆措施等知识。

（八）是否制定事故应急救援预案，并进行演练；遭遇突发事件时，能否及时启动应急预案，迅速投入救援；预警是否及时，信息渠道是否畅通，动员能力与物资储备是否可靠。

各市州粮食局（商务和粮食局）和省局直属各单位将工作进展情况及总结于2015年11月5日前报省局行业发展处。联系人：刘勇，联系电话：0731—84813219，邮箱：ly2869306@163.com。

湖南省粮食局办公室

2015年7月22日