2014年,平江县招商引资工作按照硬任务、全覆盖、强考核、多元化招商的工作要求,围绕机电轻工、食品医药、矿产新材、旅游文化四大主导产业,着力引进大企业、大集团、大项目,招商引资工作开局良好,亮点纷呈。1-2月份上报省、市“新签约、新开工、新投产”三新项目21个,到位资金6.8亿元。目前在谈及已签约的重点项目有:福寿山整体开发、幕阜山整体开发、食品产业园、云母产业园、飞天鹰电子科技项目、浙江方向机项目、光伏发电产业项目等。
亮点一:以夯实基础、完善平台为前提,倾力打造招商引资新优势
平江县委、县政府通过夯实招商基础、完善园区平台,倾力打造招商引资新优势。通过基础设施的大改善,拉动招商引资的大升温。交通方面。随着通平高速全线贯通,交通条件得到了大力改善,我县区域优势明显,平江南接长株潭“两型”社会试验区,北邻武汉城市群。308、306、207省道横贯东西,平汝高速、106国道纵穿南北。平江工业园地处京港澳高速公路出口,武广高速东侧,县城和10个乡镇融入“长沙1小时经济圈,北上1小时抵达武汉,南下3小时到达珠三角经济区,交通的改善撬动了平江招商引资的大发展。园区方面。我们按照“基础先行”的发展战略,全面加大了水、电、路、讯等方面的建设力度,坚持把平江工业园作为招商引资和产业转移的主
要承载平台,按照融入长株潭、服务长株潭、对接长株潭的战略定位,加快园区配套设施完善。特别是2013年政府拿出1000万请新加坡裕廊国际规划公司做平江天岳工业新城的规划设计,按照“产城融合、借力崛起、弹性发展、产业生态化、生态产业化”的理念,规划将天岳工业区定位为长株潭周边重要的绿色制造园、休闲商务区和滨水宜居城,确立了装备制造、电子信息、新材料三大主导产业和都市型工业、现代服务业两大配套产业。目前,天岳工业新城招商已全面启动,已有十多个项目拟入园。城市方面。我县获批全国卫生县城,县政府大手笔对城市提质改造,投资近2亿元对天岳大道进行了改造,修建了天岳广场。柏翠湾、香缇轩、水岸花都等一批高档小区相继建成,世纪华联、步步高、麦当劳等一批超市和餐饮进驻县城,阳光国际大酒店等按准五星级标准打造的大酒店相继开业,平江商业繁荣成为了撬动平江县经济发展的新支点,平江也逐渐成为宜居宜商宜业的新兴城市。基础工作方面。一是完善机制。今年我县对一系列招商优惠政策进行了重新制订,建立和健全了招商引资评审机制、项目落地机制等。同时,考核机制进一步完善。为强化部门招商责任,我们将内资40亿元人民币、外资1800万美元的引进任务,层层分解到了各乡镇、县直有关单位,严格奖惩。每年年初还对招商引资有功单位和人员进行现金奖励,提高各单位对招商引资的积极性。二是夯实基础。县委、县政府今年加快了天岳工业园开发进程,加大了伍市工业园区标准厂房建设力度。三是加大宣传。包装一批项目,通过重新编印《投资指南》,制作招商光碟,升级“平江县招商引资”网,通过手机报、网络和电视平台全方位对外宣传。
亮点二:以强化措施,优化环境为抓手,着力推动招商引资新保障
一是在激励措施上出新招。重新制订《关于强力推进招商引资工作的实施意见》,明确了对企业的奖励扶持政策,通过地价优惠、税收奖励、融资扶持、科技扶持、品牌创建扶持等措施,吸引更多企业落户平江。同时,设立重大招商项目奖、奖励中介人、项目落地单位和协调单位的有功人员,激励全县上下形成全民招商的浓厚氛围。二是在安商措施上出实招。成立安商办,由县长亲自担任组长,除平时经常征求企业意见外,每个季度定期召开客商企业老板座谈会,听取老板意见,由县长拍板,及时帮助企业解决生产、生活中遇到的困难和问题;实行联点服务制,投资在5000万元以上的工业项目,均安排一名县级领导对口联系,安排一个县级部门对口服务,如有需要,安排一位公职人员专职服务,以维护其合法生产、经营活动。三是在整治措施上出硬招。全县招商引资工作实行“一月一调度,一季一督查、半年一讲评、一年一考核”的调度机制,不定期对项目建设情况进行调度, 因工作不力而导致项目流失或项目建设遇阻的,追究相关单位和个人责任。同时,每半年对相关县直部门进行民主测评,对排名倒数三名的,对党政主要负责人和分管负责人按《平江县领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》给予相应的处理。
亮点三:以产业招商,融长对接为方向,努力实现招商引资新突破
我县积极实行产业招商,融入长株潭,融长发展取得实质进展,新的长株潭城市群区域规划已将平江纳入两型社会改革试验核心区范围,定位为绿色产业示范区、创新发展示范区和卫星城市。我县已形成了机电轻工、食品医药、矿产新材、旅游文化为主导的四大产业,通过主攻四大产业,吸引企业向园区聚集。机电轻工产业目前有福坤汽车科技产业园和电子科技产业园两个园区,成熟的产业基础,吸引新金刚钻具项目等上下游企业,同类型企业到园区集聚;食品医药产业是我县传统优势产业,拥有一名优产品和知名品牌,通过资源优势重点对食品药品加工企业招商;矿产新材产业方面,新材料产业园规划面积2平方公里,已有攀泰建材、天希新材料等8个企业成功落户园区,并吸引前元新材料等主打新型材料技术生产企业落户平江;旅游文化产业方面,县委、县政府组织召开了有针对性的平江县旅游产业专场推介会等活动,在长沙举办《爸爸去哪儿》福寿山白寺村旅游专线推介会,引进了一批重点旅游开发,同时,平江县政府与进驻湖南市场的海航乐游签订了战略合作协议,推出多条去白寺村、福寿山的亲子游线路。
亮点四:以转变方式,创新方法为手段,致力寻求招商引资新跨越
一是以商会、省行业协会为手段招商。通过北京、广东、上海、长沙、郑州等地的平江乡友组建外地平江商会,充分发挥已成立的商会的桥梁纽带作用,鼓励在外投资者回乡创业,奖励乡友引进外地客商来平江投资兴业;发挥《平江风情》联络乡情的优势,组建了天下平江乡友网络信息平台,实现政府与天下平江乡友的日常互动、良性互动,发动天下平江乡友争做招商联络人;并聘请有招商资源优势的社会人员作为业余招商专员协助招商,及时捕捉招商信息,对招商信息迅速反馈,确保每月有新洽谈的项目,确保每月有新签约的项目;建立我县主导产业与国内、省内行业协会合作交流机制,依托各类行业协会招商。省证监局与平江工业园签订战略合作协议,将对平江工业园进行长期的项目扶持和支持,为平江工业园推介产业、引进项目、培育上市企业,争取通过3年左右时间的共同努力,在平江工业园扶持1-2家上市公司,引进1-2家知名上市企业落户园区。
二是拓展招商活动形式。全力组织招商推介活动,我县成功举办了“平江县招商引资推介会暨招商项目集中签约仪式”,有省证监局、市人民政府、市招商局等相关领导及省内外100多家客商到会,集中签约31个项目,有力推介了平江;同时,积极筹备参加省市组织的中博会、港洽周、湘商大会、非平江籍企业座谈会等活动,通过以上多种形式加大招商引资力度,全面提升项目的质量和规模。