三市镇山洪灾害应急预案

　　基本情况

　　三市镇位于县城东北，距县城20公里，国土面积140平方公里，全镇26个自然村，一个居委会、516个村民小组，总户数13025户，总人口5.9万人。，暴雨多发生在每年的7-9月。

　　河流沟道分布情况：

　　镇属流域，内河长20公时，堤防长16公里，主要支沟2条。钟洞河长度7公里。爽思河长7.8公里。

　　危险区的划分：

　　受山洪灾害威胁区共涉及16村，4629户、31250口人。低坪、下坪、寨上、托田、西南、下沙、中沙、郊源、郊南、保丰，淡江、三新、大洞口、永太、居委会、天湖。

　　镇山洪灾害危险区分布示意图(略)

　　组织指挥体系

　　镇成立山洪灾害防御指挥机构，与镇防指挥为一套机构，在县防汛抗早指挥部的统一指挥下，具体负责组织实施辖区内的山洪灾害防御工作。

　　指 挥 长：欧阳帆(书  记)

　　副指挥长：卢江锦(镇  长)

　　成    员：吴再兴(副书记)

　　童河（副镇长）

　　李美中(国土所长)

　　曾阳(民政办主任)

　　李某君(财政所长)

　　盛赣湘(派出所长)

　　康妹(卫生院长)

　　张卫东（水管站长）

　　刘平安(林业站长)

　　相关部门负责人为成员。指挥部下设监测预警组、转移安置组、应急抢险组、调度保障组等4个小组。

　　指挥长：欧阳帆(三市镇党委书记)

　　负责：全镇山洪灾害防御指挥工作。

　　副指挥长：卢江锦(三市镇镇长)

　　负责：协助书记调度各村的抢险队伍。

　　李乐辉(三市镇党委委员)

　　负责：村山洪灾害防御工作。

　　监测预警组：

　　组长由李乐辉担任，负责掌握各种雨、水、灾情等信息，为领导决策提供依据，在接到避灾转移命令后，立即发布预警信号。

　　转移安置组：

　　组长由顾凯(人大副主席)担任。负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作。负责将转移人一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中安置后的人员安全。

　　应急抢险组：

　　组长由童河(副镇长)担任。负责应急抢救队组织等具体抢救工作。

　　调度保障组：

　　组长由李莎莎(党委委员)担任。负责抢险人员的调配、调度并管理抢险救灾物资、车辆等。

　　山洪灾害防御指挥机构办公室设在镇政府办公室，负责处理山洪灾害防御日常工作，在汛期(4—9月份)实行24小时值班制度。值班电话：6380049

　　监测预警

　　监测

　　监测内容：(1)雨量：雨、水情监测实行专人负责。

　　水情：观测河的水位上涨情况。

　　预警

　　预警及别分两级：准备转移和立即转移。

　　预警发布及程序

　　发现险情苗头后上报县防汛指挥部，根据县防汛指挥部预警命令发布山洪灾害预警信息。如遇紧急情况，可直接发布预警信号。

　　预警方式

　　通过预警系统发布预警广播。

　　电话通知。

　　预警响应

　　在接到县防汛指挥部发布预警通知后，镇山洪灾害防御指挥机构按照预警级别迅速开展相关工作。

　　指挥机构各成员立即上岗到位，指挥长安排部署工作。

　　监测预警组：加密收集各类监测信息，及时报告最新情况。

　　转移安置组：做好群众按预定的路线和地点转移工作，协助镇村做好当也群众撤离和转移工作。

　　抢险救灾组：做好抢险准备，一旦出现险情，迅速组织抢险。

　　调度保障组：及时做好抢险救灾应急物资、资金调配，做好道路交通和区域交通管制工作，做好灾区防疫工作，杜绝重大疫情发生。

　　抢险救灾

　　当发生险情时，应迅速组织受威胁群众以及其他人员撤避转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。同时上报县防汛指挥部。

　　对于紧急转移的受灾人员，各有关部门应尽快做好临时安置，发放粮食、衣物，保证受灾群众有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时治疗。

　　保障措施

　　汛前，要全面开展险情排查，完善群测群防网络。以村为单位对山洪灾害危险点、隐患点和可能发生山洪灾害的地区进行一次全面的拉网式险情排查，要做到责任明确，镇不漏村、村不漏户、户不漏人。对发现的隐患点要及时采取防范措施，排除隐患。要向山洪灾害威胁区的村民发放“明白卡”，落实监测防治责任，完善群测群防网络体系，并将详细情况登记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等安排专人负责防守。

　　宣传、培训、演练

　　要利用会议、广播、电视以及墙报、标语微信等群众通俗易懂、喜闻乐见的有效形式，大力宣传《防洪法》、《防御山洪灾害应急预案》和有关山洪防御常识，宣传山洪灾害防治科普知识，特别对灾害隐患点周围的干部群众，更要进行全方位宣传教育，使广大干部群众掌握对山洪灾害的预防、治理、避险、救灾等知识，增强全民尤其受威胁地区人员的防范意识，提高抗灾减灾能力。

　　组织区域内人员开展实战演练。镇村防汛组织机构应定期举行不同类型的应急演练，特别是抢险救灾和疏散撤离灾区群众的演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能