各乡镇（街道）、县直各单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府关于开展“企业服务年”行动的工作要求，持续优化营商环境，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省“企业服务年”行动方案〉的通知》（湘办发电〔2026〕9号）和《中共岳阳市委办公室岳阳市人民政府办公室关于扎实开展岳阳市“企业服务年”行动的通知》（岳办函〔2026〕4号）精神，经县委、县政府同意，现就我县开展 “企业服务年”行动有关事项通知如下。
一、工作目标
通过深入开展“企业服务年”行动，建立健全常态化、长效化、精准化的企业服务机制，全力实现以下目标：
（一）惠企政策知晓度和获得感显著提升。惠企政策宣传直达率、覆盖面大幅提高。“政策找企业”机制建立运行。重点惠企政策“免申即享”“即申即享”比例显著提升，让政策红利精准转化为企业发展活力。
（二）涉企诉求办理效率显著提高。企业反映的急难愁盼问题得到及时回应和高效解决，建立完善“广泛收集、统一归集交办、高效办理、及时反馈、回访评价”的闭环办理工作机制。涉企历史遗留问题逐步得到清理解决，新增问题全面高效办理，企业发展的堵点、痛点、难点问题得到实质性的疏通。
（三）企业权益保护显著加强。建设诚信政府，建立健全清理拖欠民营企业账款工作机制，台账内化解率达到80%以上。从严规范涉企行政执法检查，严格落实“扫码入企”“双随机、一公开”等监管制度，持续降低入企检查频次。推行“首违不罚”“轻违免罚”等柔性执法。严厉打击“远洋捕捞”等趋利性执法，严肃查处“索拿卡要”等行为，让法治成为最好的营商环境。
（四）要素保障能力显著增强。企业用地、用工、用能、物流、融资等要素保障更加有力。政银企对接机制更加顺畅，中小微企业和初创企业融资难、融资贵问题得到有效缓解。人才引进培育机制更加完善，企业用工结构性矛盾逐步改善，企业用地更加灵活，企业用水、用电、用气、物流等成本进一步降低。
（五）政务服务效能显著优化。政务服务标准化、规范化、便利化水平持续提升。“一网通办”“高效办成一件事”等改革成效明显，涉企审批时限、申请材料、跑动次数进一步压减。工程建设项目审批、商事登记、不动产登记等重点领域改革取得新突破。政务环境更加高效便捷。
二、重点任务
开展全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护、全过程闭环办理涉企诉求五项行动，着力解决惠企政策获得感不强、拖欠民营企业账款、资源要素使用成本较高、中介服务不规范、涉企执法检查突出问题、妨碍民营企业公平参与市场竞争、民营企业诉求反映渠道不畅、政商关系“亲清”不分等八个方面的问题，精准打通涉企服务中的堵点、痛点、难点，以优良作风和务实举措尊商重企，护企安商。
（一）开展全社会尊商重企行动
1.强化民营经济人士社会和政治地位。落实《2025年全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》（岳组联〔2025〕10号）工作要求，基本实现党的组织和党的工作在民营企业中全覆盖。组织开展非公经济人士代表谈心谈话活动。筹办“企业家日”主题活动，举办民营经济人士专题培训班。深入落实民营企业家绿卡制度。做好优秀民营经济人士在党代表、人大代表、政协委员中的政治安排，优化结构、提升质效，推荐表扬一批优秀民营企业、民营企业家、商协会组织，积极组织民营企业参评“新湖南贡献奖”“三湘民企百强榜”。（牵头单位：县委统战部，责任单位：县委组织部、县委社会工作部、县商务局、县科工信局、县发改局、县工商联、各乡镇<街道>等其他相关单位）
2.营造尊商重企氛围。在“今日平江”APP开设“企业服务年”行动专题专栏。充分利用“今日平江”新媒体矩阵平台全面、精准解读“企业服务年”行动政策举措，大力弘扬企业家精神，宣扬民企典型，传播企业社会价值。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县委网信办、县发改局、县科工信局、县商务局、县工商联、县融媒体中心）
3.畅通建言献策渠道。县委、县政府主要领导定期主持开展企业家沙龙活动，分产业召开产业调研座谈会，深入开展县级领导联企帮扶活动，党委、政府召开涉企经济发展会议，政府部门制定修改涉企政策文件，邀请企业代表参加，充分听取企业意见。（责任单位：县委统战部、县发改局、县科工信局、县工商联等其他相关单位）
4.构建亲清政商关系。严格落实《关于规范政商交往推动构建亲清政商关系的意见》，建立干部容错纠错“敢为免责”机制，鼓励干部担当作为。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续深入开展清风“101”行动，严厉查处“亲而不清”“清而不为”的人和事，坚决破除“官本位”思想，纠治“慵、懒、散”作风，促使公职人员与企业正常交往，主动靠前服务。积极引导民营经济人士依法依规表达诉求，共同营造尊商重企、亲清互信的良好氛围。（牵头单位：县纪委监委，责任单位：县委组织部、县委统战部、县工商联）
（二）开展全周期服务企业行动
5.持续便利便捷市场准入准营。全面落实市场准入负面清单制度，严格执行“非禁即入”，认真开展市场准入效能评估。深入推进企业开办“一件事”、企业迁移“一件事”。实现“领照即开业”。推动“多证合一”改革。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。强化部门协同，实现营业执照、税务登记、公章刻制无缝对接。推行AI赋能，提升审批效率。根据产业规划和资源环境承载能力，制定并公布《平江高新技术产业开发区投资建设项目正负面清单》。（牵头单位：县市场监督管理局，责任单位：县数据局、县公安局、县税务局、平江高新技术产业开发区、县发改局）
6.持续为企业降本增效，强化要素保障。强化用地保障，统筹新增和存量建设用地，优化新增用地报批流程，精简存量建设用地审批，以“清单制+责任制”提升报批质效，以“标准地+承诺制”保障土地高效供给。积极探索集体经营性建设用地入市新模式，盘活集体土地，破解用地难题。加快推进要素市场化配置改革，持续深化混合用地和灵活用地改革，指导园区合理调整工业基准地价，鼓励园区推行工业用地长期租赁、先租后让，租让结合和弹性年期出让等方式供应国有建设用地。工业用地出让的方案审查可以单独以平台形式呈报规委会审查。工业项目支持“承诺制+容缺”办理。在用林方面，保障林地定额供给，线性工程实行“多次变更一次报批”，优化报批流程，提升审批效率。强化用工保障。推动岳阳职院平江分校建设，结合我县主特产业开设相关课程和班别，深化校企合作。积极组织线上、线下招聘会，及时有效保障县内企业用工需求。开展区域性的劳动仲裁案件监测。推动合规提高企业单独（优先）参加工伤保险的比例，防范用工风险，依法依规处理劳动纠纷。打击司法“黄牛”，构建和谐劳动关系。组建“法治体检服务团”提供用工诊断服务。落实人才引进政策，加大企业紧缺人才和高层次人才引进力度。建设“青年人才驿站暨大学生创业就业服务驿站”。强化用能保障，完善管网建设。加强可靠性基础管理，保障水电气供给稳定。建立停电处理快速响应机制。深化新能源上网电价市场化等改革，持续推进“分布式光伏+储能+虚拟电厂”建设。鼓励用气大户采用“自购+代输”的直供模式，推行“一企一策”，更好匹配企业差异化用气需求，提升服务精准度。支持燃气企业与中石油、中石化、中海油、华润能源等上游主体签订中长期供气协议，拓展LNG、CNG等多元气源补充渠道，筑牢气源保障根基。在现行工业水价基础上，分不同企业再实行水价优惠。进一步规范水电气接入工程价格。强化技术创新保障。聚焦特色产业，引育院士专家工作站、博士创新站、科技院，以院士智力赋能企业提质增效、产业升级。激励企业加大研发投入，全面落实研发费用加计扣除等优惠政策。积极组织企业申报省级研发财政补贴。支持创新平台建设，梯度培育创新主体，促进科技成果转化，畅通技术变现渠道。探索“飞地研发、本地转化”的利益共享机制。推广科技保险产品，为科技成果转化全过程提供风险保障。协助企业申报“调味面制品”国家标准的制定。强化物流保障，统筹协调与头部物流企业建立长期战略合作。科学规划区域性仓储分拨节点，降低企业物流成本，提升配送效率。加强农村客货邮运营管理，进一步完善农村物流体系，打通物流配送“最后一公里”。加强对本土物流加盟企业的监管，打击抱团压价、抬价的不正当竞争行为。强化融资保障。做好企业融资持续服务，引导金融机构不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。完善政府性融资担保机构体系，建立与融资担保公司的长效沟通机制，进一步健全企业白名单精准服务机制，努力提升民营小微企业贷款可获得性与便利度。用好货币政策工具撬动增量投放，精准激励地方法人金融机构优化资源配置。推动科技金融增量扩面提质，着力破解科技民营企业轻资产、缺抵押、融资难、融资贵问题。发挥保险保障增信功能，为民营企业稳健经营提供风险保障和融资增信支撑。（责任单位：县自然资源局、县人社局、县科工信局、县交通运输局、县商务局、县城管局、县司法局、县住建局、县发改局、县财政局、县税务局、县委组织部<人才服务中心>、县科协、团县委、中国人民银行岳阳市分行平江营业管理部、金融监管局平江支局、润恒自来水有限公司、国网平江县供电公司、华润燃气有限公司）
7.持续推动工程建设项目审批提速。推动在省工改平台实现“一网通办”，并联审批，实时跟踪，工业项目全流程审批时间压缩至20个工作日以内，其他类型项目全流程审批时间压缩至45个工作日以内。持续推进“拿地即开工”“竣工即验收”改革。（牵头单位：县住建局，责任单位：县发改局、县自然资源局等其他工改成员单位）
8.持续推进不动产登记改革。实现新建楼盘和工业项目“交房即交证”。强化部门联动，推动解决一批不动产登记难的历史遗留问题。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县住建局等其他相关单位）
9.持续推进惠企政策直达快享。制定和动态调整县级惠企政策以及政策兑现事项，探索推行惠企政策全程网办。依托“湘易办”“平江县中小企业梯度培育平台”，智能对比政策要求与企业主体类型，实现点对点精准推送。依托平江县“96871”直播平台，打造“惠企直通车”线上政策推送服务品牌。利用平江县中小企业公共服务平台，系统梳理国家、省、市、县四级惠企政策，编印《政策口袋书》，免费发放至全县各中小企业，并根据企业实际需求，组织专家上门解读政策、提供精准指导服务。（牵头单位：县科工信局、县数据局，责任单位：县财政局、县发改局、县税务局、平江高新技术产业开发区等其他相关单位）
10.持续提升政务服务效能。全面实行政务服务告知承诺制，深化容缺办理政务服务机制。推进涉企“高效办成一件事”重点事项落地实施和持续优化。开展涉企事项“走流程”机制。用好中介服务质量的跟踪评价和中介机构的信用监管。（牵头单位：县数据局，责任单位：平江高新技术产业开发区、各行政审批单位和向园区赋权单位）
11.持续深化园区赋能。理顺平江高新技术产业开发区管理机制。将城区天岳片区工业发展区管理职能从天岳投资集团有限公司剥离，由平江高新技术产业开发区全面接管，3月底前完成招商引资、安全环保监管、企业服务等事项交接，并召开平江高新技术产业开发区与天岳投资集团有限公司的交接会议，4月底前完成全面接管工作，实现片区规范运营，确保“一园三区”规模化、规范化、现代化发展。建立“入园入企勿扰”制度。杜绝不必要的入园入企调研、参观、评估评比等活动。凡入园入企开展行政执法检查、调研座谈、参观学习、督查督导、评估评比，必须提前向园区管委会报备，由园区统筹安排，并落实“扫码入企”制度。深入推进园区相对集中行政审批许可权改革。根据省人民政府下发的《关于同意平江高新技术产业开发区相对集中行政审批许可权改革试点工作的批复》，县发改局、县自然资源局、县住建局、县市场监督管理局、县城管局、县水利局等6个部门单位18项行政许可权事项，于4月底前完成线下放权和承接工作，6月底前完成线上端口开放、账号配置、业务数据共享，更深层次实现园区事园区办。（牵头单位：平江高新技术产业开发区、县优化办，责任单位：县委编办、县发改局、县自然资源局、县住建局、县数据局、县市场监督管理局、县城管局、县水利局、天岳投资集团有限公司等其他相关县直单位）
12.持续保障公平竞争。持续清理废止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。强化县政府规范性文件审查与清理工作。加强对相关县政府政策文件的公平竞争审查，并指导部门单位对其职责范围内的政策文件和措施进行公平竞争审查。清理规范招商引资政策。规范政府采购流程，确保每一个潜在供应商都能平等获得采购人的采购信息，公平参与竞争。开展招投标领域专项整治。积极配合省级和市级层面推进机器管招投标改革。建立大数据分析系统监督、违法违规问题处罚和移送等相关机制，加强标后履约监管以及跨部门协同打击，规范市场竞争秩序。深化整治“红顶中介”。（牵头单位：县市场监督管理局，责任单位：县纪委监委、县司法局、县商务局、县财政局、县发改局）
13.持续助力企业发展壮大。建立企业培育库，健全“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育机制。建立健全大学生初创企业帮扶机制。（牵头单位：县科工信局，责任单位：县发改局、县统计局、县商务局、县住建局、县文旅广体局、县人社局、县教育局、团县委）
14.持续加快外向型经济发展。积极融入“湘企出海”平台，帮助企业开拓全球市场，优化海外布局。配合全省建立“湖南研发+海南加工+全球销售”等区域合作共享机制，设立专项资金、专项支持基金。对民营中小企业海外商标注册、专利申请实行“先补后办”。（牵头单位：县商务局，责任单位：县科工信局等其他相关单位）
15.持续便捷企业退出。深入推进企业注销登记“一件事”改革，实施简易注销和代位注销制度，优化经营主体退出流程。建立困难企业名录库，完善分类救助与重整机制。强化府院联动，支持企业通过重整、和解实现资源重组、企业脱困，或依法通过破产清算有序退出。积极推进执转破流转和破产积案清理。鼓励国有企业公平参与资产处置，促进要素重组。建立破产重整融资平台。（牵头单位：县法院，责任单位：县市场监督管理局、县税务局、县人社局、县财政局）
（三）开展全链条赋能产业行动
16.纵深推进“链长到一线”。制度化开展产业链链长到一线活动，积极开展产业链链长带头招商活动。定期举办产业项目集中观摩活动，定期组织召开专题调度会和链上企业“面对面”问需会，推动解决产业链重大项目推进中的堵点、难点问题。（牵头单位：县科工信局，责任单位：县发改局、县商务局、各产业链相关牵头单位）
17.强化产业链协同。积极组织企业参与全省“大手拉小手”产业链供需对接系列活动，打通中小企业融入大企业产业链供应链创新链的堵点卡点。支持引导链主企业向上下游开放场景、共享资源。对各类所有制企业主导或参与的产业链协同项目给予平等支持。（牵头单位：县科工信局，责任单位：县发改局、县商务局、各产业链相关牵头单位）
18.完善产业链招商机制。发挥乡友资源优势，选聘优秀民营企业家担任县政府“招商大使”，扩大以商招商成果。巩固产业链招商成效，发布产业链招商倡议书，推动食品等产业链招商，形成产业集群，提高本地配套率，有效降低企业综合成本。大力实施“湘（平）商回归”行动，新注册“湘（平）商回归”企业15家以上，大力支持企业参加各类展会，县级领导积极当好品牌“代言人”“推荐官”。（牵头单位：县商务局，责任单位：各产业链相关牵头单位）
19.助力价值链提质。以科技创新赋能产业链创新发展。聚焦现代化产业体系，实施重大技术攻关项目，打通产业发展卡点、堵点。完善科技型企业梯次培育体系，建立潜力企业清单，支持领军企业组建创新联合体，带动上下游企业共同发展。深化产学研融合，促进高校科技成果转化和产业化，发展科技服务业。大力培育和引进创新人才。做好科技金融结合，引导资本投向科技创新，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。（牵头单位：县科工信局，责任单位：县发改局、县委组织部、县教育局、各产业链相关牵头单位）
20.优化空间布局。引导园区聚焦主特产业，实行差异化招商和产业培育。推行工业用地“标准地”出让，盘活低效闲置用地，保障优质项目落地。完善园区基础设施配套，提升园区综合承载能力。探索跨区域协作机制，支持“飞地园区”建设，推动产业项目有序流转、高效集聚。（牵头单位：县发改局，责任单位：平江高新技术产业开发区、县科工信局、县自然资源局、县商务局）
（四）开展全方位权益保护行动
21.进一步规范涉企行政执法检查。全面推行“扫码入企”制度，完善并严格执行主体、事项、计划“三清单”制度，严格落实入企检查频次限制规定，做到“平台之内受监督，平台之外无执法”。全面制定公布行政处罚裁量基准，全面推行“首违不罚、轻微免罚”制度。建立行政执法标准常态化协调解决机制。推行跨部门联合检查，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预。结合行政执法检查专项整治行动，严肃查处乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为。（牵头单位：县司法局，责任单位：县检察院、县发改局、县市场监督管理局、县直各相关行政执法单位）
22.提升企业信用服务水平。建立企业信用状况综合评价体系，建立“企业免检”机制。引导企业完善合规经营制度，运用企业信用风险分类结果，实施差异化监管，有效管控信用风险。优化信用修复服务，完善信用修复协同联动机制，对完成修复的信用主体，及时停止公示其失信信息，将其移出相关失信名单，并依法依规解除相关失信惩戒措施。推动企业信用修复“全程网办，零次跑动”。（牵头单位：县发改局，责任单位：县司法局、县市场监督管理局、县直各相关行政执法单位）
23.“新官理旧账”，加大力度清理拖欠企业账款。政府和国企带头加大“连环清”工作力度，确保台账内化解率达80%以上。加强企业投诉线索办理，对反映集中的拖欠问题实行“一事一督办”，确保清欠工作落到实处。健全防范和化解拖欠账款长效机制，防止“边清边欠”“清完又欠”。加快地方政府拖欠企业账款案件执行，已判决生效的地方政府欠款存量案件三年内清零。（牵头单位：县科工信局、县财政局，责任单位：县法院、县政府办、县发改局、县人社局、各乡镇<街道>）
24.合理保护企业合法权益。对守法企业无事不扰，让法治成为最好的营商环境。建立完善涉企产权保护和纠纷案件服务窗口，畅通涉企案件立案环节绿色通道，实行快速审查、快速受理机制。严厉打击“远洋捕捞”等趋利性执法行为，依法审慎适用查封、冻结等强制措施，尽可能避免企业停工停产。依法保护企业知识产权。建立涉企纠纷发现研判机制，及时发现研判涉企矛盾，整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，建立高水平商事调解组织、涉企纠纷快速调解平台，实现矛盾多元化解。完善“项目警官”“驻企工作站”等机制，严厉打击“三强”、封门堵路等破坏企业生产和项目施工环境的行为，切实维护企业和项目周边环境。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县市场监督管理局、县政府办、县工商联、各乡镇<街道>）
25.严厉打击涉企网络侵权。指导属地企业开展网络侵权信息举报工作。加强属地企业、营商环境、企业服务年相关舆情监测、应对、引导、处置等工作。根据企业需求，指导企业开展网络安全防护自查自纠工作。（牵头单位：县委网信办，责任单位：县发改局、县市场监督管理局、县工商联）
（五）开展全流程闭环办理涉企诉求行动
26.多元开放，畅通渠道。优化“今日平江”营商环境曝光台功能。平江高新技术产业开发区、县政务大厅、县民营企业服务中心设立涉企诉求受理窗口。在企业大走访、县级领导联企帮扶、企业家沙龙、“送解优”等专项行动中做好企业诉求登记。开展与行业协会代表、商会代表、优化营商环境监督测评员的座谈，收集企业意见。县直相关部门单位和乡镇（街道）开门受理企业诉求并做好登记。（牵头单位：县政府办<优化办>，责任单位：各涉企相关部门单位和乡镇<街道>）
27.全面受理，统一归集。按照《湖南省营商环境诉求办理实施办法（试行）》规定的受理范围，各相关部门单位应全面受理企业合理诉求，当场做好登记（详见附件2），一般咨询件能当场答复的当场答复，其他涉企诉求及时登记反馈到“企业服务年”行动问题处置专班（县优化办）进行统一归集，建立企业诉求登记台账。（牵头单位：县政府办<优化办>，责任单位：各涉企相关部门单位和各乡镇<街道>）
28.分析研判，分类交办。县优化办收集各受理单位反馈提交的企业诉求后，认真进行分析研判，将一般诉求以交办单形式交办给相关部门和乡镇（街道）进行办理。对于案情复杂、涉及面广，需要县级层面统筹协调解决的企业诉求，及时提请平江县优化经济发展环境领导小组协调解决。对需要省市层面推动解决的企业诉求，及时反馈到省市优化部门，协调推动解决。（牵头单位：县政府办<优化办>，责任单位：各涉企相关部门单位和各乡镇<街道>）
29.高效办理、限时办结。各办理单位收到企业诉求交办单后，主要负责人要召集相关业务股（办）室对诉求内容进行分析，研究、提出解决办法和措施，明确责任人，按有关规定明确办理时限，限时办结，并向县优化办提交办理回复单。（牵头单位：县政府办<优化办>，责任单位：各涉企相关部门单位和各乡镇<街道>）
30.回访反馈、销号建账。各诉求办理单位要及时回访诉求反映企业，告知诉求办理措施和进展，获取诉求企业对办理情况满意度评价，填写平江县“企业服务年”交办问题销号单交县优化办建账。（牵头单位：县政府办<优化办>，责任单位：各涉企相关部门单位和各乡镇<街道>）
三、组织实施
（一）动员部署（2026年3月底前）。召开全县促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署会议。举办平江县“企业服务年”专题新闻发布会。将重点工作任务进行细化分解，相关责任单位对照重点工作任务制订具体落实措施。建立平江县“企业服务年”行动推进机制（以下简称县推进机制）。
（二）集中攻坚（2026年4月—10月）。县推进机制定期调度县直相关责任单位、乡镇（街道）、园区“企业服务年”重点工作任务的推进和完成情况，结合政策宣传开展企业大走访，广泛收集企业诉求并进行汇总，对企业诉求进行统一交办，交办问题实行“销号”管理，集中破解一批制约企业发展瓶颈和堵点、痛点、难点问题，建立一批长效机制，打造一批改革创新经验，推动一批产业项目落地。
（三）评估问效（2026年11月—12月）。以企业获得感和满意度为衡量标尺，对“企业服务年”行动开展情况进行全面总结和系统性评估。全面梳理工作成效，形成成果清单；深入查找短板和不足，建立问题清单。在形成成果清单的基础上，总结一批好的经验和做法；在建立问题清单的基础上，探索研究能管用、可落地的具体举措。
（四）巩固拓展（2027年起）。对“企业服务年”行动中形成的成果清单和问题清单进行再研究、再分析，借鉴先进地区的经验，对经验做法和提升措施进行再提炼，固化切实有效的工作方法，建立常态长效工作机制，深化制度创新，推动更多惠企政策和服务举措落地见效。
四、工作保障
（一）加强组织领导
由常务副县长、分管营商环境工作的副县长牵头开展“企业服务年”行动。县推进机制由协助分管发展改革工作的政府办副主任担任召集人，协助分管营商环境工作的政府办副主任和县发改局局长担任副召集人，成员单位的相关负责人为成员。县推进机制办公室设在政府办，县优化办主任任办公室主任。县推进机制成员单位主要负责人要亲自研究，亲自部署，组织制定本单位具体落实方案，明确任务书、时间表、路线图，对照落实措施明确分管负责人、责任科室、具体责任人、完成时限、验收标准，确保行动落地见效。
（二）健全工作机制
1.定期调度推进。县推进机制定期调度重点任务的推进落实情况，按计划适时跟进督导和通报，及时展示行动进展，总结工作成效，向上级报送和推介行动中的创新举措和经验做法。
2.成立工作专班。县推进机制下设综合协调专班、政策服务专班、问题处置专班、督导问效专班、新闻宣传专班5个专班，各专班各负其责，协同推动行动顺利开展，落地见效。（详见附件1）
3.严格督导问效。县政府督查室联合有关单位，对“企业服务年”行动中重点任务推进和涉企诉求办理解决情况按规定和程序进行督导，推动重点任务按时间节点推进并落地见效，促进涉企诉求得到及时回应解决。对督查中发现的问题，及时交由综合协调专班提请推进机制研究解决。
4.激励担当作为。县委组织部牵头，会同县纪委监委、县委统战部、县政府办、县发改局、县科工信局、县工商联，用好激励干部担当作为的政策措施，建立容错纠错机制，对在“企业服务年”行动中表现突出的集体和个人按有关规定予以奖励；对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人依法依规问责。
5.注重宣传引导。县委宣传部牵头，积极向各级媒体宣传推介我县“企业服务年”行动中的经验做法和工作成效，树立民营企业发展典型，讲好民营企业家故事，弘扬企业家精神，展示企业家风采。在县级媒体开设“企业服务年”专题专栏，深入宣传政策举措和服务企业的典型案例，营造全社会关心支持企业发展的浓厚氛围。
（三）严明工作纪律
县纪委监委牵头，严肃查处行动中“亲而不清”“清而不为”的人和事，让“亲清”政商关系在行动中进一步彰显。各推进机制专班和重点任务责任单位的干部，要以企业满意为标准，聚焦企业诉求和期盼，深入开展政策宣传和解读，切实帮助企业协调解决面临的困难和问题，以务实担当的作风促进行动取得实效。要严守党纪国法，帮忙不添乱，不干预企业正常生产经营活动，不增加企业负担，严禁对企业“索拿卡要”，对损害营商环境行为零容忍。
附件：1.平江县“企业服务年”行动推进机制组成及职责
2.平江县“企业服务年”行动涉企诉求登记表
3.平江县“企业服务年”行动涉企诉求交办统计表
4.平江县“企业服务年”交办问题销号单
中共平江县委办公室
平江县人民政府办公室
2026年3月29日