为了落实“长江流域十年禁渔行动”、“岳阳市洞庭清波环保工作方案”与“县委第五巡察组巡察反馈意见”等文件精神。守护好长寿一江蓝天碧水，保护长寿野生渔业资源，使长寿生态环境可以持续良好发展、维护水域生态平衡，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　全面落实禁渔禁捕要求，通过部门联动、分阶段推进，实现黄金洞水库重点饮用水源及汩罗江自然水域“禁渔禁捕全覆盖、违法捕捞零发生”，保障水域生态安全与饮用水源水质稳定。

　　二、组织领导

　　成立乡镇禁渔禁捕工作领导小组，由长寿镇镇长党委副书记唐颖同志任组长，党委委员方成全、书记助理陈忠坚、综合执法大队长吴峰任副组长，长寿镇派出所、市场监督管理所、水管站、畜牧站等部门负责人任成员，并设立禁渔禁捕办公室，由陈中坚兼任办公室主任统筹协调工作推进。

　　三、各村居委员会及部门职责分工

　　1. 公安派出所：负责依法打击非法捕捞、暴力抗法等违法行为，配合开展联合执法行动，强化案件侦办。

　　2. 市场监督管理所：加强辖区内农贸市场、餐饮场所监管，严查非法销售国家保护鱼种与违规捕获渔资源的出售；严查各种经营店铺进行违法捕鱼工具的行为，切断非法渔获物流通链条。

　　3. 综合行政执法大队：加强对黄金洞饮用水源禁渔禁捕的宣传与执法力度；承担日常巡查任务，及时制止非法捕捞行为，配合集中执法行动，清理违规渔具。

　　4. 水管站：负责汩罗江水域管理。加强自然水域文明垂钓劝导工作，保护环境卫生，严禁电、毒、炸、锚等违法捕鱼行为的宣传；加强日常巡查任务，及时制止非法捕捞行为；提供水域分布、水质保护等基础数据，协助行政综合执法大队进行集中打击活动。

　　5. 畜牧站：配合宣传禁渔禁捕政策，加强黄金洞重点饮用水源地与汩罗江自然水域区养殖污染管理，引导养殖户规范生产。

　　6、各村居委员会：对本辖区内的自然水域禁渔禁捕工作加强巡查、劝导与宣传工作；对非法捕渔行为进行劝止，并为配合打击非法捕渔行为提供执法线索与依据。

　　四、分阶段工作安排

　　（一）宣传动员阶段（1-3月）

　　水管站、畜牧站与各村居委员会：联合制作禁渔禁捕宣传资料，通过广播、宣传栏、入户走访等方式，向在自然水域周边居住的村民、广大垂钓爱好者、养殖户等普及政策。

　　综合行政执法大队：在黄金洞饮用水源周边悬挂标语、设置警示牌，明确禁渔禁捕的要求。

　　（二）常态化巡查阶段（全年，分重点时段）

　　3-7月、9-11月（重点巡查期）：

　　综合行政执法大队牵头，联合水管站开展每周不少于二次对饮用水源开展巡查，重点排查电鱼、毒鱼、炸鱼、钓鱼及使用禁用渔具行为；记录巡查台帐及处理违规行为的事项；及时制止违规垂钓与非法捕捞行为。

　　水管站牵头组织本站干部，联合执法大队人员开展河道巡查的同时对违法电、毒、炸及使用非法工具进行捕鱼行为给以打击；宣传劝导广大垂钓爱好者文明垂钓的同时注意水域周边环境卫生。

　　市场监督管理所加强对农贸市场、餐馆的抽查，严查非法渔获物交易。

　　（三）集中联合执法阶段（4、10月）

　　林业水利应急综治线牵头，不定期地组织公安派出所、市场监督所、综合行政执法大队、水管站开展联合执法行动，对黄金洞饮用水源保护区重点打击屡禁不止的非法钓捕团伙，清缴消毁违规捕钓工具与渔船。

　　市场监督管理所同步开展市场“回头看”，严打非法销售渔获物与经营捕鱼工具行为。

　　五、保障措施

　　1. 建立联动机制：各部门与村居每月召开工作例会，通报问题、协调进度，形成“巡查——处置——反馈”的闭环工作方法。

　　2. 强化考核监督：将禁渔禁捕工作纳入部门及村居委员会年度考核，对履职不力的部门、村居委员会进行通报问责。

　　3. 加强社会监督：设立举报电话，鼓励群众参与监督，对有效举报给予奖励。

　　通过部门协同、分阶段推进，切实落实禁渔禁捕要求，守护长寿镇自然水域生态环境与黄金洞饮用水源的安全。