特困人员（五保）申请和办理流程

　　一：特困人员救助供养范围：

　　（一）无劳动能力；

　　（二）无生活来源；

　　（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

　　二：符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：

　　（一）60周岁以上的老年人；

　　（二）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

　　（三）患有当地有关部门认定的重特大疾病，完全丧失生活自理能力一年以上，且持有中华人民共和国残疾人证的重病患者。

　　申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地镇政府或村委提出书面申请。申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，所提供信息真实、完整的承诺书。残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证，重特大疾病患者应当提供县级以上（含县级）医院出具的疾病诊断证明材料。

　　申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

　　乡镇人民政府应当根据家庭经济状况调查核实情况，提出初审意见，并在申请人所在村（居）务公开栏进行公示。公示期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府应当将初审意见连同申请材料、调查核实材料、初审意见等相关材料报送县级人民政府民政部门。对公示有异议的，申请人或者其代理人应当提供相关佐证材料，乡镇人民政府（街道办事处）应当重新组织调查核实或者民主评议，重新提出初审意见并公示。

　　五保申请所需材料：

　　1：特困人员申请审批书

　　2：能力评估鉴定表

　　3：照料护理协议书

　　4：授权委托书，承诺书

　　5：证明材料：

　　（1）身份证、户口薄复印件；

　　（2）惠农补贴卡银行卡复印件；

　　（3）计生办无子无女证明；

　　（4）派出所户籍证明；

　　（5）公示、入户照片

　　可提前10年进五保的对象：

　　1：重残视力一级；

　　2：重残肢体：一、二级；

　　3：智力、精神一、二、三级

　　4：多重一、二级

　　特困人员分转集所需资料：

　　1、填写集中供养审批表（相片）

　　2、集中供养需求调查表

　　3、生活自理能力评估表

　　4、身份证复印件