什么是秸秆禁烧？

　　秸秆是成熟农作物茎叶部分的总称，通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油菜、棉花等粗粮在收获籽实后的剩余部分。

　　秸秆焚烧是指农民将农作物秸秆用火烧毁的一种行为，因为秸秆焚烧的害处很多，所以我们通常是禁止秸秆焚烧行为的。

　　秸秆禁烧的危害

　　污染大气环境

　　农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等，特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。

　　危害身体健康

　　秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质，当空气可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。秸秆焚烧区域、时段均相对集中，大量烟雾对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人造成很大影响。

　　影响交通安全

　　焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。

　　引发火灾

　　秸秆焚烧极易引燃周围的易燃物，导致火烧连营，一旦引发大火，往往难以控制，造成经济损失，尤其是在山林附近，引发山林大火后果不堪设想。

　　破坏土壤结构

　　秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

　　秸秆的综合利用途径

　　秸秆还田作肥料

　　秸秆持续还田可以减少化肥用量，提高土壤中的有机质含量，补充土壤养分。秸秆中含有氮、磷、钾等元素，还含有一些中微量元素，还田后可以增加土壤中的营养，为下季作物提供养分。培育食用菌将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

　　制取沼气

　　稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好饲料。我国的南方北方都能利用，此种方法是生态农业良性循环的模式，适应于现代农村发展的需求，受到群众的热烈欢迎。

　　用作工业原料

　　秸秆可用于制板，将秸秆与树脂等材料复合研磨，制作成各种生物纤维板。这种板材不仅具有很好的防潮、耐磨性及强度，而且价格便宜，是一种很好的节能环保材料。

　　秸秆也可以用于造纸

　　一些秸秆浆纸厂已经投入使用，其生产的纸张还比树木材制造的纸张更环保，更接近自然。

　　秸秆禁烧相关法律

　　一、《中华人民共和国大气污染防治法》

　　对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上两千元以下的罚款。

　　二、《中华人民共和国治安管理处罚法》

　　故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，

　　对在秸秆禁烧工作中，不服从管理、殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据（中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

　　三、《中华人民共和国刑法》

　　故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤，死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

　　【注：包括但不限于以上条款。】