平江幕阜山自然保护区“生态环保问题”整改及销号情况的公示

来源:县环保局 2019-11-29 16:28
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“绿盾2017”、“绿盾2018”环保督查发现,平江幕阜山自然保护区共存在卫片拍照和自查环保问题14个,按照《湖南省自然保护区突出生态环境问题整改销号指导意见》(湘生环办【2019】10号)文件要求,进行了全方位全面整改,现将整改及请求销号情况报告如下:

一、 自然保护区基本情况

平江幕阜山省级自然保护区地处湘、鄂两省交界处,南北长19.2km,东西宽11.km,西、南、东分别与本县南江镇、虹桥镇接壤,北与湖北省通城县交界。1995年经县人民政府批准成立县级保护区,2009年经省人民政府批准成立省级自然保护区。保护区规划总面积7733.8公顷,其中国有土地1701.0公顷,占22.0%,集体所有土地6032.8公顷,占78.0%。森林覆盖率达94.9%,范围涉及平江县的南江镇、虹桥镇的20个村和幕阜国有林场。保护区位于中亚热带向北亚热带过渡区,植被类型复杂多样,是长江流域洞庭湖水系中汨罗江水源发源地,是湘北重要的水土保持地区和生态屏障,具有重要的生态区位作用。

二、 生态问题基本情况

区内14个生态环保问题,其中核心区问题1个,缓冲区问题2个,实验区问题11个,涉及民生问题5个,幕阜山旅游开发问题5个,其他问题4个,具体详细情况见下表:

 

幕阜山自然保护区生态环保问题详细情况明细表

序号 所在功能区 经纬度 问题描述 问题  类型 建设单位 建设时间
1 实验区 113°49'35",28°59'12" 太元天宫道   教场所 其他人工设施 社会人士 捐建 2010
2 实验区 113°49'36",28°59'4" 一峰尖       地质灾害点 林业用地 幕阜林场 2014
3 实验区 113°49'19",28°59'19" 云腾寺至一峰尖至望湖亭至老龙沟道路硬化 林区道路硬化 天岳幕阜山旅游开发有限公司 2017
4 实验区 113°50'11",28°59'34" 沸沙池厕所 旅游设施 天岳幕阜山旅游开发有限公司 2017
5 实验区 113°48'55",28°58'18" 未批改建     游客中心 旅游设施 天岳幕阜山旅游开发有限公司 2016
6 实验区 113°50'8",28°59'24" 一峰尖和沸沙池交的叉路处   临时板房 其他人工设施 天岳幕阜山旅游开发有限公司 2016
7 核心区 113°50'6.1",28°56'17" 虹桥镇仁义村  防火通道 防火通道 虹桥镇   仁义村  2013
8 缓冲区 113°48'43",28°57'21" 虹桥镇大山村邱家电站,电站于保护区设立后建成,因审批环节环评报告未批复,定性为违法违规电站。属扶贫开发项目 小水电站 虹桥镇大山村邱家电站 2013
9 实验区 113°51'2.6",29°50'636" 南江镇百合村地质灾害处险工程 山体滑坡 南江镇   百合村 2017
10 实验区 113°50'24",29°2'8" 南江镇百合村扶贫饮水工程 扶贫开发 南江镇   百合村 2017
11 实验区 113°51'26",29°2'52" 南江镇百合村洪家组,村民建房及对房屋左侧进行开挖消除地质隐患 系2017年扶贫户建房 南江镇   百合村 2017
12 缓冲区 113°50'11",28°56'45" 虹桥镇高桥村村民新建住房 民生设施 虹桥镇   高桥村 2016
13 实验区 113°49'30",28°59'6" 太元天宫下面建设工人居住临时板房 其他人工设施 天岳幕阜山旅游开发有限公司 2016
14 实验区 113°48'13",28°53'16" 已废止的采石场 生产经营 虹桥镇   大青石村  2013

 

三、生态问题整改情况

“绿盾2017”、“绿盾2018”专项行动生态环保问题出现后,平江幕阜山自然保护区按照上级整改销号相关要求,请示县委县政府同意,联合相关部门以坚持“实事求是、注意整改成效、对标整改时限”为原则,采取“停止违法违规活动、执行行政和问责处罚、完成生态整治修复”的办法,实行一个问题一个整改方案进行整改。保护区存在的14个生态环保问题,目前都整改到位,具体整改方式和成效详见下表和一个问题一个整改台账资料。

 

幕阜山自然保护区生态环保问题整改情况明细表

序号 问题描述 处罚方式 整改措施 整改情况
1 太元天宫道   教场所 林业处罚5.7465万元。 处理责任人,补做生物多样性影响评价报告,补有关手续。 宗教手续齐全,已做生物多样性报告,补办手续已报省林业局,待局审核批复。
2 一峰尖       地质灾害点 林业处罚9.5804元。 地质处险,生态复绿。 已进行地质处险,完成复绿。
3 云腾寺至一峰尖至望湖亭至老龙沟道路硬化 林业处罚0.5万元,环保处罚10万元。 处理责任人,补做生物多样性影响评价报告,补有关手续。 已做生物多样性报告,补办手续已报省林业局,待局审核批复。
4 沸沙池厕所 林业处罚0.2万元。 补办手续 已做生物多样性报告,补办手续已报省林业局,待局审核批复。
5 未批改建     游客中心 环保处罚。 补办手续 已做生物多样性报告,补办手续已报省林业局,待局审核批复。
6 一峰尖和沸沙池交的叉路处   临时板房 环保处罚。 限时拆除 已拆除和复绿。
7 虹桥镇仁义村防火通道 林业处罚10.077万元。 处理责任人,进行生态复绿。 已处理责任人并巩固复绿。
8 虹桥镇大山村邱家电站,电站于保护区设立后建成,因审批环节环评报告未批复,定性为违法违规电站。属扶贫开发项目 扶贫开发 民生问题, 无。 责令暂时关停,完善环评手续,限期生态改造。 2018年11月5日责令停止发电;根据湘水发[2018]8号文件的要求编制了《邱家电站生态改造方案》,到2018年12月底全部完成改造任务;2019年4月30日县政府组织评审,形成审查意见,完成环评手续。
9 南江镇百合村地质灾害处险工程 自然灾害,无。 生态复绿。 地灾隐患消除,自然资源意见没有造成危害后果,可不予立案。
10 南江镇百合村扶贫饮水工程 扶贫开发民生问题,国土责停。 补有关手续。 扶贫饮水工程,自然资源意见没有造成危害后果,可不予立案。
11 南江镇百合村洪家组,村民建房及对房屋左侧进行开挖消除地质隐患 扶贫开发村民,自主建房, 国土责停。 补有关手续。 精准扶贫户建房,地灾隐患已除,南江镇协同国土已补齐相关手续。
12 虹桥镇高桥村村民新建住房 扶贫开发村民自主建房, 国土责停。 补有关手续 1976年三峡移民,平虹政【2016】82号批准面积138平方米。
13 太元天宫下面建设工人居住临时板房 限时拆除。 限时拆除 已拆除,防火线上,不需复绿。
14 已废止的 采石场 国土处罚。 生态修复 已全面复绿。