平江县深化集体林权制度改革,通过系统化改革盘活了万顷青山,林改质量高居全省榜首,农民满意率超98.6%,成功获评“全国集体林权制度改革先进集体”。
一是有效唤醒沉睡资产活权。在全省率先设立“GEP 贷”,为28家农林生态企业发放纯信用贷款9700万元。林权抵押贷款累计发放3.4亿元,并成功引入欧洲投资银行及亚洲开发银行贷款项目,为森林经营和油茶产业注入超7亿元人民币资金。依托农村产权交易平台,办理林权流转471宗,流转面积65万亩,交易金额达4.2亿元。高效服务吸引20余家优质企业投资逾3亿元,开发山林超20万亩。同时,平江新造林将纳入全市首期造林碳汇开发范围,年内可实现碳汇交易收益,成功开辟生态价值转化新路径。
二是创新驱动规模经营聚财。创新推出“631”合作模式(企业60%、农户30%、村集体10%),有效平衡各方利益,激活规模经营。目前该模式已在全县5个乡镇推广,12家企业及6家国有林业公司与农户合作开发油茶4.2万余亩,如长寿生态林业公司打造的4200亩油茶基地,带动户均年增收1250元。整合5000余万元设立专项基金,重点扶持示范合作社。全县205家涉林合作社集约经营林地65万亩,其中8家跻身国家及省级示范社行列。
三是林下掘金立体生财富民。大力扶持林下经济,在政策、技术、资金、销售上提供全链条保障,林地流转、抵押贷款、财政补贴等享有优先权。目前全县林下经济面积突破70万亩,涵盖种植、养殖、森林旅游(康养)三大领域,年产值达18亿元。带动11万余户农户参与,累计获贷超1亿元,年均获扶持资金2000余万元,实现户均增收5500元以上。